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歐盟多國考慮承認巴勒斯坦,聯(lián)大決議衍生效果幾何?

更新時間:2024-05-12 10:08:02作者:佚名

歐盟多國考慮承認巴勒斯坦,聯(lián)大決議衍生效果幾何?

巴以沖突,乃至世界上任何沖突,都該盡快硝煙散盡換人間!而巴勒斯坦加入聯(lián)合國,巴以“兩國方案”還是該盡快達成。

文 | 海上客

愛爾蘭、西班牙、斯洛文尼亞和馬耳他近幾日正在加緊溝通,準備于5月21日共同宣布承認巴勒斯坦國。這是環(huán)球時報轉引愛爾蘭國家廣播公司和路透社等外媒的消息。

注意消息發(fā)布的時間節(jié)點,正值紐約當?shù)貢r間5月10日第78屆聯(lián)合國大會第十屆緊急特別會議之際。

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第78屆聯(lián)合國大會第十屆緊急特別會議投票結果

據(jù)此次聯(lián)大緊急特別會議投票結果,同意巴勒斯坦成為聯(lián)合國新會員國的,有143個國家,其中當然包括我們中國。

而九家投反對票的,除了美國和以色列以外,還有阿根廷、捷克、匈牙利、密克羅尼西亞、瑙魯、帕勞、巴布亞新幾內亞。

看這些投反對票的國家,其實挺有意思——

匈牙利是不是明明知道這個議案肯定高票通過,才投一張自己都覺得無關大局的反對票?也順便緩和一下與美國的關系?這個當然不能妄加猜測,反正歐洲只有匈牙利和捷克投了反對票。歐洲國家中,歐盟大國法國都投了贊成票。瞧瞧挪威代表投下贊成票后那留影的小眼神,就知道她恐怕還有許多心里話要說呢!



挪威代表投下贊成票

英國與美國的關系人盡皆知,可這回英國都投了棄權票!

由于二戰(zhàn)歷史的原因,德國肯定是不愿意得罪以色列的,可這回,德國也投了棄權票。西方七國集團(G7)中,還有諸如意大利、加拿大投下棄權票。海叔個人感覺,這些棄權票真是難能可貴。畢竟他們平日里許多時刻是與美國抱團,一些國家甚至唯美國馬首是瞻的。

這一次,卻不同。

還有處于戰(zhàn)事之中的烏克蘭,在俄烏沖突的情況下,拼命爭取美國軍事援助的澤連斯基,這回竟然也讓其駐聯(lián)合國代表投下棄權票。要知道,澤連斯基本人可是猶太人!

尤其令人難忘的,是聯(lián)大緊急特別會議通過巴勒斯坦入聯(lián)申請后,全場響起熱烈的掌聲,巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員利亞德·曼蘇爾激動地高舉雙手,向大家表達感謝。



巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾講述了巴以沖突持續(xù)造成的破壞性影響

這不禁讓人想起1971年10月25日聯(lián)合國大會第26屆會議第1976次全體會議上,就“恢復中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權利問題”進行表決,最終以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數(shù)通過,接著,也是全場掌聲,且有諸如非洲兄弟等等舞之蹈之……

可見,對于如今巴勒斯坦該不該加入聯(lián)合國的問題,全世界絕大多數(shù)國家有著什么樣的看法,且又是如何支持之的。

然而,令人感覺非??上У氖?,就在上個月,在聯(lián)合國安理會審議一項關于巴勒斯坦申請成為聯(lián)合國正式會員國的決議草案時,美國動用了其作為聯(lián)合國常任理事國的一票否決權。不管國際社會如何同意與支持,反正美國一票給否了!

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那么,如今在聯(lián)大緊急特別會議以后,巴勒斯坦是否就能夠盡快順利加入聯(lián)合國了呢?

在海叔看來,短期來看,情況仍不容樂觀。

查閱聯(lián)合國網(wǎng)站,其中有關如何加入聯(lián)合國問題,寫得非常明確——

“凡愛好和平的國家,接受《聯(lián)合國憲章》所載義務,經(jīng)本組織認為確能履行這些義務,都可以成為聯(lián)合國會員國?!?/p>

但還是有4個程序需要走——

1. 申請國向秘書長提交一份申請,同時提交一封正式聲明接受《聯(lián)合國憲章》所載義務的信函。

2. 安理會審議申請。安理會15個理事國中至少有9個投贊成票,并且5個常任理事國(中國、法國、俄羅斯、英國和美國)沒有任何一個投反對票,才能通過任何接納新會員的建議。

3. 如果安理會建議接納該國,則該建議將遞交聯(lián)合國大會審議。必須有三分之二多數(shù)會員國投贊成票,聯(lián)大才能接納一個新會員國。安理會如不推薦申請國為會員國,或推遲審議申請,聯(lián)大可在充分審議安理會的特別報告后,將申請連同聯(lián)大討論的全部記錄送回安理會供進一步審議、提出推薦或報告。

4. 聯(lián)大接納新會員國的決議通過之日,即為會員國資格正式生效之時。

目前來看,假如巴勒斯坦入聯(lián)問題能夠順利通過第二階段程序,則擺在聯(lián)大審議,獲得三分之二以上會員國同意是不在話下的。問題在于目前其入聯(lián)問題卡在第二階段,亦即美國作為安理會常任理事國,將其入常問題一票給否了。

遺憾歸遺憾,但這確實是目前聯(lián)合國就入聯(lián)問題的規(guī)則,且長期以來這規(guī)則就是這樣運行的。

尊重規(guī)則,當然必要。



美國常駐聯(lián)合國副代表伍德

美國常駐聯(lián)合國副代表伍德在聯(lián)大做解釋性發(fā)言的時候說:“美國并不反對巴勒斯坦建國。相反,美國一直非常明確地表示支持巴勒斯坦建國,并希望取得有意義的進展。美國之所以投下反對票,是因為認為只能通過雙方的直接談判才能實現(xiàn)巴勒斯坦建國?!?/p>

這發(fā)言看上去冠冕堂皇,實則無非是在給美國投反對票找借口。

相比于在聯(lián)合國規(guī)則范圍內輾轉騰挪,并找借口的美國來,以色列根本不管不顧。

惱怒的以色列駐聯(lián)合國大使吉拉德·埃丹,當場將《聯(lián)合國憲章》投進小碎紙箱。他宣稱:“是你們正在威脅《聯(lián)合國憲章》,用你們的雙手,為你們感到羞恥!”



以色列駐聯(lián)合國代表吉拉德·埃丹,當場將《聯(lián)合國憲章》投進小碎紙箱

這就有意思了。既然如此,那以色列代表為何還留在他不想多看一眼的聯(lián)合國呢?

其實,這無非是埃丹在聯(lián)大舞臺上又演的一出劇罷了!

且看此輪巴以沖突剛起的去年10月,埃丹佩戴了印有“不要重蹈覆轍”口號的黃星,出席聯(lián)合國會議。當時,參考消息轉引以色列《國土報》的報道稱,“此舉削弱了以色列的國際形象,讓以色列陷入尷尬境地”。

盡管埃丹當時解釋,這是他以自己的方式抗議“世界”對哈馬斯在以色列殺害猶太兒童保持沉默,就像80年前世界對納粹在歐洲殺害猶太兒童保持沉默一樣,可他這種舉動,令以色列國內媒體都看不下去,似乎除了展示某種滑稽以外,并不能給以色列在國際上帶來更多正面形象。



埃丹戴著黃星出現(xiàn)在聯(lián)合國會議 圖:參考消息

很明顯,比口口聲聲支持“兩國方案”可實際操作并不是那么一回事的美國來,以色列目前沒有支持兩國方案的意思!

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在這樣的情況下,更多歐盟國家打算承認巴勒斯坦,這無疑對未來徹底解決巴以問題,以及此前讓巴勒斯坦加入聯(lián)合國,都有正面作用。

在愛爾蘭等國準備承認巴勒斯坦之前——

當?shù)貢r間4月19日,巴巴多斯宣布決定正式承認巴勒斯坦為國家;

當?shù)貢r間4月22日,牙買加外交部發(fā)表聲明,正式承認巴勒斯坦國;

當?shù)貢r間5月2日,特立尼達和多巴哥在內閣會議上決定正式承認巴勒斯坦國;

當?shù)貢r間5月7日,巴哈馬外交部發(fā)表聲明,巴哈馬已決定正式承認巴勒斯坦國。

此外,在歐洲瑞典、捷克、匈牙利等已經(jīng)準備承認巴勒斯坦國——再想想匈牙利投的反對票,到底什么意味,值得品啊值得品!

而西班牙、愛爾蘭、馬耳他、斯洛文尼亞表態(tài)之際,實際上法國和英國也在做此考慮……

在海叔看來,巴以沖突,乃至世界上任何沖突,都該盡快硝煙散盡換人間!而巴勒斯坦加入聯(lián)合國,巴以“兩國方案”還是該盡快達成。

也相信,這一天,終究會來臨!

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