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（原標題：深度 | 中美元首會晤提出新愿景，舊金山應成為中美關系新起點）

習近平主席和拜登在舊金山斐洛里莊園會晤

當地時間11月15日，大洋彼岸的舊金山斐洛里莊園成為世界焦點。持續(xù)4小時的中美元首會晤在此舉行。

從北京到舊金山，這是習近平主席時隔6年再次訪美，也是兩國元首繼去年11月印尼巴厘島會晤后時隔一年再次聚首。雙方談些什么，達成哪些成果，將對中美關系以及世界局勢帶來哪些影響，引發(fā)各方關注。

指明方向，體現新意

15日上午11時許，中美元首會晤在友好的氣氛中拉開帷幕。美國總統拜登在斐洛里莊園的小樓門口迎接中國國家主席習近平，兩位領導人握手寒暄，隨后一同步入會場。

與去年11月底的巴厘島會晤相似，這次元首會晤時間上也與國際多邊會議重合。但與去年不同的是，美方專門向中方發(fā)出舉行元首會晤的單獨邀請，特意將此次會晤地點安排在距離舊金山市中心數十公里、已有百年歷史的英式莊園。

從外交傳統看，莊園會晤也是美國總統政治生活的重要組成部分、美國規(guī)格最高的外事活動之一。但與官方會晤相比，莊園會晤一般遠離政治中心，會晤環(huán)境與大自然融為一體，能給會面的領導人創(chuàng)造一個相對寬松的氛圍，有利于彼此增進了解、坦誠對話。

就中美元首而言，莊園會晤并不鮮見。2017年美國時任總統特朗普上任后不久，曾在佛州海湖莊園接待習近平主席。2013年美國時任總統奧巴馬獲得連任后，曾在加州安納伯格莊園舉行“習奧會”。如今，拜登政府經過一番挑選，將“習拜會”的地點定在另一座風景優(yōu)美的鄉(xiāng)村莊園，其對這次會晤的重視可見一斑。

拜登政府經過一番挑選，將“習拜會”的地點定在另一座風景優(yōu)美的鄉(xiāng)村莊園，其對這次會晤的重視可見一斑

“這次會晤是中美兩國領導人之間一次坦誠、深入、全面的意見交流，對推動中美關系止跌企穩(wěn)、向前發(fā)展具有重要意義。”復旦大學國際問題研究院院長吳心伯從氛圍、新意、重點關切、成果等角度來觀察本次會晤。

從氛圍看，這次習近平主席訪美，不是國事訪問，而是元首會晤和出席會議，重在交換意見。因此，莊園會晤或是更有效率的安排。

從新意看，中美近段時間一直在討論制定指導兩國關系的原則。本次元首會晤提出中美關系的新愿景，包括澆筑兩國關系的五根支柱等，為兩國關系發(fā)展指明方向，其中“共同承擔大國責任”的提法體現出新意。

“中方特別提到，雙方提出的倡議要彼此開放、協調對接。此話意有所指。”吳心伯說，中方過去提出一系列倡議，無論是亞洲基礎設施投資銀行，還是“一帶一路”，都對美國開放，歡迎美方參加。但美方提出的很多倡議，包括奧巴馬政府時期的“跨太平洋伙伴關系協定”（TPP）、特朗普政府時期的“印太戰(zhàn)略”等，不僅不對中國開放，還帶有針對中國之意。

“所謂共同承擔大國責任，就是中美不僅要著眼自身利益，還要考慮世界的利益?！眳切牟f，雙方在這一領域的合作空間廣闊。這一提法也與今年9月中方發(fā)布的《攜手構建人類命運共同體:中國的倡議與行動》白皮書里有關“大國擔當”的內容一脈相承。

從重點關切看，習近平主席在會晤中重點提到臺灣、經貿兩個問題。

臺灣問題始終是中美關系中最重要、最敏感的問題。“臺灣地區(qū)明年1月將舉行選舉，美國會在臺灣問題上怎么說、怎么做，值得關注?！眳切牟赋觥?/p>

在經貿領域，“何立峰副總理和美國財長耶倫此前剛剛進行新一輪磋商，相關工作組仍在繼續(xù)溝通。雙方在經貿領域能取得怎樣的進展、能否解決中方關心的出口管制、投資審查、單邊制裁等問題，有待觀察?！眳切牟f。

從成果看，兩國元首同意推動和加強各領域對話合作，比如建立人工智能政府間對話、成立中美禁毒合作工作組、在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、同意進一步大幅增加航班等。

“這其中既有管控分歧的領域，也涉及擴大合作的領域。在前一段時間中美已重啟一些對話機制的基礎上，這些對話機制的恢復將進一步拓展兩國間對話合作的渠道，有利于擴大兩國關系的合作面。會晤所產生的成果和積極效應有望在接下來一段時間逐步顯現?！眳切牟f。

積極作為，塑造關系

“今天，我們取得了真正的進展?！睍罱Y束后不久，中國新聞社援引拜登在社交媒體“X”上的帖文稱，“我結束了和習主席一天的會談，我相信這是我們有過的最具建設性和富有成效的討論……我很重視今天與習主席的談話。兩國領導人之間的相互理解是至關重要的?！?/p>

白宮網站當天也發(fā)表聲明，提到“兩位領導人就一系列雙邊和全球議題進行了坦誠和建設性的討論；在一些關鍵議題上取得了進展；雙方團隊將繼續(xù)跟進在舊金山的討論，開展高層外交和互動”等內容。其中有多處提出“兩國元首強調”“兩國元首認可”“兩國元首重申”等字眼。

有評論稱，這表明雖然兩國在一些關鍵問題上仍存分歧，但雙方展現了希望緩和關系、管控分歧、盡量擴大兩國關系積極面的共同愿望。

展現意愿的同時，會晤期間，兩國元首也留下一連串輕松互動的瞬間。

宴會開始時，拜登指著手機里一張習近平年輕時、背景為金門大橋的照片，笑問習近平是否認識這個年輕人。共進午餐后，習近平同拜登在莊園散步交談。當被問及會談進展如何時，拜登在花園中向媒體豎起兩根大拇指。會晤結束時，拜登將習近平送到車門邊，握手告別，目送車隊離開。

“本次會晤為雙方增信釋疑、保持對話溝通、創(chuàng)造合作的可能性起到推動作用?！眳切牟赋?，積極勢頭若能繼續(xù)保持，就能形成一股推動力，推動兩國關系不僅是止跌企穩(wěn)，而且是向前發(fā)展。這也將為國際局勢注入更多確定性、穩(wěn)定性。

世界需要總體穩(wěn)定的中美關系。中方始終對通過對話改善中美關系抱持足夠的誠意。回顧近段時間中美一系列互動，吳心伯注意到，中國在處理中美關系時所表現出的“塑造”一面更為凸顯。

比如，經貿問題上，今年以來，針對美國對中企的單邊制裁，中方也對多家美國公司進行反制，包括調查美光公司、對一些重要原材料進行出口管制等?！斑@些舉措可以說前所未有，也讓美國有緊迫感，希望與中方會談，而不是一味打壓中方?！眳切牟f，臺灣問題也是如此，中方向美方提出關切，堅決反對美國武裝臺灣。這都是中方對中美關系進行引導和塑造的體現。

舊金山應成為新起點

在兩國元首把舵領航下，中美關系這艘巨輪能否穿越迷霧，聚力前行，牽動世界目光。

不可否認的是，中美關系仍存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素。

“美國明年就要舉行大選。兩黨候選人都會爭相打‘反華牌’，肯定會影響到美國對華政策，沖擊中美關系。從這個意義上看，中美關系的發(fā)展不容樂觀?！眳切牟赋觥?/p>

從更深層看，“中美對于兩國關系的定位仍有原則性區(qū)別?！眳切牟赋?，美國認為競爭是中美關系的主要特征；中國認為合作共贏才是兩國關系的本質特征。中方一直反對將大國競爭定義為這個時代和中美關系的主要特征。

究其背后，吳心伯指出，拜登政府的對華政策，很大程度上是特朗普時期對華政策的延伸和強化，同時也有一些調整和變化。比如在對華科技打壓方面，拜登政府較特朗普時期有過之而無不及。但與特朗普政府后期基本不提對華合作相比，拜登政府在與中國競爭的同時，也意識到無論雙邊還是多邊問題，都有與中國合作的必要性。

總的來說，“拜登政府的對華政策，其內部仍未完全達成一致，仍處在不斷調整的過程中?！眳切牟f，它想讓更多國家選邊站隊，但在口頭上也表示“不要求任何國家選邊站隊”；它仍在重要領域、重要科技產業(yè)鏈上搞“脫鉤”，但也發(fā)現完全“脫鉤”異常困難，因此又將措辭調整為“去風險”“不脫鉤”。

展望未來，正如王毅外長所說，舊金山不是終點，而應成為中美關系新的起點。希望美方能以開放包容的心態(tài)看待各國發(fā)展，超越零和博弈，與中國一道找到正確相處之道，造福兩國，惠及世界。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）