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（原標(biāo)題：中國駐美大使謝鋒：中美關(guān)系發(fā)生巨大變化，也有“三個沒有變”）

2023年9月27日晚，中國駐美國使館舉辦疫后首次線下國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立74周年。謝鋒大使發(fā)表致辭，表示抵美工作4個月來，與美各界新老朋友廣泛接觸交流，一方面明確感受到中美關(guān)系發(fā)生的巨大變化，另一方面又真切體會到中美關(guān)系有“三個沒有變”。

謝鋒大使在線下國慶招待會發(fā)表致辭

謝鋒說，中美相互依存的現(xiàn)實并沒有改變，兩國擁有廣泛共同利益，肩負(fù)重大共同責(zé)任，寬廣的地球容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮；兩國人民交流合作的熱情更沒有改變，很高興看到越來越多美有識之士主動走出來，為推動中美友好合作鼓與呼、思與行，讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來的呼聲越來越強烈；國際社會對中美關(guān)系總體穩(wěn)定的期待也沒有改變，作為世界前兩大經(jīng)濟體和核大國，中美沖突對抗沒有贏家、世界不可承受，“新冷戰(zhàn)”是全人類的悲劇。

謝鋒大使在線下國慶招待會發(fā)表致辭

中國駐美大使謝鋒：中美關(guān)系的進(jìn)展來之不易，應(yīng)該倍加珍惜

中國駐美國大使館官微消息，9月27日晚，中國駐美國使館舉辦疫后首次線下國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立74周年。

謝鋒大使在致辭中表示，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下，在雙方共同努力下，中美關(guān)系近期出現(xiàn)了一些止跌企穩(wěn)的積極跡象，兩國加強對話合作取得了一些積極進(jìn)展，最重要的就是雙方同意重返巴厘島議程，落實習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)達(dá)成的重要共識。中美進(jìn)行了一系列高層交往，后續(xù)磋商正在逐步展開；中美成立了經(jīng)濟工作組、金融工作組，兩國商務(wù)部也建立了包括工商界在內(nèi)的溝通渠道和出口管制信息交流機制；中美直航航班將增至每周48班；中國恢復(fù)赴美團(tuán)隊游；兩國省州、議會交流蓄勢待發(fā)；中國江南珍寶展在克利夫蘭藝術(shù)博物館展出，費城交響樂團(tuán)舉辦訪華50周年紀(jì)念演出，中國舞劇《花木蘭》正在美巡演。這些進(jìn)展和成果來之不易，應(yīng)該倍加珍惜。

謝鋒說，毋庸諱言，中美關(guān)系仍然面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)定和改善兩國關(guān)系任重道遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要找到中美新時期正確相處之道。習(xí)近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三條原則，為此指明了正確方向。相互尊重是中美交往互動的前提，中國不干涉美國內(nèi)政、不賭美國輸，美國也應(yīng)尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，按照中美三個聯(lián)合公報的原則妥善處理臺灣等重要敏感問題，尊重中國人民選擇的發(fā)展道路、政治制度和追求幸福生活的發(fā)展權(quán)利。和平共處是兩國必須堅守的底線，不打任何形式的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，也不打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，美方應(yīng)該停止制裁中國企業(yè)和個人。合作共贏是雙方應(yīng)當(dāng)爭取的目標(biāo)。從我做起、從現(xiàn)在做起、從一件件造福兩國百姓的實事做起，為中美關(guān)系重回正軌添磚加瓦。希望美方與中方相向而行，用行動排除障礙、管控分歧，用誠意加強對話、拓展合作，爭取中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來。

延伸閱讀

9月20日，在經(jīng)過長時間延宕之后，美參議院最終批準(zhǔn)了對查爾斯·昆頓·布朗擔(dān)任下一任美國參謀長聯(lián)席會議主席的任命。作為一名非洲裔出身的四星將軍，布朗能夠出任美軍現(xiàn)役最高職務(wù)備受關(guān)注。有觀點認(rèn)為，布朗之所以能夠脫穎而出，與其作為大國競爭戰(zhàn)略的忠實擁躉和堅定執(zhí)行者密不可分，曾擔(dān)任太平洋空軍司令部司令的履歷對他的升遷起到關(guān)鍵加分作用。專家認(rèn)為，布朗接任后，在推行美國印太戰(zhàn)略、加強對華戰(zhàn)略圍堵方面，可能將沿著現(xiàn)行軌道加速前進(jìn)。

美國總統(tǒng)拜登提名布朗（右）為下一任參聯(lián)會主席

創(chuàng)美軍史多個“首次”，有多段亞太服役履歷

據(jù)美媒報道，美國參議院最終以83票贊成、11票反對的結(jié)果通過對布朗的任命。布朗成為繼科林·鮑威爾之后，美軍歷史上第二位擔(dān)任參聯(lián)會主席的黑人。他將于9月30日接替即將退休的米利陸軍上將，并將與國防部長奧斯汀共同創(chuàng)造五角大樓最高軍職和文職領(lǐng)導(dǎo)人均由黑人擔(dān)任的歷史。

布朗在美國軍史創(chuàng)下諸多“首次”：他是美國太平洋空軍司令部首位黑人司令、第一位黑人空軍參謀長，也是美國所有軍種中第一位非洲裔軍種最高長官。他的履歷比鮑威爾更加豐富，陸軍出身的鮑威爾在擔(dān)任參聯(lián)會主席之前未曾擔(dān)任過陸軍參謀長。此外，這也是近20年以來，首次由美國空軍軍官出任參聯(lián)會主席職位。2005年理查德·邁爾斯空軍上將從參聯(lián)會主席位置上退休后，2名海軍陸戰(zhàn)隊上將、2名陸軍上將和1名海軍上將曾擔(dān)任此職務(wù)。

布朗雖為美空軍四星上將，卻出身于傳統(tǒng)陸軍家庭。爺爺曾任美陸軍軍士長，參加過二戰(zhàn)；其父為陸軍上校，曾參加過越南戰(zhàn)爭。布朗年輕時從軍愿望不強，并未考取空軍學(xué)院，而是在就讀得克薩斯理工大學(xué)時受父親影響參加了后備軍官訓(xùn)練團(tuán)。布朗在任空軍參謀長的就職儀式上承認(rèn)，從后備軍官訓(xùn)練團(tuán)畢業(yè)后，他最初計劃只服役4年，沒想到服役終身。

作為一名F-16戰(zhàn)斗機飛行員，布朗曾在韓國群山基地駐扎一年半。1992年底，他成為內(nèi)華達(dá)州內(nèi)利斯空軍基地空軍武器學(xué)校教官——這是一個為優(yōu)秀飛行員保留的職位。1994年底，布朗首次到五角大樓任職，擔(dān)任時任美國空軍參謀長羅恩·福格曼的副官。此后，布朗先后就讀于空軍指揮參謀學(xué)院、武裝部隊參謀學(xué)院，后在美國中央司令部任職。2004年，作為空軍中校的布朗重返五角大樓，在空軍項目局工作，負(fù)責(zé)制定美空軍的機密預(yù)算。熟悉他的上司稱，從那時起，布朗逐漸學(xué)會如何管理不同主要司令部之間的需求，掌握與美國國會和其他國家盟友打交道的細(xì)微差別，以及如何在空軍內(nèi)部展開協(xié)調(diào)。2005年后，布朗重返空軍武器學(xué)校擔(dān)任校長，此后升任準(zhǔn)將并先后擔(dān)任駐韓國群山空軍基地戰(zhàn)斗機聯(lián)隊和駐意大利阿維亞諾空軍基地戰(zhàn)斗機聯(lián)隊的指揮官。

2015年，布朗擔(dān)任美軍中央空軍司令部司令并于2016年升任美軍中央司令部副司令，具體負(fù)責(zé)指揮打擊“伊斯蘭國”組織的空中行動。2018年夏天，布朗出任太平洋空軍司令部司令。隨后在2020年，經(jīng)前總統(tǒng)特朗普提名并在參議院全票通過，出任美空軍參謀長。

從布朗的任職履歷看，他擁有3000多小時的飛行經(jīng)歷，先后參加過阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富；經(jīng)過多次院校培訓(xùn)和五角大樓的參謀業(yè)務(wù)工作，擔(dān)任過多個部隊的主官，既擔(dān)任過戰(zhàn)區(qū)軍種司令部司令，也擔(dān)任過聯(lián)合司令部的指揮官。他在亞太地區(qū)服役以及任部隊主官的履歷，對于他了解和熟悉美軍在亞太地區(qū)的部署以及戰(zhàn)略具有深刻影響。

大國競爭戰(zhàn)略的堅定擁躉

自從美國前總統(tǒng)特朗普將美軍事戰(zhàn)略從反恐轉(zhuǎn)向大國競爭后，美國政壇、戰(zhàn)略界和軍界不斷渲染“中國威脅”，拜登政府更是將中國定義為“持續(xù)緊迫的威脅”，強調(diào)只有中國擁有挑戰(zhàn)美國全球霸權(quán)的實力和意愿。在如此僵硬的政治氣氛中，只有那些堅持“政治正確”的美軍將領(lǐng)才會得到擢升，這意味著布朗必須堅定地執(zhí)行遏華制華路線。

美國政治新聞網(wǎng)稱，即將退休的參聯(lián)會主席米利陸軍上將多次在大國競爭問題上發(fā)表與拜登政府不同調(diào)的言論，引發(fā)外界的各種揣測。與米利相比，布朗可能不會為拜登政府制造麻煩，因為他是大國競爭戰(zhàn)略的堅定擁躉和政策執(zhí)行者。這也是布朗受到特朗普青睞被選為空軍參謀長、進(jìn)而被拜登看上出任參聯(lián)會主席的重要原因。

2020年8月，布朗出任美國空軍參謀長以后，立即在美空軍內(nèi)部頒發(fā)了《要么加速變革、要么失敗》的小冊子，強調(diào)美國空軍面臨的最緊迫挑戰(zhàn)來自中國，美國曾經(jīng)無與倫比的空中主導(dǎo)權(quán)不能再視為理所當(dāng)然，美空軍必須立即采取行動進(jìn)行變革。他在小冊子中聲稱，“競爭對手，特別是中國，已經(jīng)并將持續(xù)積極努力，否定美國長期的作戰(zhàn)優(yōu)勢，挑戰(zhàn)美國的利益和地緣政治地位?！薄爱?dāng)美國專注于打擊暴力極端主義組織時，我們的競爭對手則專注于如何擊敗我們。”2022年7月，布朗在接受美國有線電視新聞網(wǎng)專訪時聲稱，過去30年美國對中東地區(qū)的關(guān)注是以犧牲與中國的戰(zhàn)略競爭為代價的，如果美國不能迅速應(yīng)對不斷變化的挑戰(zhàn)，他擔(dān)心未來將遭遇失敗。今年7月，布朗在出席國會聽證會時，更直截了當(dāng)?shù)刂赋?，印太?zhàn)區(qū)與歐洲戰(zhàn)區(qū)存在很大差別，歐洲戰(zhàn)區(qū)以陸地為主，基礎(chǔ)設(shè)施便利，擁有先進(jìn)的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和機場樞紐。印太戰(zhàn)區(qū)則完全不同，對美軍構(gòu)成更大挑戰(zhàn)。

美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站稱，在領(lǐng)導(dǎo)美空軍的兩年半時間里，布朗試圖迅速重塑其結(jié)構(gòu)，淘汰不適合未來戰(zhàn)爭的陳舊過時戰(zhàn)機，并改變美空軍為可能的對華戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備的方式。比如，布朗一直強烈主張退役上世紀(jì)70年代研發(fā)并裝備的A-10攻擊機。盡管這種戰(zhàn)機一直以來是美軍為地面部隊提供空中支援的主力，但布朗始終認(rèn)為F-35戰(zhàn)斗機可以替代其角色。他同時還堅定推進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機的快速擴產(chǎn)和裝備部隊，并大力推進(jìn)下一代空優(yōu)戰(zhàn)斗機的研發(fā)。

更為關(guān)鍵的是，當(dāng)前備受美空軍推崇并作為未來在大國競爭對抗中使用的“敏捷戰(zhàn)斗運用”作戰(zhàn)概念，與布朗有很大關(guān)系。根據(jù)該概念，美國空軍希望能以小分隊的形式，靈活地部署作戰(zhàn)飛機，以減少對大型基地的依賴，增強機隊的抗損性，并實現(xiàn)分布式打擊。布朗在擔(dān)任美國太平洋空軍司令部司令期間大力推動試驗驗證該作戰(zhàn)概念，擔(dān)任空軍參謀長后更是在本軍種大力推廣。

預(yù)計將更加全面推進(jìn)對華軍事圍堵

美國媒體以及多名美軍退役高級將領(lǐng)普遍認(rèn)為，布朗之所以能夠被選中擔(dān)任參聯(lián)會主席，其曾經(jīng)擔(dān)任太平洋空軍司令部司令這一關(guān)鍵職位加分不少，因為這意味著布朗非常熟悉印太戰(zhàn)區(qū)的情況，而且他一直在籌劃如何應(yīng)對“中國威脅和挑戰(zhàn)”。預(yù)計布朗上任后，作為美總統(tǒng)的最高軍事顧問，將協(xié)助國防部長奧斯汀進(jìn)一步加大向亞太地區(qū)的軍事資源投入，持續(xù)圍堵中國?？傮w看，布朗將繼續(xù)沿著“分布式作戰(zhàn)”思路，優(yōu)化完善美軍在印太地區(qū)的軍事部署。

一是繼續(xù)尋找并使用更多的前進(jìn)基地。美各軍種都已推出以“分布式作戰(zhàn)”為主要核心的作戰(zhàn)概念，主旨就是要規(guī)避對手軍力的鋒芒，不再依托大型樞紐基地，而是學(xué)會使用各類簡易基地發(fā)起作戰(zhàn)。美空軍特種部隊甚至正在研究使用沙灘起降特種作戰(zhàn)飛機。美印太司令部司令阿奎利諾近日訪問菲律賓，就是為了尋找菲境內(nèi)更多可供美軍使用的基地。

二是集成各種火力展開聯(lián)合反艦作戰(zhàn)。美海軍和空軍作為被認(rèn)為最適宜在印太戰(zhàn)區(qū)展開作戰(zhàn)的軍種，正在考慮如何加大火力開展反艦作戰(zhàn)。美陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊等地面部隊，也在持續(xù)加大陸基中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈力量的研發(fā)與裝備，與美海空軍形成配合，強化反艦和對陸精確打擊能力。

三是維持持續(xù)的后勤保障能力。正如布朗在國會聽證會上所言，印太戰(zhàn)區(qū)以海空戰(zhàn)場為主，且幅員遼闊，對美軍而言最大的挑戰(zhàn)就是如何克服距離的困難，形成持久的戰(zhàn)場保障能力。在戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)選擇合適地點預(yù)置物資、彈藥和油料成為重中之重，空中加油、空中運輸和海上輸送都將是驗證的難點、重點。

四是形成有效的態(tài)勢感知和指揮控制。在印太戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)部署的各類傳感器需要有效整合融合，才能形成強大的情報、偵察、監(jiān)視能力；各級指揮機構(gòu)的決策和作戰(zhàn)指令，快速下達(dá)到作戰(zhàn)部隊并形成閉環(huán)鏈路；各類打擊武器平臺之間形成有效協(xié)同，尤其是無人作戰(zhàn)系統(tǒng)與有人作戰(zhàn)系統(tǒng)之間的協(xié)同等，都必須依托太空軍和網(wǎng)軍的戰(zhàn)場建設(shè)。這也是美軍準(zhǔn)備在駐日基地部署太空軍力量的重要原因。

總之，在可預(yù)見的未來，布朗主政美國參聯(lián)會后，美軍對中國周邊開展的軍事圍堵動作可能更加瘋狂，軍事布局可能更加深入。布朗作為號稱“最具軍事思想”的軍事指揮官，未來能夠推出何種新的軍事圍堵策略，還要進(jìn)行研判。