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緬甸政府決定將行政首都從仰光遷往內(nèi)比都，觀察家們認(rèn)為緬甸政府愈趨自我封閉。多數(shù)人認(rèn)為將政府和軍隊(duì)從仰光遷到位于山區(qū)叢林的秘密營(yíng)地是出于軍事戰(zhàn)略上的考慮。

緬甸的新首都已由緬甸政府先期確定了，它就是國(guó)境中部的彬馬那（現(xiàn)稱“內(nèi)比都”）。彬馬那位于原首都仰光以北390公里的一個(gè)小盆地中，行政上屬曼德勒省。此前這里是個(gè)鮮為外界所知的小城。錫當(dāng)河從市東流過，周圍有叢林滿布的山丘環(huán)繞，向南是比較寬敞的平川地。這里是緬甸少有的鐵路樞紐之一。