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來源：封面新聞

封面新聞記者 付文超

在6年提出24份建議案后，2024年，第7年當選人大代表的姚勁波又帶來了4份新建議，持續(xù)聚焦老百姓“安居”與“樂業(yè)”。

從就業(yè)到房產(chǎn)，從中小微企業(yè)到職業(yè)培訓(xùn)以及數(shù)字化技術(shù)，過去6年的履職經(jīng)歷中，作為58同城董事長兼CEO，姚勁波持續(xù)鎖定與民生息息相關(guān)的多個領(lǐng)域，今年也不例外。

建議治理房產(chǎn)經(jīng)紀“獨家代理”“二選一”

“數(shù)字經(jīng)濟加速了房產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)型和升級。在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時，也逐漸形成了房產(chǎn)經(jīng)紀資源的集中和壟斷，從而加劇了買房人的負擔?！?/p>

通過在國內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀領(lǐng)域的深入觀察與切身經(jīng)歷，作為來自企業(yè)界的人大代表，姚勁波一直格外關(guān)注市場競爭監(jiān)管，關(guān)心購房者的利益。尤其反壟斷始終是近年來國家持續(xù)重視的方向，只有實現(xiàn)市場競爭的公平有序，才能為經(jīng)濟的健康穩(wěn)定營造出必要發(fā)展環(huán)境。

在今年的建議案《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)壟斷行為的建議》中，姚勁波進一步聚焦國內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀領(lǐng)域，建議加強對房產(chǎn)交易平臺壟斷行為的監(jiān)管，建議強化管理房產(chǎn)交易市場的壟斷行為，建立有效的競爭機制和公平的競爭秩序，從而推動細分行業(yè)反壟斷與反不正當競爭。

在姚勁波看來，資本進入房產(chǎn)經(jīng)紀市場固然促使房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展，但同時也致使房源信息大量集中在頭部經(jīng)紀公司手中，造成買、賣雙方議價能力變?nèi)?，高額的渠道費用嚴重擠壓了房企的利潤和購房者的議價空間。

對此姚勁波建議，應(yīng)禁止房產(chǎn)交易平臺濫用市場支配地位簽訂“獨家代理”。 國家相關(guān)部門應(yīng)治理房產(chǎn)經(jīng)紀領(lǐng)域存在的“獨家代理”“二選一”等限制競爭行為，建立有序的市場競爭環(huán)境，監(jiān)督指導(dǎo)具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

促進“上門經(jīng)濟”品牌化發(fā)展

保潔代廚、保姆照護、上門維修、清洗保養(yǎng)……像這樣服務(wù)交付在“家門內(nèi)”的社區(qū)家庭服務(wù)，被稱為“上門經(jīng)濟”，其在數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展起來。

“作為進城務(wù)工人員的首選行業(yè)之一，從業(yè)人員數(shù)量已達4000余萬人，約90%來自農(nóng)村。”姚勁波見證了“上門經(jīng)濟”市場規(guī)模從2017年的4400億元增長至2022年的超過1萬億元。同時他也發(fā)現(xiàn)“一錘子買賣，上門后亂加價”等行業(yè)亂象，尤其在從業(yè)人員超過500萬人、企業(yè)毛利潤僅在10%至15%左右的維修服務(wù)行業(yè)。

在第三份建議案中，姚勁波建議將上門維修服務(wù)納入社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策支持范圍，適當提高企業(yè)盈利水平，避免造成定價亂象出現(xiàn)，引導(dǎo)企業(yè)通過好的服務(wù)和好的口碑實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

此外，針對“上門經(jīng)濟”的品牌化發(fā)展，姚勁波認為，還可以從以下四個方面展開：樹立優(yōu)秀典型，讓好的品牌、好的服務(wù)廣為人知；提升數(shù)字化水平，扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；支持企業(yè)開展勞動者培訓(xùn)，提高勞動者職業(yè)技能；鼓勵協(xié)會和龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂能夠得到廣泛認可和普遍應(yīng)用的行業(yè)標準。