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據(jù)澎湃新聞報(bào)道，近日，青島業(yè)主實(shí)名舉報(bào)安徽黃山膠囊股份有限公司（下稱黃山膠囊）以虛報(bào)的方式，利用“空心膠囊智能制造新模式”獲得工信部補(bǔ)助。工信部文件顯示，認(rèn)定該項(xiàng)目驗(yàn)收無(wú)效，要求收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)助。

日前，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到了舉報(bào)人梁明湖。梁明湖表示，其專業(yè)從事藥用空心膠囊制造技術(shù)研究推廣20余年，于2017年成立的旌川智造科技（青島）有限公司（下稱旌川公司）作為黃山膠囊為“空心膠囊智能制造新模式”項(xiàng)目牽頭成立的聯(lián)合體重要成員，負(fù)責(zé)提供空心膠囊加工用核心設(shè)備。

此后，他發(fā)現(xiàn)在旌川公司僅提供一半即6臺(tái)智能膠囊機(jī)的情況下，原本為12臺(tái)智能膠囊機(jī)的項(xiàng)目就獲得驗(yàn)收通過(guò)，并獲得全部1400萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，于是向國(guó)家工信部舉報(bào)項(xiàng)目造假涉嫌騙取巨額國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

圖為舉報(bào)者梁明湖

去年6月，梁明湖收到工信部《信訪事項(xiàng)處理意見書》，其顯示認(rèn)定該項(xiàng)目驗(yàn)收無(wú)效，要求收回已發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)助。

日前，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系上黃山膠囊，黃山膠囊董秘對(duì)紅星新聞表示，最近會(huì)在公司官網(wǎng)發(fā)布公告進(jìn)行回應(yīng)，后續(xù)可參見該公告。

6月1日，上海證券報(bào)刊載黃山膠囊公告稱，截至本公告披露日，公司已將以上資金共計(jì)人民幣1400萬(wàn)元全部退回。

對(duì)于此公告，梁明湖表示，黃山膠囊騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，欺騙投資者，理應(yīng)追究其違法甚至犯罪責(zé)任，不能一退了之，會(huì)繼續(xù)通過(guò)合法渠道向有關(guān)部門舉報(bào)。

上市公司被舉報(bào)：

以虛報(bào)方式獲得財(cái)政補(bǔ)助資金

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，近日，山東青島即墨區(qū)企業(yè)主梁明湖實(shí)名舉報(bào)，稱黃山膠囊以虛報(bào)的方式，利用“空心膠囊智能制造新模式”項(xiàng)目，獲得國(guó)家工信部的財(cái)政補(bǔ)助資金，目前發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)助已全部收回。

澎湃新聞的報(bào)道截圖

報(bào)道稱，安徽省宣城市旌德縣政府文件顯示，2021年3月30日，安徽工程大學(xué)等單位7名項(xiàng)目驗(yàn)收專家組成員聽取了黃山膠囊空心膠囊智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目匯報(bào)，通過(guò)查勘項(xiàng)目數(shù)據(jù)平臺(tái)展示、項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)展示、專家組質(zhì)詢等方式，形成了專家組意見，同意該項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

安徽省工信廳刊載的項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)的消息

此前，黃山膠囊曾在公告提到，公司于2021年10月14日收到旌德縣政府撥付的工信部對(duì)智能制造項(xiàng)目補(bǔ)助資金700萬(wàn)元。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，梁明湖向工信部實(shí)名舉報(bào)黃山膠囊造假該項(xiàng)目。去年6月，梁明湖收到的工信部《信訪事項(xiàng)處理意見書》顯示，2022年年中，工業(yè)部組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核驗(yàn)和專題論證，認(rèn)定2021年的驗(yàn)收過(guò)程不符合相關(guān)管理規(guī)定，驗(yàn)收意見無(wú)效，要求屬地工業(yè)和信息化部門終止項(xiàng)目，收回全部已補(bǔ)助財(cái)政資金。

舉報(bào)人：

12臺(tái)設(shè)備只交付6臺(tái)，項(xiàng)目就驗(yàn)收通過(guò)

日前，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到梁明湖。梁明湖表示，其畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)，主持研制了國(guó)內(nèi)第一套藥用空心膠囊生產(chǎn)專用的大型溶液除濕中央空調(diào)系統(tǒng)，技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到了美國(guó)KATHBAR公司的同類產(chǎn)品，成功代替了進(jìn)口設(shè)備，并廣泛應(yīng)用到全國(guó)的空心膠囊行業(yè)當(dāng)中。為了打破國(guó)際對(duì)空心膠囊行業(yè)的壟斷，其用了5年的時(shí)間，通過(guò)運(yùn)用導(dǎo)軌絲杠和電子凸輪技術(shù)，自主創(chuàng)新研發(fā)了自動(dòng)化信息化空心膠囊生產(chǎn)系統(tǒng)。

梁明湖表示，2017年，黃山膠囊牽頭多家公司簽訂協(xié)議，申報(bào)工信部智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目，旌川公司位列其中，作為核心智能制造設(shè)備供應(yīng)商，負(fù)責(zé)提供空心膠囊加工用核心設(shè)備，實(shí)現(xiàn)空心膠囊生產(chǎn)線的國(guó)產(chǎn)化、系統(tǒng)化、高速和智能化運(yùn)行，其以項(xiàng)目核心設(shè)備答辯成員參加了工信部現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)。

梁明湖稱，項(xiàng)目申請(qǐng)成功后，其組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)于2017年12月底就研制成功項(xiàng)目所需A80高速智能膠囊機(jī)。至2021年3月，旌川公司只將6臺(tái)設(shè)備交付黃山膠囊，而該項(xiàng)目所需的設(shè)備總數(shù)為12臺(tái)。在這種情況下，2021年3月底，黃山膠囊的該項(xiàng)目獲專家組驗(yàn)收通過(guò)，并分前后二次一共拿到1400萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。

梁明湖表示，1400萬(wàn)元補(bǔ)貼源自于黃山膠囊發(fā)布的公告，其于2017年9月發(fā)布公告稱收到安徽省財(cái)政廳下發(fā)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中國(guó)制造2025）項(xiàng)目補(bǔ)助資金700萬(wàn)元，又于2021年10月15日發(fā)布公告稱10月14日收到旌德縣政府撥付的工信部對(duì)智能制造項(xiàng)目補(bǔ)助資金700萬(wàn)元。

那么，為何剩余6臺(tái)智能膠囊機(jī)一直未交付？梁明湖對(duì)此表示，最早雙方約定的是24臺(tái)，但最終簽訂的合同數(shù)量為12臺(tái)。由于擔(dān)心技術(shù)外流和保證能夠及時(shí)交付從而無(wú)法向除黃山膠囊外的其他膠囊制造公司銷售該設(shè)備，致使從2017年至2019年旌川公司經(jīng)營(yíng)虧損約950萬(wàn)元。在第一批6臺(tái)設(shè)備交付后，黃山膠囊始終沒有結(jié)清貨款，造成后續(xù)6臺(tái)設(shè)備制造出現(xiàn)資金問(wèn)題。

梁明湖表示，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目造假后，他先后向安徽宣城和工信部多次舉報(bào)其造假騙取國(guó)家補(bǔ)貼，直至2023年6月收到工業(yè)部的《信訪事項(xiàng)處理意見書》：驗(yàn)收意見無(wú)效，要求屬地工業(yè)和信息化部門終止項(xiàng)目，收回全部已補(bǔ)助財(cái)政資金。

信訪事項(xiàng)處理意見書

今年4月，梁明湖向安徽省工信廳申請(qǐng)公開黃山膠囊獲得補(bǔ)助的“項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論”和“項(xiàng)目驗(yàn)收”評(píng)審專家名單等。

根據(jù)5月14日安徽省工信廳向梁明湖出具的答復(fù)書顯示，“項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論”層面，該答復(fù)提供文件索引號(hào)。但梁明湖表示，其根據(jù)索引未能在政府官網(wǎng)查詢到相關(guān)內(nèi)容。在“項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審專家名單”層面，該答復(fù)稱對(duì)名單“不予公開”。

涉事公司：

已全部退回1400萬(wàn)元補(bǔ)貼

黃山膠囊官網(wǎng)顯示，安徽黃山膠囊股份有限公司創(chuàng)建于1989年，是一家專業(yè)生產(chǎn)空心膠囊和腸溶空心膠囊的大型膠囊生產(chǎn)制造商。2016年10月25日，公司成功在深交所中小板上市，成為國(guó)內(nèi)第一家以空心膠囊為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市企業(yè)，在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)有著良好的品牌聲譽(yù)。

黃山膠囊占地面積246000平方米，生產(chǎn)廠房面積41600平方米，潔凈區(qū)凈化級(jí)別符合GMP標(biāo)準(zhǔn)，公司可生產(chǎn)多種型號(hào)的膠囊，年生產(chǎn)能力達(dá)300億粒以上。公司一直以“引領(lǐng)行業(yè)，回報(bào)股東，造福員工，康健百姓”為企業(yè)使命，致力把公司打造成膠囊定制化服務(wù)專家，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)藥科技服務(wù)型企業(yè)。

黃山膠囊官網(wǎng)截圖

針對(duì)此事，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系采訪了黃山膠囊董事會(huì)秘書，其表示，“我們正在溝通，最近會(huì)在公司官網(wǎng)上發(fā)布公告進(jìn)行回應(yīng)，后續(xù)可參見該公告?！?/p>

對(duì)于黃山膠囊與梁明湖之間的合作與糾紛，該董秘稱其于2022年到公司，對(duì)此不是很清楚，可以參見后續(xù)相關(guān)公告。

6月1日，上海證券報(bào)刊載了黃山膠囊的相關(guān)公告稱，近日收到旌德縣財(cái)政局函件《關(guān)于退返財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的函》，根據(jù)《宣城市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（第二批）的通知》（財(cái)企[2023]467號(hào)）文件的要求，公司需退回2017年9月和2021年10月收到的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金人民幣1400萬(wàn)元。截至本公告披露日，公司已將以上資金共計(jì)人民幣1400萬(wàn)元全部退回。

對(duì)此公告，梁明湖表示，自己向工信部實(shí)名舉報(bào)黃山膠囊蓄意項(xiàng)目造假騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，工信部己核定其造假騙取1400萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。黃山膠囊在媒體報(bào)道后公告退回，在公告里沒有說(shuō)明真正退回原因。黃山膠囊詐騙國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、欺騙投資者的惡劣行為，理應(yīng)追究其刑事責(zé)任，不能一退了之。

針對(duì)此事件，紅星新聞?dòng)浾叨啻温?lián)系安徽省工信廳，并按照其要求發(fā)送了采訪函，但截至發(fā)稿時(shí)未獲得回復(fù)。

紅星新聞?dòng)浾?祁彪

編輯 張莉 責(zé)編 鄧旆光