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　　河南省人力資源和社會保障廳 河南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

　　關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗有關(guān)政策的通知

　　豫人社辦 〔2024〕47號

　　各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會：

　　為充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，根據(jù)《人力資源社會保障部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》(人社部發(fā)〔2024〕40號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策

　　階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率至1%的政策延續(xù)實(shí)施一年，其中單位部分0.7%，個人部分0.3%，執(zhí)行期限至2025年12月31日。

　　二、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

　　參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費(fèi)12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按照60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出，用人單位應(yīng)建立失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金使用臺賬備查。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶等六類市場主體參照實(shí)施。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

　　指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動申請穩(wěn)崗返還資金，并按規(guī)定及時撥付和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。對涉及被派遣勞動者的部分，指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔(dān)工資和社會保險費(fèi)的用工單位。其中，派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內(nèi)。對涉及其余自有員工部分，由勞務(wù)派遣單位全額享受。

　　存在失業(yè)保險欠費(fèi)的參保單位，足額補(bǔ)繳欠費(fèi)后，以2023年實(shí)際繳費(fèi)為返還基數(shù)享受穩(wěn)崗返還政策，補(bǔ)繳的歷史欠費(fèi)、滯納金不列入返還基數(shù)。

　　三、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策

　　參加失業(yè)保險1年(含)以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼。根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》，按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元、不分級或未明確分級的統(tǒng)一為1500元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次，同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受;已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級別證書補(bǔ)貼。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

　　四、切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活

　　各地要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險(含生育保險)費(fèi)、價格臨時補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放工作。

　　五、其他要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位，把落實(shí)失業(yè)保險各項(xiàng)惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”和技能提升“展翅行動”，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)化工作舉措，推動政策落地見效。加強(qiáng)政策宣傳解讀，既通過官網(wǎng)官微、報(bào)刊廣播、政務(wù)大廳展板等多種渠道廣泛推廣，又向符合條件的參保主體精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高政策知曉度。加強(qiáng)工作調(diào)度，及時跟蹤掌握實(shí)施情況，分析研判遇到的實(shí)際問題，確保落實(shí)到位。

　　(二)持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各地要采取免申即享的經(jīng)辦模式，通過后臺數(shù)據(jù)比對，向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，并通過短信等方式告知企業(yè);對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門協(xié)助提供的其采取簽訂稅庫銀三方協(xié)議方式繳納稅費(fèi)的賬戶。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領(lǐng)時限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社?？纯缮觐I(lǐng);用好待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個全國性平臺，提高審核辦理效率，推動實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員隨時隨地申領(lǐng)。

　　(三)切實(shí)防范基金風(fēng)險。各地要健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，動態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和對待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗(yàn)。按月及時、準(zhǔn)確上報(bào)失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金要情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)謊報(bào)。

　　(四)明確穩(wěn)崗返還有關(guān)事宜。拓寬企業(yè)劃型數(shù)據(jù)共享渠道，企業(yè)劃型參照省社保信息系統(tǒng)內(nèi)2020年全省實(shí)施社會保險費(fèi)減免政策劃型執(zhí)行。確有變化的，企業(yè)類型按照國統(tǒng)字〔2017〕213號、銀發(fā)〔2015〕309號等文件進(jìn)行劃分。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶等六類市場主體，參照國統(tǒng)字〔2017〕213號文中其他未列明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分(上年末參保人數(shù)300人及以上為大型，其他為中小微型)。嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單以公示期結(jié)束之日河南省社會保險信息系統(tǒng)中調(diào)用的“信用中國”和“信用河南”信用校驗(yàn)查詢?yōu)闇?zhǔn)。各地對于本年度受理的穩(wěn)崗返還業(yè)務(wù)，相關(guān)資金應(yīng)于下年度第一季度前返還完畢。

　　2024年6月28日