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城管不是公務(wù)員，城管一般屬于事業(yè)單位，絕大多數(shù)為事業(yè)編制和合同制人員，城管局局長、副局長、大隊長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為公務(wù)員編制。城管高層一般是公務(wù)員；城管正式員工屬于事業(yè)單位編制；城管協(xié)管員屬于臨時招聘的，所以是沒有事業(yè)單位編制的。公務(wù)員編制也叫行政編制，國家財政全額負(fù)擔(dān);事業(yè)單位按不同的種類，由國家財政或全部或部分或一點(diǎn)不負(fù)擔(dān);企業(yè)編制理論上不管國家財政什么事。