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近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧被開除黨籍和公職。該處分通報(bào)提到，楊克寧貫徹黨中央重大決策部署打折扣，懶政怠政，主動“躺平”。

四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧被開除黨籍和公職

極目新聞注意到，楊克寧是首個被指主動“躺平”的“老虎”。近年來，“躺平式干部”一詞，隨著沈騰和馬麗的春晚小品《坑》，成為焦點(diǎn)話題，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國紀(jì)檢監(jiān)察》也多次針對“躺平式干部”發(fā)聲。

“躺平式干部”的社會危害顯而易見

2023年兔年央視春晚，沈騰、馬麗等帶來的小品《坑》，在不斷輸出笑點(diǎn)的同時，精準(zhǔn)刻畫出“躺平式干部”的不作為。

沈騰飾演的郝主任奉行“多做多錯，少做少錯，不做不錯”，來到辦公室就拿文件當(dāng)枕頭躺平沙發(fā)；下屬匯報(bào)工作時搪塞不管，或者干脆直接無視；最諷刺的是，他全年沒干實(shí)事，只能找下屬“東拼西湊”先進(jìn)事跡匯報(bào)上級，其缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，漠視群眾疾苦，不斷找冠冕堂皇的理由和借口的形象堪稱“躺平式干部”中的“戲精”。

沈騰、馬麗的小品《坑》

春晚剛一結(jié)束，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站連夜發(fā)表評論《不能讓“躺平式干部”再坑人了》指出，沈騰飾演的郝主任缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，漠視群眾疾苦，還常常為自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群眾對道路潛在風(fēng)險(xiǎn)防范意識不足”，讓觀眾哭笑不得。

該評論寫道，“躺平式干部”的社會危害是顯而易見的。他們的行為，貽誤的是黨和國家事業(yè)發(fā)展，損害的是民生福祉，而且正如馬麗飾演的馬局長所言，他們傷了百姓的心。

在現(xiàn)實(shí)中，也確有干部因“躺平”受到處分的案例。2023年12月，西藏自治區(qū)林芝市波密縣通報(bào)數(shù)名“躺平式”“不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為”干部。

其中，原任波密縣公安局德慶路便民警務(wù)站二級警長的旦曲，和原任波密縣應(yīng)急管理局二級主任科員的四朗晉美，在波密縣扎木鎮(zhèn)娘那村駐村期間，于2023年7月29日22時至次日凌晨3時期間，無視駐村工作紀(jì)律一起酗酒，被召回原單位工作。2023年8月7日，旦曲以擔(dān)心母親身體為由，向警務(wù)站站長申請休假，但未按要求向縣公安局履行請休假手續(xù)，于2023年8月7日至8月12日無故曠工6天。2023年10月，波密縣紀(jì)委監(jiān)委對旦曲、四朗晉美2名干部給予了誡勉處理。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志曾刊發(fā)《看看這些不推不干的“躺平式干部”》一文指出，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要干部以非常之力決戰(zhàn)決勝艱巨任務(wù)。然而，現(xiàn)實(shí)中仍有少數(shù)干部不主動擔(dān)當(dāng)作為，缺乏信心與斗志，面對任務(wù)左躲右閃，直接“躺平”，被群眾稱為“躺平式干部”。

該文章還總結(jié)了“躺平式干部”的幾大特點(diǎn)：只喊口號“唱空城”、拈輕怕重“做樣子”、庸碌無為“混日子”、回避矛盾“繞彎子”、不批不干當(dāng)“陀螺”、“干或不干得算賬”。

二十屆中央紀(jì)委二次全會公報(bào)中對于糾治形式主義、官僚主義，整治“貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力”“玩忽職守不作為”等作風(fēng)問題作出部署，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。

有的“躺平”不僅違紀(jì)，還涉嫌違法甚至犯罪

今年1月，廣東佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)發(fā)布的《南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》引發(fā)媒體關(guān)注。公示顯示，共有8人被列入南山鎮(zhèn)2023年度“躺平休閑人員”擬定名單。

廣東佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)發(fā)布的《南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》

此前，南山鎮(zhèn)設(shè)置了評定“躺平休閑人員”的7個類別，具體包含工作紀(jì)律、態(tài)度、能力、效率、服從工作安排、組織安排等內(nèi)容。南山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“躺平休閑人員”不是完全不干活，只是能力、紀(jì)律、效率相對來說弱一些。

近年來，全國各地評選“躺平者”并對類似不作為人員進(jìn)行懲治，已不鮮見。

浙江省臨海市也曾發(fā)布評定“躺平式”單位、項(xiàng)目、干部的《實(shí)施方案（試行）》。被評為“躺平式”單位的，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整崗位，單位當(dāng)年考核為合格，按最低比例確定單位當(dāng)年考核優(yōu)秀人員名額；被評為“躺平式”項(xiàng)目的，由項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人員約談，相關(guān)主責(zé)人員當(dāng)年不得評先評優(yōu)；被評為“躺平式”干部的，扣減年度考核獎，暫緩職級晉升等，對“躺平式”中層干部原則上予以調(diào)整交流。

早在2022年，江蘇濱?？h委組織部曾重點(diǎn)面向全縣各級機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位在編在崗的縣管干部和中層干部，開展了尋找身邊的“躺平者”活動，并對當(dāng)年首批7名“躺平式干部”進(jìn)行集中誡勉談話。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，慵懶無為、效率低下，造成不良影響；對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系；對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的行為，要給予紀(jì)律處分。

有的不作為、慢作為，不僅僅違紀(jì)，還涉嫌違法，甚至犯罪?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)委具有對玩忽職守等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查的職責(zé)。

2023年8月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站在《對“躺平式”干部動真碰硬》一文中談到，讓“躺平式干部”站起來，要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，敢于動真碰硬，對典型作風(fēng)問題深入開展專項(xiàng)整治，倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力，讓混日子的干部沒市場；開展常態(tài)化理想信念教育、黨性教育和廉潔教育，讓黨員干部牢記使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事熱情，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從思想深處拒絕“躺平”；完善和落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，卸掉想干事、肯干事干部的心理顧慮，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者敢為。

延伸閱讀

卸任10個月的省部級高官被查3天前還出席茶話會

卸任10個月后，省部級高官楊克寧被查。

2023年11月16日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

楊克寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查

楊克寧今年61歲，藏族，四川小金人，長期在四川省阿壩藏族羌族自治州工作，擔(dān)任過州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，州委常委、政法委書記，州政協(xié)主席，州長等職。

2021年2月，59歲的楊克寧任四川省政協(xié)副主席，兩個月后不再兼任阿壩州州長職務(wù)，今年1月卸任四川省政協(xié)副主席，10個月后被查。

值得注意的是，楊克寧是中國作家協(xié)會會員，筆名寧克多杰，20世紀(jì)80年代開始發(fā)表作品，小說、散文、詩歌作品曾刊登于《民族文學(xué)》《四川文學(xué)》《青年作家》《四川日報(bào)》等報(bào)刊，著有中篇小說集《寧克多杰小說集》。

三天前出席茶話會

三天前，楊克寧出席了一場茶話會。多家媒體報(bào)道，11月13日，在成都舉辦2024羌?xì)v新年茶話會上，楊克寧以老領(lǐng)導(dǎo)身份出席。

卸任后，楊克寧的名字時常出現(xiàn)在媒體刊物上。今年11月8日，中國作家網(wǎng)發(fā)布消息，《民族文學(xué)》刊登了楊克寧的作品《惠風(fēng)和暢》（長篇小說 節(jié)選）。

今年10月出版的《民族文學(xué)》2023年第10期刊登了對楊克寧的專訪。

楊克寧在阿壩州學(xué)習(xí)、工作四十余年。他生于1962年，18歲在阿壩財(cái)貿(mào)學(xué)校學(xué)習(xí)，兩年畢業(yè)后在阿壩州下轄金川縣商業(yè)局食堂任會計(jì)。

從食堂會計(jì)起步，楊克寧先后在金川縣商業(yè)局、縣民貿(mào)公司、縣政府辦公室、縣委辦公室工作，曾任金川縣委辦公室副主任。1995年，他到阿壩州委工作。

楊克寧先后在阿壩州委組織部、州委辦公室工作，擔(dān)任過州委副秘書長、辦公室副主任、州委州政府政研室主任等職，后來外放地方，擔(dān)任壤塘縣（阿壩州下轄）委書記。

在壤塘縣工作僅兩年，楊克寧回到阿壩州委工作，歷任州委組織部常務(wù)副部長（正縣級），州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長，州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，州委常委、政法委書記，州政協(xié)主席，州長等職。

2021年2月，他在阿壩州長任上升任四川省政協(xié)副主席，兩個月后卸任阿壩州州長職務(wù)，今年1月卸任四川省政協(xié)副主席一職，卸任僅10個月后被查。

數(shù)月內(nèi)阿壩州至少十名官員被查

今年阿壩州官場并不平靜，數(shù)月內(nèi)至少十名官員被查，被查官員多與楊克寧存在工作交集，其中多人曾是楊克寧的下屬或副手。

楊克寧被查前10天，11月6日，阿壩州馬爾康市政府黨組成員、副市長，市公安局黨委書記、局長倪勇被查。馬爾康市是阿壩州首府。

倪勇是“75后”，先后在阿壩州下轄理縣、九寨溝縣、馬爾康市、紅原縣的公安部門工作，今年4月任馬爾康市副市長，市公安局局長，上任7個月被查。

今年10月，阿壩州生態(tài)環(huán)境局原黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記譚波，阿壩州壤塘縣政協(xié)原黨組成員、副主席侯治剛被開除黨籍和公職；阿壩州文化體育和旅游局黨組成員、局長巴黎被查。

譚波今年3月被查，他早年在小金縣（阿壩州下轄）任職多年，曾任小金縣政府辦公室副主任，后來在生態(tài)環(huán)境局工作，擔(dān)任過阿壩州生態(tài)環(huán)境局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記。

通報(bào)顯示，譚波偽造證據(jù)，對抗組織審查，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，利用職務(wù)上的便利，為他人在項(xiàng)目承攬、環(huán)評審查等方面謀取利益并收受財(cái)物。

侯治剛于今年4月任上落馬，他長期在壤塘縣工作，先后在縣檢察院、縣教育局、縣政協(xié)任職，2021年12月任壤塘縣政協(xié)副主席。

通報(bào)顯示，侯治剛收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品；利用職務(wù)上的便利，為他人在項(xiàng)目承攬、工程實(shí)施和資金撥付等方面謀取利益并收受財(cái)物。

巴黎頗為值得關(guān)注，他在阿壩州地稅局工作多年，擔(dān)任過阿壩州下轄縣茂縣副縣長。楊克寧任阿壩州州長期間，巴黎是其直接下屬，任州文化體育和旅游局局長，州文物局局長。

阿壩州今年落馬的還有州政府一級巡視員葛寧，阿壩大九寨旅游集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席吳濱宏，阿壩大九寨旅游集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理姚曉榮，阿壩州委政法委原專職委員楊發(fā)禮，阿壩州小金縣政協(xié)原主席李恒春，阿壩州馬爾康市市長嘉央羅薩等人。

其中，葛寧比楊克寧小一歲，擔(dān)任過金川縣縣長，阿壩州九寨溝管理局局長，大九寨管委會常務(wù)副主任、大九旅集團(tuán)公司董事長，阿壩州政府副秘書長、州國資委主任，州發(fā)改委主任，甘孜州政府副州長，稻城亞丁景區(qū)管理局局長，甘孜州文旅投資發(fā)展有限責(zé)任公司董事長、稻城亞丁景區(qū)旅游開發(fā)有限責(zé)任公司董事長，阿壩州政府副州長等職。

葛寧亦在阿壩州任職多年，曾任阿壩州政府副秘書長，楊克寧任阿壩州州長期間，葛寧是其副手，任阿壩州副州長。

另外，在楊克寧任阿壩州州長期間，楊發(fā)禮任紅原縣副縣長，李恒春為小金縣政協(xié)主席，嘉央羅薩任紅原縣縣長。