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直新聞按

中國外交部證實(shí)，美國務(wù)卿布林肯將于近日訪華。但就在拜登政府積極安排高官訪華的同時(shí)，美方不斷炒作所謂“產(chǎn)能過?！弊h題，并再次揮舞加征關(guān)稅、啟動(dòng)301調(diào)查等“貿(mào)易大棒”施壓中國。17日，美貿(mào)易代表辦公室宣布發(fā)起針對(duì)中國海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查。中國商務(wù)部對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，敦促美方立即停止錯(cuò)誤做法。

據(jù)美國媒體報(bào)道，美國國務(wù)卿布林肯將于下周展開為期四天的訪華行程。美方將布林肯此行形容為“一次重要訪問”，計(jì)劃與中方討論包括商業(yè)和教育在內(nèi)的問題。

中國外交部發(fā)言人林劍在18日的例行記者會(huì)上證實(shí)了這一消息，但并未透露具體日期和其他更多安排。“中方歡迎布林肯國務(wù)卿近日訪華。目前我沒有更多的信息可以提供?！绷謩φf。

外界注意到，拜登政府近期積極尋求與中方接觸。本月初，美國財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫對(duì)華展開為期6天的訪問，就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)等議題與中方深入交換意見。緊接著，美國亞太事務(wù)助理國務(wù)卿康達(dá)和白宮國安會(huì)中國事務(wù)高級(jí)主任貝莎蘭訪華，就被認(rèn)為是為布林肯即將的中國之行進(jìn)行協(xié)調(diào)。

耶倫背著包走下飛機(jī)

美貿(mào)易代表戴琪：

將采取301調(diào)查在內(nèi)的貿(mào)易工具來“對(duì)抗中國”

盡管拜登政府高官密集來華溝通交流，但美方同時(shí)又在不斷利用所謂“產(chǎn)能過?！弊h題、加征關(guān)稅和啟動(dòng)301調(diào)查來施壓中國。美國貿(mào)易代表戴琪當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日宣布，在對(duì)五個(gè)全國性工會(huì)向美國貿(mào)易代表辦公室提交的請(qǐng)?jiān)笗M(jìn)行審查后，該部門“正在發(fā)起對(duì)中國針對(duì)海運(yùn)、物流和造船行業(yè)的支配性行為、政策和做法展開調(diào)查”。

今年3月，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）牽頭其他四大工會(huì)組織向拜登政府提出請(qǐng)?jiān)浮?26頁的請(qǐng)?jiān)笗辛_列了過去20年間，所謂中國政府“不公平”支持其造船業(yè)的“證據(jù)”，并對(duì)整合供應(yīng)鏈物流數(shù)據(jù)的中國“國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)（LOGINK）”提出所謂“國安擔(dān)憂”。請(qǐng)?jiān)笗秩?，中國的主?dǎo)優(yōu)勢(shì)正“扼殺”所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，威脅到了美國“國家安全”。

16日，戴琪在國會(huì)有關(guān)拜登政府2024年貿(mào)易議程的聽證會(huì)上呼應(yīng)工會(huì)的主張，并明確表示美國要用包括啟動(dòng)301調(diào)查在內(nèi)的貿(mào)易工具來“對(duì)抗中國”。

美國貿(mào)易代表戴琪資料圖 圖源美聯(lián)社

為達(dá)到目的，戴琪渲染稱，中國多年來的“不公平”政策和做法“摧毀”了美國許多工作社區(qū)和行業(yè)，其中包括鋼鐵、鋁、太陽能電池板、電動(dòng)汽車和關(guān)鍵礦物等。她重申了拜登在國情咨文中的說法，即“本屆政府將繼續(xù)勇敢地面對(duì)中國”?！拔覀円褱?zhǔn)備好在這一努力中使用我們的貿(mào)易工具，包括通過新的301條款行動(dòng)和我們對(duì)中國301條款關(guān)稅的4年審核?！彼Q。

所謂301調(diào)查是指，美國《1974年貿(mào)易法》第301條條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對(duì)他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對(duì)華發(fā)起301調(diào)查發(fā)表談話

就在戴琪宣布啟動(dòng)301調(diào)查的第一時(shí)間，中國商務(wù)部表示強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。17日晚間，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話稱：美方申請(qǐng)書中充斥大量不實(shí)指責(zé)，將正常貿(mào)易投資活動(dòng)曲解為損害美國家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎于中國，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也有悖經(jīng)濟(jì)常識(shí)。美多份研究報(bào)告顯示，美造船業(yè)因過度保護(hù)在多年前就已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美方為本國產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計(jì)美元的歧視性補(bǔ)貼，卻指責(zé)中方采取所謂“非市場(chǎng)做法”。事實(shí)上，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，美方指責(zé)根本站不住腳。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就美宣布對(duì)中國鋼鋁產(chǎn)品限制措施應(yīng)詢答記者問

美智庫：美國造船業(yè)困境賴不上中國

上世紀(jì)70年代，美國造船業(yè)的產(chǎn)能曾一度稱雄全球；近50年后的今天，美國的商用船舶產(chǎn)量已不足世界總量的1%，全球排名跌至第19位。回顧美國造船業(yè)的發(fā)展史可見，其不可避免的衰落皆源于自身問題。

首先，上世紀(jì)80年代美國取消了對(duì)造船業(yè)的大部分補(bǔ)貼造成美國造船業(yè)萎縮。隨著美國制造基地的萎縮和外包，生產(chǎn)新船所需的大部分原材料和零部件便無法在美國獲得。同時(shí)，由于生產(chǎn)方式的改變，美國承包商不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)，美國對(duì)技術(shù)、工廠設(shè)備和工人培訓(xùn)等方面的投資日趨減少；而日本、韓國和中國等國的船舶制造業(yè)則相繼崛起、蓬勃發(fā)展。英國《金融時(shí)報(bào)》指，在過去20年間，中國的遠(yuǎn)洋船產(chǎn)量是美國的三倍。去年，中國生產(chǎn)了1000多艘遠(yuǎn)洋船，而美國僅生產(chǎn)了10艘。

1951年至2015年，美國商業(yè)和海軍船舶建造數(shù)量變化 圖片來源：《金融時(shí)報(bào)》

美國智庫卡托研究所（Cato Institute）近日發(fā)表題為《對(duì)不起，工會(huì)，美國造船業(yè)的困境與中國無關(guān)》的文章稱，“即使在1981年取消補(bǔ)貼前，美國造船業(yè)的表現(xiàn)也很一般。從1951年到1981年，美國造船廠在全球船舶交付量中的占比僅有兩次超過5%。”文章指，早在中國崛起前，美國就已淪為全球造船市場(chǎng)的邊緣角色。

2018年，特朗普政府就曾依據(jù)301調(diào)查，對(duì)從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收高額關(guān)稅。中國商務(wù)部發(fā)言人指出，美國上屆政府啟動(dòng)對(duì)華301調(diào)查并對(duì)華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯(cuò)再錯(cuò)。我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展，并將采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。

為拉選票效仿特朗普？

拜登將宣布把對(duì)華鋼鋁關(guān)稅提高至3倍以上

中國工廠進(jìn)行鋼鐵和鋁制品生產(chǎn)

值得一提的是，美國總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，在位于匹茲堡的美國鋼鐵工人工會(huì)總部舉行選舉造勢(shì)活動(dòng)時(shí)，喊話戴琪在對(duì)現(xiàn)行301條款調(diào)查結(jié)束前，考慮對(duì)中國鋼鐵加征三倍關(guān)稅?！艾F(xiàn)在，我的美國貿(mào)易代表辦公室正在調(diào)查中國在鋼鐵和鋁制品的貿(mào)易行為。如果證實(shí)有反競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易行為，那么我將呼吁美國貿(mào)易辦公室，考慮把從中國進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅稅率提高三倍?！卑莸钦f。

美國總統(tǒng)拜登發(fā)表演講 圖源：美聯(lián)社

匹茲堡所在的賓夕法尼亞州是美國大選“戰(zhàn)場(chǎng)州”之一，匹茲堡有著“鋼鐵之都”的稱號(hào)，居住著大量藍(lán)領(lǐng)民眾。美媒直言，拜登似乎在“效仿”對(duì)手特朗普的“老招”，通過釋放強(qiáng)硬信號(hào)爭(zhēng)取選民，特別是工人階級(jí)。

18日，中國外交部、商務(wù)部同時(shí)對(duì)此事予以回應(yīng)及駁斥。商務(wù)部新聞發(fā)言人稱，美方對(duì)中國的指責(zé)沒有事實(shí)依據(jù)，相關(guān)措施是典型的單邊主義、保護(hù)主義做法，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

外交部發(fā)言人林劍表態(tài) 圖源：直新聞

外交部發(fā)言人林劍表示，作為原則，我們一貫要求美方切實(shí)尊重公平競(jìng)爭(zhēng)原則，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即停止針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義措施，中方將采取一切必要措施，維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)利。

美國國內(nèi)的批評(píng)者認(rèn)為，增加關(guān)稅只會(huì)適得其反，抬高美國消費(fèi)價(jià)格并加劇通貨膨脹；且如果中方采取反制措施，則會(huì)增加美國其他進(jìn)口中國產(chǎn)品的成本。觀察指，美方濫用貿(mào)易工具只會(huì)造成“雙輸”結(jié)果，而在大選臨近的背景下，無論是拜登還是特朗普祭出此招，不過都是為了自己的選情謀私利。

作者丨辛澤銘，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》欄目主編；李夢(mèng)圓，深圳衛(wèi)視直新聞編輯。

編輯丨張思南，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版丨盤思儀，深圳衛(wèi)視直新聞編輯