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（原標(biāo)題：談及對(duì)華關(guān)稅，她振振有詞：不存在純粹的自由貿(mào)易?。?

據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站Semafor報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日談及對(duì)華關(guān)稅時(shí)竟辯稱，“不存在純粹的自由貿(mào)易”。她形容關(guān)稅是“美中雙邊關(guān)系的一部分”，美國(guó)必須“為了與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而變得務(wù)實(shí)”。

戴琪當(dāng)天出席了由Semafor主辦的“美國(guó)制造”主題活動(dòng)。談及對(duì)華加征關(guān)稅的政策時(shí)，戴琪辯解稱，“關(guān)稅是美中雙邊關(guān)系的一部分”，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)是“不公平的”。

“不存在純粹的自由貿(mào)易?！彼醋鞣Q，中國(guó)通過(guò)“自己的關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)政策”在某些領(lǐng)域占據(jù)了全球市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，比如電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。她接著渲染，要與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)必須“變得務(wù)實(shí)”，美國(guó)需要采取“類似于中國(guó)用來(lái)阻礙美國(guó)生產(chǎn)和貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策”。

“我們不能僅僅依賴于這種帶有美好愿景的承諾，認(rèn)為一種非常純粹的自由貿(mào)易，就能將我們帶到應(yīng)許之地。”她說(shuō)。

不過(guò)戴琪也承認(rèn)，特朗普時(shí)代的關(guān)稅政策傷害到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的某些領(lǐng)域，這種關(guān)稅政策的支柱和理由“一直是兩黨乃至無(wú)黨派人士長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂的根源”。

戴琪在Semafor主辦的論壇上發(fā)表講話

2018年7月，特朗普政府悍然對(duì)中國(guó)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，根據(jù)所謂“301條款”（美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱）對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征額外關(guān)稅，導(dǎo)致中美關(guān)系最近幾年不斷惡化。報(bào)道稱，約一年前開(kāi)始，戴琪領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）對(duì)這系列關(guān)稅的必要性進(jìn)行審核。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）今年9月6日宣布，進(jìn)一步延長(zhǎng)對(duì)352項(xiàng)已恢復(fù)豁免的中國(guó)進(jìn)口商品和77種與新冠防疫相關(guān)的中國(guó)進(jìn)口商品的301條款關(guān)稅豁免期，期限由今年9月30日延至12月31日，以后可根據(jù)4年一審的規(guī)定再做進(jìn)一步?jīng)Q定。

戴琪9月25日再次表示，鑒于美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性，美方正非常慎重地考慮如何重新平衡對(duì)華貿(mào)易關(guān)系，并希望在今年內(nèi)完成對(duì)華301關(guān)稅的審核。她強(qiáng)調(diào)，美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜且重要，在如何平衡這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易關(guān)系，令美方捍衛(wèi)其經(jīng)濟(jì)利益時(shí)能更加“公平有效”上，一定要“慢慢來(lái)、深思熟慮”，關(guān)稅審查也是該工作的一部分。

美媒稱，一些觀察家和政府官員建議USTR降低關(guān)稅，以更好滿足國(guó)內(nèi)制造業(yè)的目標(biāo)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)3月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，在特朗普時(shí)期對(duì)華征收301關(guān)稅后，美國(guó)進(jìn)口商價(jià)格幾乎1:1上漲，這意味著美國(guó)進(jìn)口商幾乎承擔(dān)了這一關(guān)稅的全部負(fù)擔(dān)。

外交部發(fā)言人毛寧在12月13日的例行記者會(huì)上表示，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，人為設(shè)限或者搞保護(hù)主義，只會(huì)干擾正常的貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，不符合任何一方的利益。美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，為中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境，而不是相反。

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中美延續(xù)了40多年的合作協(xié)定到期 美大使回應(yīng)是否續(xù)簽

據(jù)路透社16日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五，美國(guó)駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）在一場(chǎng)活動(dòng)中透露，未來(lái)幾個(gè)月，他將與中方就續(xù)簽有著40多年歷史、已于今年8月底到期的《中美科技合作協(xié)定》展開(kāi)談判。

伯恩斯表示，美方提出協(xié)議續(xù)簽需要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行包括人工智能、生物技術(shù)等方面在內(nèi)的更新改版，但他認(rèn)為雙方能否順利續(xù)簽并非“板上釘釘”。

美國(guó)駐華大使伯恩斯在布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)表講話

當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，在美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)就中美關(guān)系發(fā)表講話時(shí)，駐華大使伯恩斯提到了《中美科技合作協(xié)定》。

這份延續(xù)了40多年的合作協(xié)定已于今年8月27日到期，11月中美元首舊金山會(huì)晤后，雙方同意啟動(dòng)續(xù)簽磋商。

伯恩斯透露，這項(xiàng)協(xié)定是美中合作的“基石”，幾周前他在中國(guó)與中方代表已開(kāi)始討論續(xù)簽一事，談判將在“未來(lái)幾個(gè)月”進(jìn)行，“是否要延長(zhǎng)這項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成一項(xiàng)新的協(xié)議，以及將涉及哪些問(wèn)題，我認(rèn)為這很復(fù)雜。”

伯恩斯還表示，現(xiàn)有的協(xié)定內(nèi)容沒(méi)有考慮到關(guān)于人工智能、生物技術(shù)、機(jī)器學(xué)習(xí)和量子數(shù)學(xué)等方面的進(jìn)步，并補(bǔ)充稱他認(rèn)為協(xié)定續(xù)簽的前景并不明朗。

“我們提出了必須將其更新為現(xiàn)代化版本的期望，但這并不意味著我們一定會(huì)達(dá)成一致。我認(rèn)為雙方都同意這一點(diǎn)?！彼f(shuō)。

作為兩國(guó)科技合作的重要象征，中美在1979年建交時(shí)簽署了《中美科技合作協(xié)定》，確定雙方在太空、能源和環(huán)境問(wèn)題等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展合作，該協(xié)定每5年續(xù)簽一次，40余年從未間斷。今年到期時(shí)間8月27日已到，兩國(guó)仍未傳出續(xù)簽的消息。

尤其在部分美國(guó)政客出于政治動(dòng)機(jī)的阻礙下，合作協(xié)定前途未卜，已然令美國(guó)科學(xué)家們憂心忡忡，發(fā)布千人聯(lián)名信呼吁白宮與中方續(xù)簽。盡管美國(guó)務(wù)院此前稱將在與中方談判的同時(shí)將協(xié)定延長(zhǎng)6個(gè)月，但考慮到美國(guó)政界強(qiáng)烈的反華情緒，美方科學(xué)家們?nèi)匀粚?duì)續(xù)簽協(xié)定充滿擔(dān)憂。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在11月中旬，中美元首舊金山會(huì)晤達(dá)成多方面成果。其中，中美同意啟動(dòng)續(xù)簽《中美科技合作協(xié)定》磋商、同意建立人工智能政府間對(duì)話機(jī)制等共識(shí)，釋放出積極信號(hào)。

斯坦福大學(xué)物理學(xué)教授彼得·邁克爾森聯(lián)署美國(guó)千名科學(xué)家和學(xué)者的簽名呼吁白宮續(xù)簽（資料圖）

另?yè)?jù)美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)、《南華早報(bào)》等報(bào)道，伯恩斯在這場(chǎng)活動(dòng)上也談到舊金山會(huì)晤，稱此次會(huì)面“富有成效”，迄今為止兩國(guó)都履行了各自的承諾，但他對(duì)美中關(guān)系會(huì)迅速改善持“謹(jǐn)慎”態(tài)度。

“我不會(huì)說(shuō)我對(duì)美中關(guān)系的未來(lái)很樂(lè)觀。我覺(jué)得我們需要看看事態(tài)的發(fā)展。”他說(shuō)，“我對(duì)此很謹(jǐn)慎，也許是現(xiàn)實(shí)的，也可以說(shuō)是充滿希望的，但充滿希望與樂(lè)觀是不同的?！?/p>

伯恩斯稱，美中在軍事、政治和經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也在“正在爭(zhēng)奪全球和地區(qū)力量”，未來(lái)幾十年的美中關(guān)系都將由戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)決定，但在兩國(guó)利益一致時(shí)，保持接觸至關(guān)重要。他將中國(guó)稱為美國(guó)的“系統(tǒng)性對(duì)手”，并表示華盛頓既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又是參與者，因此兩國(guó)關(guān)系“不能簡(jiǎn)單分析”。

“中國(guó)對(duì)全球治理和自由秩序的未來(lái)有著截然不同的看法，”他說(shuō)，“當(dāng)然，我們依附于自由秩序，因?yàn)樗衔覀兊膬r(jià)值觀和利益，我們認(rèn)為這是世界上最好的秩序?！?/p>

“中國(guó)人民不是我們的敵人。”伯恩斯還表示，美國(guó)希望與中國(guó)和平共處，并稱任何頭腦正常的人都不應(yīng)希望兩國(guó)關(guān)系以沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)告終，“因此，我們將發(fā)展一種可以競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，但正如總統(tǒng)所說(shuō)，負(fù)責(zé)任地競(jìng)爭(zhēng)，降低沖突發(fā)生的可能性，以及讓我們的人民在一種平衡的關(guān)系中團(tuán)結(jié)起來(lái)，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑之一。”

就在前一天，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)14日晚在華盛頓舉行成立50周年慶典活動(dòng)，中國(guó)駐美大使謝鋒受邀出席并致辭。

謝鋒表示，中美兩國(guó)元首在舊金山成功會(huì)晤，為處在關(guān)鍵時(shí)刻的中美關(guān)系增添穩(wěn)定性，為變亂交織的世界注入正能量。他呼吁：一要重信守諾，落實(shí)舊金山會(huì)晤重要共識(shí)；二要在商言商，排除泛政治化干擾；三要相互成就，拉長(zhǎng)互利合作清單。