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全民所有制和國企區(qū)別是：1、概念不同：全民所有制是國家代表全體人民占有生產(chǎn)資料的公有制形式；而國企指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有資本控股公司。2、范圍不同：全民所有制是國企中的一種類型；而國企還包括有限責(zé)任公司和國有獨(dú)資公司。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個方面發(fā)展的作用。