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日本首相岸田文雄5日在馬來西亞與該國總理安瓦爾舉行會談。日媒稱，這是岸田就任首相以來首次訪問馬來西亞，雙方確認(rèn)將加強(qiáng)安全領(lǐng)域的合作，包括促進(jìn)外交和防務(wù)部門之間的對話。

岸田文雄訪問馬來西亞 資料圖

此前，岸田還對菲律賓進(jìn)行了訪問，并確定根據(jù)“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”（OSA）機(jī)制向菲提供防衛(wèi)裝備。日媒在相關(guān)報(bào)道中都提到應(yīng)對中國。但馬來西亞媒體報(bào)道中有一點(diǎn)卻被日媒選擇性忽略。

據(jù)日本廣播協(xié)會（NHK）網(wǎng)站5日報(bào)道，岸田文雄當(dāng)天與安瓦爾的會談持續(xù)了約兩個(gè)小時(shí)。會談中，兩國首腦針對加強(qiáng)海洋活動(dòng)的中國，確認(rèn)將推動(dòng)雙方外交和防務(wù)部門之間的對話，開展海上安全機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合演習(xí)，并對落實(shí)日本OSA機(jī)制加速協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)日方為“友軍”提供防衛(wèi)裝備。

但據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，馬來西亞媒體在相關(guān)報(bào)道中，很少提及OSA與中國，倒是有一點(diǎn)日媒選擇性忽略了。據(jù)馬來西亞《星報(bào)》報(bào)道，安瓦爾在與岸田的會談中表示，日本應(yīng)該繼續(xù)就福島核污染水排海問題聽取地區(qū)各方意見。安瓦爾說，鑒于日本此行為的跨區(qū)域影響，他希望日本繼續(xù)關(guān)注馬來西亞和其他區(qū)域國家就此問題提出的觀點(diǎn)、建議和關(guān)切。

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直新聞：對于日本首相岸田訪問菲律賓并承諾將向菲律賓提供軍事援助一事，你做何解讀？

特約評論員 劉和平：我認(rèn)為，要了解日本這次向菲律賓提供軍事援助的目的，我們首先要了解當(dāng)前中菲在南海，尤其是在黃巖島與仁愛礁的斗爭態(tài)勢。在這波中菲南海博弈中，尤其是對仁愛礁菲方“坐灘”軍艦的運(yùn)送加固建材和阻攔的角力中，菲律賓面臨著三大弱點(diǎn)，一是巡邏艇沒有中國的數(shù)量多更沒有中國的噸位大；二是缺少海岸監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng)，以至于中方可以準(zhǔn)確地了解菲方動(dòng)向，而菲方則對中方的動(dòng)向則基本上是兩眼一抹黑；三是菲律賓擔(dān)心一旦事情鬧大，尤其是演變?yōu)榱舜笠?guī)模的沖突，自己的軍事實(shí)力不夠，會吃虧。

而這次岸田訪菲期間，日本對菲律賓的軍事援助與支持主要包括了三個(gè)方面，一是向菲律賓無償援助了一套海岸監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng)，以提升菲律賓軍隊(duì)的“海域態(tài)勢感知”能力。這也是日本2014年放寬國防裝備出口限制以來，首次對外轉(zhuǎn)移國產(chǎn)國防裝備；二是準(zhǔn)備向菲律賓免費(fèi)提供一批小型警備艇，并且未來還有可能追加提供大型巡邏船；三是本月中旬，日本海上自衛(wèi)隊(duì)將參加代號為“海上戰(zhàn)士”的美菲聯(lián)合軍演，而且演練的內(nèi)容就是奪島水陸兩棲作戰(zhàn)。

明白了這幾點(diǎn)我們就可以知道，日本這次向菲律賓提供的軍事援助與支持，就是有針對性地對菲律賓暴露出來的弱點(diǎn)進(jìn)行緊急補(bǔ)充。這也就意味著，得到了日本撐腰的菲律賓方面將會變得更加大膽更加激進(jìn)，接下來中菲之間的南海島礁博弈將會進(jìn)一步激化。

據(jù)日本共同社報(bào)道，日菲就啟動(dòng)使自衛(wèi)隊(duì)與菲軍相互順暢往來的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》（RAA）的締約談判達(dá)成了一致

直新聞：在訪菲期間，日本首相岸田文雄還與菲律賓總統(tǒng)馬科斯同意就簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》開始談判。對此，你又怎么看？

特約評論員 劉和平：其實(shí)，所謂的日菲《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，用一句大白話來說，就是接下來菲律賓軍隊(duì)可以駐扎在日本，日本自衛(wèi)隊(duì)也可以駐扎在菲律賓。這是只有準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系的國家才會簽署的協(xié)定。近年來日本先后跟美國的兩個(gè)盟友英國和澳大利亞簽署過《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，假如日菲之間也簽署了，菲律賓就是第三個(gè)。而對于菲律賓來說，過去七八十年來，只跟美國簽訂了駐軍協(xié)定，而日本則有可能是第二個(gè)。

我們知道，過去這些年來，美國與日本一直想將東南亞國家拉進(jìn)它們構(gòu)筑的對華軍事包圍圈，尤其是納入“印太戰(zhàn)略”中，但是，由于跟中國有著密切經(jīng)貿(mào)往來的東南亞國家心存顧忌，所以一直未能如愿。因此假如日菲之間真的簽訂了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，這將會是日本第一次將自己的軍事觸角延伸到東南亞，也是菲律賓在將美國的軍力引進(jìn)東南亞之后，又將日本自衛(wèi)隊(duì)給引進(jìn)來了。同時(shí)，這也意味著，美日在拉攏東南亞構(gòu)建對華軍事包圍圈尤其是在推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”方面，終于從菲律賓身上打開了一個(gè)缺口。可以預(yù)料，在日菲簽訂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》之后，接下來美日兩國還會將手伸向包括越南、印尼、馬來西亞在內(nèi)的跟中國同樣存在島礁爭端的國家。

從中我們也可以看出，中國與東盟關(guān)系的隱患始終是中菲關(guān)系，中菲關(guān)系的隱患始終是雙邊的島礁爭議，尤其是近來進(jìn)一步走向激化的仁愛礁局勢?；蛘邠Q句話來說，久拖不決的仁愛礁菲律賓“坐灘”軍艦，不僅成為了中菲關(guān)系一個(gè)發(fā)炎的傷口，而且成為了中國與東盟關(guān)系的一個(gè)破口，成為了域外大國分化瓦解中國與東盟國家關(guān)系的一個(gè)抓手。

菲律賓海軍艦艇接近中業(yè)島附近海域

直新聞：那在你看來，美日力挺菲律賓激化南海局勢，其背后的戰(zhàn)略意圖究竟是什么呢？

特約評論員 劉和平：我們知道，美國跟“印太”地區(qū)的日本、澳大利亞、韓國、菲律賓以及遠(yuǎn)在大西洋的英國，都是軍事同盟關(guān)系。但是，由于受到“和平憲法”第九條的限制，日本卻跟澳大利亞、韓國、菲律賓、英國并不是軍事同盟關(guān)系。這樣一種狀況，不僅影響了美日韓與美日澳軍事同盟的構(gòu)建，同時(shí)也影響了美國要在“印太”地區(qū)構(gòu)建軍事小北約的計(jì)劃。在這種情況下，美國鼓勵(lì)日本與澳大利亞、英國簽訂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》以及跟韓國簽訂《軍事情報(bào)交換協(xié)定》建立準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系的目的，其實(shí)就是在為未來構(gòu)建美日韓、美日澳三角軍事同盟關(guān)系以及構(gòu)建“印太小北約”做準(zhǔn)備。同樣道理，美國鼓勵(lì)日本跟菲律賓簽訂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，顯然就是在為將來構(gòu)建美日菲軍事同盟在做準(zhǔn)備。

而在我看來，將來美日菲構(gòu)建軍事同盟的主要目的，并不是為了幫助菲律賓跟中國爭奪南海島礁主權(quán)，南海問題只不過是美日拉攏菲律賓的一個(gè)幌子，美日最終的目的，是要將菲律賓綁上未來的“臺海戰(zhàn)車”，尤其是要利用菲律賓獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢，為未來一旦臺海有事封鎖巴士海峽做準(zhǔn)備，以阻止解放軍從南海通過巴士海峽進(jìn)入太平洋。尤其值得注意的是，一旦這個(gè)計(jì)劃落實(shí)之后，美國就可以利用美日、美韓、美澳雙邊軍事同盟，以及已經(jīng)構(gòu)建的美英澳還有準(zhǔn)備構(gòu)建的美日韓、美日澳、美日菲三角軍事同盟，還有美日印澳四邊軍事同盟，對臺海形成包夾態(tài)勢。

環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特派記者 岳林煒、特約記者 宋毅、記者 劉明