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當(dāng)?shù)貢r間10月31日，玻利維亞政府宣布，考慮到以色列在加沙地帶對巴勒斯坦人民犯下的罪行，玻利維亞決定與以色列斷絕外交關(guān)系。

當(dāng)?shù)貢r間2023年10月31日，加沙地帶，當(dāng)?shù)卦庖陨幸u擊后，廢墟成片，滿目瘡痍，傷亡慘重 IC photo 圖

玻利維亞與以色列斷交的主要原因是玻利維亞的反美立場。自從2005年年底左翼原住民總統(tǒng)莫拉萊斯上臺以來，左翼政黨執(zhí)政下的玻利維亞就采取了徹底的反美政策。2000年代初，玻利維亞憑借天然氣出口實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。2006年，天然氣價格翻了一番，達(dá)到歷史高位，這讓玻利維亞積累了歷史上最大的外匯儲備。政府將大部分天然氣收入用于燃料補(bǔ)貼、社會支出等，貧困人數(shù)大幅下降，被稱為玻利維亞的經(jīng)濟(jì)奇跡。

然而，玻利維亞的經(jīng)濟(jì)增長被美國視為“眼中釘”。美國不斷以“監(jiān)督民主”為借口，干涉玻利維亞內(nèi)政。自2007年以來，美國每年都將玻利維亞認(rèn)定為未能履行國際禁毒協(xié)議義務(wù)的主要毒品生產(chǎn)國。2008年，莫拉萊斯以涉嫌干涉內(nèi)政為由驅(qū)逐了美國大使，也試圖將在玻利維亞境內(nèi)挑起民族仇恨的西方非政府組織趕出國土。2019年，在美國“顏色革命”的策劃下，莫拉萊斯在大選過程中遭遇政變流亡國外，持不同政見的人幾乎兵戎相向。之后玻利維亞陷入了兩年的政治和經(jīng)濟(jì)動蕩期。直到2020年底莫拉萊斯的前經(jīng)濟(jì)部長路易斯·阿爾塞被選舉為新一任總統(tǒng)，玻利維亞才逐步恢復(fù)穩(wěn)定。目前，美國和玻利維亞沒有互派大使，只有臨時代辦。

玻利維亞宣布與以色列斷交

美國的敵人就是玻利維亞的朋友。左翼執(zhí)政下的玻利維亞是伊朗的親密盟友。莫拉萊斯和時任伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德互訪密切，簽署了一系列在糧食生產(chǎn)、科技、國防領(lǐng)域合作的條約。2020年底，莫拉萊斯的前經(jīng)濟(jì)部部長阿爾塞上臺之后，2023年7月，玻利維亞國防部長埃德蒙多·諾維略前往德黑蘭，與伊朗國防部長阿什蒂亞尼簽署了《擴(kuò)大安全與防務(wù)領(lǐng)域雙邊合作的諒解備忘錄》。阿什蒂亞尼承認(rèn)：“南美洲國家位于非常敏感的地區(qū)，在伊朗的外交和國防政策中占有特殊的地位。”

以色列作為美國的傳統(tǒng)盟友，美國的朋友自然就成為玻利維亞的敵人。自莫拉萊斯掌權(quán)以來，玻利維亞是整個拉美地區(qū)最敵視以色列的國家，很多時候甚至比中東國家更敵視以色列。莫拉萊斯抓住一切機(jī)會，直接正面與以色列對抗。莫拉萊斯言辭激進(jìn)，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列猶太復(fù)國主義政府的帝國主義和殖民行為。玻利維亞和以色列1950年建交，但在2009年，為抗議以色列在加沙地帶的軍事行動，莫拉萊斯宣布與以色列斷絕外交關(guān)系，甚至將其視為恐怖主義國家，并廢除了兩國免簽證互訪協(xié)議，限制以色列游客進(jìn)入玻利維亞。2020年，兩國復(fù)交?，F(xiàn)在玻利維亞成為第一個與以色列斷交的國家并沒有讓很多人感到驚訝。

當(dāng)前國際局勢正處在新的動蕩變革期。世界政治舞臺上的大國對抗、陣營對抗趨勢更加明顯。國際力量分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了第一次工業(yè)革命后從未有過的“東升西降”戰(zhàn)略態(tài)勢，可以預(yù)見到，更多國家將反對美西方的霸權(quán)主義和霸凌行徑，脫離美國的軌道。

（作者陳嵐，浙江外國語學(xué)院環(huán)地中海研究院、拉美研究所研究員）

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美以開始密謀加沙未來，有三條路

（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)前，以色列持續(xù)推進(jìn)地面攻勢，加沙地帶人道主義危機(jī)日益加劇。據(jù)彭博社10月31日報道，在局勢遠(yuǎn)未明朗之際，美國和以色列已經(jīng)開始商討加沙地帶在哈馬斯被徹底消滅后的未來。多名知情人士透露，目前，美以已經(jīng)在考慮三種選項。

第一種選擇是，美國、英國、德國和法國組成多國部隊，支持由地區(qū)國家組成的委員會暫時監(jiān)管加沙。知情人士說，理想情況下，該委員會將包括沙特或阿聯(lián)酋等阿拉伯國家的代表。

第二種選擇是，參考1979年埃及與以色列和平條約下西奈半島的模式，在加沙地帶組建一支由多國部隊和觀察員組成的維和部隊。

第三種選擇是，將加沙地帶置于聯(lián)合國的臨時監(jiān)管之下。

彭博社援引知情人士的話稱，美國和以色列認(rèn)為，在以色列針對加沙地帶的地面行動開始后，雙方迫切需要為加沙“沒有哈馬斯”的未來制定一個計劃，這促使雙方進(jìn)行了對話。以色列官員一再表示，他們不打算占領(lǐng)加沙，但同時也堅稱，哈馬斯繼續(xù)統(tǒng)治加沙地帶是不可接受的。

不過，知情人士同時指出，美以對話仍處于早期階段，很多事情可能會發(fā)生變化。一些美國官員認(rèn)為這些選擇不成熟或不太可能實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)?shù)貢r間10月31日，以色列空襲加沙賈巴利亞難民營 圖自外媒

首先，以上三種選擇都會給拜登政府和地區(qū)其他國家?guī)碚物L(fēng)險。據(jù)一名了解美國總統(tǒng)拜登想法的人士透露，拜登認(rèn)為，即使是將一小部分美國軍隊置于危險地帶，也可能存在政治風(fēng)險。該人士補(bǔ)充說，美國遠(yuǎn)未做出在加沙部署軍隊的決定。

其次，另一名知情人士說，目前尚不清楚阿拉伯國家是否有興趣參與美以考慮中的選項。

此外，以色列方面也有諸多顧忌。據(jù)知情人士透露，以方認(rèn)為第二種選擇值得考慮，即在加沙地帶組建維和部隊的想法，同時認(rèn)為第三種選擇不切合實(shí)際。一名了解以色列想法的人士稱，以方認(rèn)為，由聯(lián)合國臨時監(jiān)管加沙將具有合法性優(yōu)勢，但同時表示，聯(lián)合國并沒有給以色列帶來什么好處。

目前，以色列對于聯(lián)合國的不滿正在加深。聯(lián)合國秘書長古特雷斯10月24日因一句“哈馬斯襲擊非憑空發(fā)生”遭以色列“逼辭職”，引起風(fēng)波發(fā)酵。古特雷斯25日就此作出解釋，表示他對自己的言論被“歪曲”感到“震驚”。但以色列方面拒絕了他的說明，并再度要求古特雷斯辭職。

彭博社稱，拜登及拜登政府官員一再表示，有必要達(dá)成一個涉及巴勒斯坦國主權(quán)的最終目標(biāo)，但無論是在公開場合還是私下里，都沒有討論過如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

目前，幾名前美國官員和外部團(tuán)體已經(jīng)開始建言獻(xiàn)策。其中，美國智庫華盛頓近東政策研究所10月17日在一份報告中呼吁，由巴勒斯坦人組建臨時政府，由聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處繼續(xù)提供食物、醫(yī)療和教育，由以色列與約旦、阿聯(lián)酋、巴林和摩洛哥五個阿拉伯國家指導(dǎo)公共安全和執(zhí)法。

美國智庫華盛頓近東政策研究所10月17日發(fā)布報告截圖

當(dāng)?shù)貢r間10月31日晚，白宮國家安全委員會發(fā)言人阿德里安娜·沃森否認(rèn)了美國正考慮向加沙地帶部署軍隊，稱“派遣美國軍隊前往加沙作為維和部隊的一部分，并不是正在考慮或討論的事情”。但彭博社提到，美國國務(wù)卿布林肯當(dāng)天在參議院聽證會發(fā)表講話時，暗指了美國正在考慮各種選項。

另據(jù)路透社報道，布林肯表示：“我們不能讓哈馬斯重新控制加沙。我們不能讓以色列控制加沙，以色列人自己也這么認(rèn)為。在這兩種立場之間存在各種可能的排列組合，我們正在密切關(guān)注，其他國家也在密切關(guān)注?！?/p>

布林肯還說，最理想的情況是建立一個“有效且煥發(fā)新生的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)”來治理加沙，“如果不能，還有其他臨時安排，這可能涉及該地區(qū)的許多其他國家以及有助于提供安全和治理的國際機(jī)構(gòu)”。

根據(jù)美國國務(wù)院消息，布林肯將于11月3日展開新的中東行程，計劃再次訪問以色列并與以色列官員會面，之后再前往中東多地。