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滯留人員的意思是停留不動的人員，謂有才德的人長久不得官職或不得升遷。機場滯留者是由于各種原因滯留在機場國際中轉區(qū)的人員，他們多由難民、異見人士、身份證明丟失的人等組成，在機場滯留的時間也不等，從幾個月至十幾年，多數(shù)在問題解決后離開，也有人一直不想回家。

機場國際中轉區(qū)在外交上保持中立，它在法律上不屬于當?shù)貒I土，當?shù)貒鵁o權進行干涉，因此導致一些機場的中轉區(qū)成為特殊意義上的難民收容區(qū)。而俄羅斯法律還規(guī)定，任何人均可在莫斯科機場中轉區(qū)滯留24小時，超過24小時則需要辦理臨時簽證，機場航站樓內(nèi)就可以辦理。因此，莫斯科謝列梅捷沃機場被普遍認為有著收容機場滯留者的傳統(tǒng)，特別是該機場F航站樓的二層就像難民營，那里經(jīng)常能看到索馬里和阿富汗難民睡在角落，以硬紙板為席，還有難民在機場洗手間洗澡。