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來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 甄翔 柳直】為期3天的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)13日在意大利南部普利亞大區(qū)一處度假勝地開(kāi)幕。據(jù)路透社13日?qǐng)?bào)道，G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天達(dá)成了一項(xiàng)政治協(xié)議，將利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)做抵押，為烏克蘭提供約500億美元的貸款。俄政治信息中心主任穆欽稱，西方使用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)是一種自殺性政策。為了取悅基輔和華盛頓，西方國(guó)家已經(jīng)將自己的金融系統(tǒng)置于危險(xiǎn)之中。有分析認(rèn)為，近年來(lái)，由于在一系列全球事務(wù)上沒(méi)有拿出有效應(yīng)對(duì)方案，G7機(jī)制的影響力不斷下滑。此外，由于美英法三國(guó)即將面臨國(guó)內(nèi)大選，再加上日本、德國(guó)、加拿大等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)面臨著民意支持率低迷等問(wèn)題，這將導(dǎo)致G7在處理俄烏沖突、巴以沖突等問(wèn)題上力不從心，甚至是面臨極大的不確定性。

七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)13日在意大利南部普利亞大區(qū)開(kāi)幕。圖為G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人等合影后離開(kāi) 圖源：法新社

“西方將遭到俄最強(qiáng)烈報(bào)復(fù)”

俄烏沖突爆發(fā)后，G7和歐盟凍結(jié)了價(jià)值近3000億美元俄羅斯央行的海外資產(chǎn)，其中絕大部分都在歐洲，存放在位于比利時(shí)的歐洲清算銀行。俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》13日預(yù)計(jì)，被凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益每年在30億至50億歐元之間。法新社稱，本次G7批準(zhǔn)的500億美元援助中，大部分資金將以美國(guó)政府貸款的形式提供，貸款將以被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益來(lái)進(jìn)行償付，資金將在年底前部署到位。

據(jù)西方官員透露，在峰會(huì)舉行之前，G7內(nèi)部已經(jīng)就上述協(xié)議達(dá)成了一致，但相關(guān)技術(shù)和法律細(xì)節(jié)仍有待敲定?！耙恍﹩?wèn)題很復(fù)雜”，美聯(lián)社援引一名法國(guó)官員的話稱，如果未來(lái)某一天俄羅斯資產(chǎn)被解凍（例如在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的情況下），或者被凍結(jié)資產(chǎn)的收益不足以償還貸款，那么就會(huì)出現(xiàn)分擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，有關(guān)如何將被凍結(jié)俄資產(chǎn)提供給烏克蘭的辯論已僵持了一年多，主張完全將其沒(méi)收的人既無(wú)法說(shuō)服歐洲各國(guó)央行行長(zhǎng)，也無(wú)法在G7內(nèi)部獲得足夠支持。作為一個(gè)“降級(jí)版”的選擇，不斷被美國(guó)施壓的歐盟上月作出決定，批準(zhǔn)將被凍結(jié)俄海外資產(chǎn)所產(chǎn)生的凈收益用于支持烏克蘭國(guó)防工業(yè)和重建需求。

《華盛頓郵報(bào)》分析稱，歐洲之所以一直對(duì)動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)有所顧忌，不僅是因?yàn)閾?dān)心這可能違反國(guó)際法，挫傷投資者對(duì)歐元的信心，引發(fā)全球資本逃離歐洲大陸，還有更多考慮。特別是，由于絕大部分俄海外資產(chǎn)在歐洲，在美國(guó)的據(jù)信只有大約50億美元，俄羅斯的任何報(bào)復(fù)都可能更多地針對(duì)歐洲而不是美國(guó)。

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃13日警告說(shuō)：“我們有一系列政治和經(jīng)濟(jì)措施，可以用來(lái)對(duì)付任何試圖奪取俄羅斯資產(chǎn)的人?！薄叭绻鞒鲞@樣的決定，西方將遭到俄羅斯最強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)，”俄國(guó)際事務(wù)委員會(huì)總干事科爾圖諾夫向俄《生意人報(bào)》表示，“G7無(wú)法代表歐盟作決定，后者27個(gè)成員國(guó)中肯定會(huì)有不同意見(jiàn)。因此，歐盟內(nèi)部不會(huì)就此達(dá)成共識(shí)。歐洲此舉將導(dǎo)致俄強(qiáng)烈報(bào)復(fù)，包括沒(méi)收歐洲國(guó)家在俄境內(nèi)的資產(chǎn)?！?/p>

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃發(fā)出警告 資料圖

美烏安全協(xié)議被指“畫(huà)大餅”

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文介紹稱，拜登總統(tǒng)定于13日在意大利出席G7峰會(huì)期間，與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署一項(xiàng)新的安全協(xié)議，承諾美國(guó)將長(zhǎng)期支持烏克蘭。沙利文補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)的協(xié)議將包括承諾為烏克蘭提供資金，但不承諾在當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)美軍保衛(wèi)烏克蘭。有美國(guó)官員認(rèn)為，在無(wú)法為眼前的戰(zhàn)斗爭(zhēng)取到支持的情況下，談?wù)搶?duì)烏克蘭的長(zhǎng)期承諾意義不大。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，預(yù)計(jì)美國(guó)將承諾在10年內(nèi)繼續(xù)對(duì)烏克蘭武裝部隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練、在武器和軍事裝備生產(chǎn)方面開(kāi)展更多合作、繼續(xù)提供軍事援助并加強(qiáng)情報(bào)共享。有美國(guó)官員表示，如果未來(lái)烏克蘭再次遭到攻擊，美國(guó)承諾會(huì)在24小時(shí)內(nèi)與烏克蘭政府進(jìn)行磋商。但這項(xiàng)協(xié)議與北約的共同防御條款不同，不會(huì)要求美國(guó)在烏克蘭受到攻擊時(shí)派遣軍隊(duì)。報(bào)道認(rèn)為，這項(xiàng)安全協(xié)議的前景仍不明朗。由于這項(xiàng)協(xié)議不是條約，無(wú)須得到美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，因此如果今年大選中美國(guó)前總統(tǒng)特朗普再度上臺(tái)，他有可能會(huì)推翻這項(xiàng)協(xié)議。

《華盛頓郵報(bào)》稱，自去年8月以來(lái)，美國(guó)和烏克蘭已就安全協(xié)議進(jìn)行了數(shù)月談判。拜登政府不愿意為烏克蘭提供快速加入北約的途徑，反而提議與烏克蘭簽署一系列安全協(xié)議，以構(gòu)建另一種“有組織、有約束力的長(zhǎng)期援烏機(jī)制”。有網(wǎng)友在社交媒體上嘲諷稱：新的美烏安全協(xié)議無(wú)異于對(duì)烏克蘭“畫(huà)大餅”。

拜登與澤連斯基握手 資料圖

“跛腳鴨的最后晚餐”

“跛腳鴨的最后晚餐”，美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”13日稱，本次G7峰會(huì)更像是“最后的晚餐”，根本無(wú)法展示所謂西方實(shí)力。事實(shí)上，G7中有六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都面臨國(guó)內(nèi)選舉壓力，都屬于“跛腳鴨”，只有意大利總理梅洛尼的位置還算穩(wěn)固。這或許是多年來(lái)最弱勢(shì)的一群G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人了，他們中的大多數(shù)都在為國(guó)內(nèi)選舉和危機(jī)分心。

CNN稱，拜登正帶領(lǐng)“世界上最富有的民主國(guó)家”向俄羅斯發(fā)出一個(gè)強(qiáng)有力信息：盡管政治沖擊使西方國(guó)家的承諾受到懷疑，但西方國(guó)家不會(huì)放棄烏克蘭。然而，拜登的承諾面臨歐洲越來(lái)越多的擔(dān)憂，即他可能只是特朗普兩屆政府之間的“過(guò)客”。

“美國(guó)已不是世界老大”，《紐約時(shí)報(bào)》13日稱，全球領(lǐng)導(dǎo)力不僅僅在于支持朋友和擊退敵人。真正的領(lǐng)導(dǎo)者不僅能保持領(lǐng)先地位，還能解決問(wèn)題、激發(fā)信心。在冷戰(zhàn)后的幾十年里，美國(guó)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣不像一個(gè)世界領(lǐng)袖，更像是一個(gè)派系頭目——淪落到捍衛(wèi)自己偏愛(ài)的一方，對(duì)抗日益團(tuán)結(jié)起來(lái)的對(duì)手。而世界大多數(shù)國(guó)家都在觀望，不明白為什么美國(guó)人還認(rèn)為自己是老大。美國(guó)將俄烏沖突形容為“民主與專制之間的戰(zhàn)爭(zhēng)”，但幾乎看不到其努力通過(guò)外交手段尋求和平，而是要求其他國(guó)家加入一場(chǎng)沒(méi)完沒(méi)了的斗爭(zhēng)。除了美國(guó)的盟友外，幾乎沒(méi)有國(guó)家對(duì)俄實(shí)施制裁。