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2024-03-21
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更新時間：2024-03-21 16:36:48作者：佚名
（原標(biāo)題：美考慮制裁與華為相關(guān)中國芯片公司 商務(wù)部：將適情采取必要措施維護企業(yè)合法權(quán)益）
21日下午，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會。記者提問：有報道稱美政府正考慮以“華為供應(yīng)商”為由，將數(shù)家中國芯片公司加入制裁名單。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東 商務(wù)部供圖
對此，新聞發(fā)言人何亞東表示，中方一貫反對將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、武器化。最近幾年，美方濫用出口管制措施，無理制裁打壓中國企業(yè)，嚴(yán)重擾亂全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，損人害己。如果美方動用國家力量在持續(xù)打壓華為基礎(chǔ)上，以所謂存在關(guān)聯(lián)為由，對中國更多企業(yè)實施制裁，這將是典型的經(jīng)濟霸凌做法，違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，損害國際經(jīng)貿(mào)持續(xù)，為國際經(jīng)貿(mào)界所不齒。中方敦促美方不要采取錯誤做法，并將適情采取必要措施，維護中國企業(yè)合法權(quán)益。
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雷蒙多點名英偉達，還稱"北京是我們有史以來面臨的最大威脅"
據(jù)彭博社報道，當(dāng)?shù)貢r間（2023年）12月2日，美國商務(wù)部長雷蒙多在加利福尼亞州錫米瓦利舉行的年度國防論壇上妄稱，北京是“我們有史以來面臨的最大威脅”，并強調(diào)“中國不是我們的朋友”。她還敦促美國議員、硅谷人士和美國的盟友阻止中國“獲得對國家安全至關(guān)重要的半導(dǎo)體和尖端技術(shù)”，“我們不能讓中國得到這些芯片”。
10月，美國商務(wù)部公布了一系列變本加厲的限制對華出口先進芯片的措施，以阻止所謂“中國把這些芯片用于軍事目的”。深圳衛(wèi)視直新聞注意到，此次新規(guī)事實上是美國對2022年10月7日發(fā)布的規(guī)則進行修改更新后的版本，大幅擴展了美國政府以所謂“國家安全”名義，決定本國公司可否銷售某些產(chǎn)品的權(quán)力。在新規(guī)定中，美國商務(wù)部還試圖阻止芯片通過其他國家運往中國，將出口限制覆蓋面擴大到中國公司的海外子公司和另外21個國家和地區(qū)。
雷蒙多在12月2日的論壇上表示，“我知道，在座聽眾當(dāng)中有芯片公司的首席執(zhí)行官，我這樣做的時候，你們對我很不滿，因為你們的收入正在受到損失。生活就是這樣，保護我們的國家安全比短期收入更重要?！?/p>
雷蒙多還點名被外界傳聞“推出中國定制芯片”的美國知名芯片企業(yè)英偉達，聲稱如果該公司采取某種措施重新設(shè)計一款芯片，讓中國能夠?qū)嵤┤斯ぶ悄茼椖浚拔业诙炀蜁扇】刂拼胧??！?/strong>
雷蒙多又煞有介事地宣稱，“中國每天一覺醒來就在想方設(shè)法繞開我們的出口管制……這意味著我們時時刻刻都必須加強這些控制，并與我們的盟友更認(rèn)真地加以執(zhí)行?！?/p>
圖為雷蒙多資料圖，她聲稱“保護國家安全比短期收入更重要”
隨后，她提到，她的部門需要更多的資金來“有效地履行其使命”。她說，“我有2億美元的預(yù)算。這就是幾架戰(zhàn)斗機的價格。拜托了。讓我們?yōu)檫@項行動提供它所需要的資金，這樣我們才能開展行動，才能開展我們保護美國所需要的行動?！?/p>
泛化“國家安全”概念是美國慣用伎倆
美國的科技優(yōu)勢，被視為維系美國霸權(quán)地位的基礎(chǔ)。近年來，美國在高科技領(lǐng)域大搞壟斷打壓、技術(shù)封鎖的“科技霸凌”，持續(xù)渲染中國在科技領(lǐng)域的“威脅論”，甚至公然以國家公權(quán)力打壓商業(yè)競爭對手和干涉正常國際商業(yè)交易。有學(xué)者認(rèn)為，美國通過自身政策和行動，向世界展示了一個以經(jīng)濟脅迫和制裁解決外交問題的“反面典型”。
經(jīng)濟脅迫一直是美國外交政策工具箱的“標(biāo)配”。長期以來，美國大搞單邊制裁、“脫鉤斷鏈”，濫施貿(mào)易與技術(shù)霸凌，是世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的頭號破壞者和國際社會最大的經(jīng)濟脅迫者。20世紀(jì)80年代，美國為打擊日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取包括啟動“301”調(diào)查、通過多邊協(xié)議為雙邊談判制造籌碼、威脅將日本列為不公平貿(mào)易國、加征報復(fù)性關(guān)稅等手段，逼迫日本簽訂《美日半導(dǎo)體協(xié)定》，導(dǎo)致日本半導(dǎo)體企業(yè)幾乎完全退出全球競爭，市場份額由50%跌至10%。同時，在美國政府扶持下，大量美國半導(dǎo)體企業(yè)趁機搶占市場。
如今，美國又把矛頭對準(zhǔn)中國，在高科技領(lǐng)域大搞壟斷打壓、技術(shù)封鎖，千方百計打造“去中國化”的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，再次暴露了美國的霸權(quán)霸道霸凌特質(zhì)。
針對美方不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，實施單邊霸凌行徑，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人此前就回應(yīng)指出，中方將采取一切必要措施，堅決維護自身正當(dāng)權(quán)益。發(fā)言人還表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美方不當(dāng)管制嚴(yán)重阻礙各國芯片及芯片設(shè)備、材料、零部件企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美國半導(dǎo)體企業(yè)損失巨大，其他國家半導(dǎo)體企業(yè)也受到影響。
美國政府升級對華半導(dǎo)體出口管制損人不利己
事實上，近年來，美國政府不斷升級對華半導(dǎo)體出口管制。2022年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署《2022年芯片和科學(xué)法案》。該法案授權(quán)對美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼和減稅優(yōu)惠，并要求任何接受美方補貼的公司必須在美國本土制造芯片。今年9月，美國商務(wù)部就《2022年芯片和科學(xué)法案》發(fā)布“國家安全護欄”最終規(guī)則。雷蒙多稱，這些“護欄”將確保美國的每一分錢都不被中國利用去發(fā)展技術(shù)、趕超美國。
在2日的論壇上，雷蒙多繼續(xù)老調(diào)重彈，聲稱，“美國在人工智能和先進半導(dǎo)體設(shè)計方面是全球領(lǐng)導(dǎo)者， 這要歸功于美國的企業(yè)，也要歸功于我們的公共部門的投資，讓我們領(lǐng)先中國數(shù)年。我們不能讓他們迎頭趕上?！?/strong>
美國政府不斷升級對華半導(dǎo)體出口管制，圖為芯片示意圖
然而，美國業(yè)界卻對相關(guān)的出口管制措施充滿憂慮，同時表示，不愿意放棄中國市場。美國芯片商也密集發(fā)聲，對華府提出警告和抗議。
微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨此前接受媒體采訪時曾直言，美國打壓中國企業(yè)的做法，對美國企業(yè)沒有任何益處。這只會讓中國企業(yè)選擇自力更生，倒逼中國科技更快發(fā)展。
美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(SIA)總裁約翰.諾伊弗日前也強調(diào)，中國是半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的一個重要組成部分，也是美國半導(dǎo)體行業(yè)的重要客戶。如果美國試圖憑一己之力扭轉(zhuǎn)整個供應(yīng)鏈，其成本將高得令人望而卻步，并且會導(dǎo)致創(chuàng)新能力下降。
今年7月，英特爾、高通和英偉達等多家美國芯片巨頭的首席執(zhí)行官曾與美國政府官員及國會議員舉行會談，希望游說拜登政府放寬對華半導(dǎo)體出口限制。這些公司認(rèn)為，切斷與中國這個最大市場的聯(lián)系，將損害美國在技術(shù)革新方面做出的努力，最終導(dǎo)致美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域徹底失去競爭機會。
美國喬治城大學(xué)沃爾什外交學(xué)院安全與新興技術(shù)中心近期發(fā)布的報告也指出，在出口管制的長期有效性方面，美國應(yīng)吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，因為出口管制和相關(guān)貿(mào)易政策的特定功效，只能延緩他國“追趕美國的步伐”，不能絕對阻止他國技術(shù)實力的提升?！俺隹诠苤拼_實可以在一定時間內(nèi)重塑供應(yīng)鏈和限制競爭對手獲取新興技術(shù)方面發(fā)揮作用，但隨著時間推移，以出口管制實現(xiàn)‘脫鉤’，其有效性會急劇下降。”