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　　2024年進(jìn)賢縣義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施意見

　　根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、省教育廳《關(guān)于印發(fā)江西省義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案的通知》（贛教基字〔2024〕12號）、南昌市教育局《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見》（洪教義教字〔2024〕1號）文件精神，為切實做好我縣義務(wù)教育階段招生工作，規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，促進(jìn)教育公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步貫徹“雙減”工作要求，規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，切實維護(hù)適齡兒童、少年的合法入學(xué)權(quán)益，著力辦好人民滿意的教育。

　　二、工作目標(biāo)

　　義務(wù)教育招生入學(xué)工作以務(wù)實規(guī)范、平穩(wěn)順利、公平高效為目標(biāo)，確保所有適齡少年兒童都能按時入學(xué)，完成九年義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2024年，進(jìn)賢縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生與南昌市義務(wù)教育學(xué)校同步啟用“義務(wù)教育入學(xué)數(shù)字平臺”招生，未經(jīng)入學(xué)平臺錄取，一律不得到校就讀。

　　三、工作原則

　　(一)堅持免試就近入學(xué)原則

　　縣城義務(wù)教育學(xué)校按劃定的招生地段范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地原則實行免試就近入學(xué)，確保適齡兒童接受并完成義務(wù)教育（隨遷子女按照有關(guān)政策接受并完成義務(wù)教育）。確因身體狀況等特殊原因不能按時入學(xué)的，應(yīng)向教育招生主管部門書面申請，獲準(zhǔn)后可推遲一年入學(xué)，上一年度因故未入學(xué)的，應(yīng)向教育招生主管部門提出入學(xué)申請。

　　(二)堅持陽光透明招生原則

　　各學(xué)校應(yīng)向社會、學(xué)生家庭加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生政策的宣傳和解讀，要建立和完善招生入學(xué)工作公示制度、告知制度、社會監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，通過各種形式向社會公布招生入學(xué)信息，通過多種途徑為家長、學(xué)生和社會提供咨詢指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)過程監(jiān)督和管理，確保招生工作公平公正。

　　(三)堅持公辦民辦同步原則

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，實行公辦民辦同步招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式選拔生源。

　　(四)堅持班額容量管理原則

　　嚴(yán)格執(zhí)行班級容量限額管理制度，按照小學(xué)和初中起始年級班額分別控制在45人、50人以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制起始年級班額。

　　 四、招生入學(xué)辦法

　　2024年，義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集和學(xué)位信息分配均通過“義務(wù)教育入學(xué)數(shù)字平臺”（以下簡稱為“入學(xué)平臺”）進(jìn)行，縣城義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集時間安排在7月8日-12日（小升初）、7月15日-19日（幼升?。?，學(xué)位分配時間另行通知。

　　健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度, 按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，進(jìn)一步規(guī)范報名信息采集。加強(qiáng)幼兒園與小學(xué)的學(xué)籍銜接；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，學(xué)?？稍陂_學(xué)后及時要求學(xué)生提供；全面清理計劃生育證明等無謂證明材料。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　(一)公辦義務(wù)教育中小學(xué)招生

　　1.小學(xué)年齡要求。2018年8月31日（含31日）前出生年滿6周歲的兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，必須依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　2.初中入學(xué)要求。2024 屆小學(xué)畢業(yè)生，學(xué)生在全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中有小學(xué)學(xué)籍且為“小學(xué)畢業(yè)”狀態(tài)。無小學(xué)學(xué)籍或未畢業(yè)的學(xué)生無法錄取初中學(xué)校并建立初中學(xué)籍。

　　3.招生范圍。縣城義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)劃片招生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校原則上招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生。

　　4.學(xué)生信息采集。經(jīng)“入學(xué)平臺”提取適齡小學(xué)新生、小學(xué)畢業(yè)生的家庭戶籍、合法常住固定住所等信息，完成信息采集工作。信息采集一經(jīng)確認(rèn)提交，不得再作修改。采集確認(rèn)后的原始信息報駐縣教體局紀(jì)檢監(jiān)察組存檔。

　　5.嚴(yán)格招生管理。嚴(yán)禁非政策性跨地段范圍就讀、嚴(yán)格控制班額、校額、嚴(yán)禁學(xué)校自行組織或與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試或變相考試、嚴(yán)禁學(xué)校以各種競賽成績作為依據(jù)招收學(xué)生、嚴(yán)禁學(xué)校簽約招收學(xué)生，確保所有適齡兒童、少年都公平享有接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。

　　6.報名時間。

　?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中新生報名時間：8月25日前。

　　（2）縣城小學(xué)、初中新生報名時間：以“入學(xué)平臺”電子錄取通知書時間為準(zhǔn)。

　　7.學(xué)區(qū)生源認(rèn)定。縣城各公辦小學(xué)、初中學(xué)校按照劃分的學(xué)區(qū)范圍接收符合條件的學(xué)生。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量未超過學(xué)校接納能力，則全部接收。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校接納能力，則按入學(xué)類別順序接收學(xué)生。

　　學(xué)生入學(xué)類別順序為：

　　第一：學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父母，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或?qū)W生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其祖父母或外祖父母，家庭實際住址的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第二：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第三：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，但家庭實際居住地（有正式購房合同及發(fā)票，但未辦理房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證等有效證明）在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅。

　　第四：學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父母或其祖父母或外祖父母。自2025年開始，一個戶籍地址一年之內(nèi)只作為一個戶籍家庭入學(xué)依據(jù)，戶籍地址與房產(chǎn)地址一致的家庭優(yōu)先使用。

　　縣政府按政策規(guī)定安排的公租房；縣城拆遷戶、棚戶區(qū)改造拆遷戶子女就學(xué)安排：被征收居民遷出原地后，其子女入學(xué)可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué)，或在安置房所在地就近入學(xué)，也可在被征收人租賃房屋附近相對就近由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　第五：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為非住宅（公寓、商住樓等），并在該學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　8.縣城義務(wù)教育階段學(xué)校啟用“義務(wù)教育入學(xué)數(shù)字平臺”招生，對于適齡兒童在入學(xué)平臺無法檢索出有效信息的，經(jīng)信息核定，予以統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?。?）學(xué)生家庭實際購房（有購房協(xié)議，同時提供半年以上用水、用電或管道天然氣使用票據(jù)，以及入學(xué)者實際居住信息證明）在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且該生及父母在縣城無房產(chǎn)，經(jīng)信息核定后按學(xué)區(qū)范圍入學(xué)。

　?。?）學(xué)生實際租住在縣城范圍內(nèi)，且該生及父母在縣城無房產(chǎn)，經(jīng)信息核定后，在學(xué)校學(xué)位允許的情況下，小學(xué)統(tǒng)籌安排到民和三小、民和五小、實驗學(xué)校教育集團(tuán)（園丁路校區(qū)）和青嵐學(xué)校就讀；初中統(tǒng)籌安排到進(jìn)賢六中、實驗學(xué)校教育集團(tuán)（初中部）、進(jìn)賢一初教育集團(tuán)（濱湖校區(qū)）和進(jìn)賢二初教育集團(tuán)（星火校區(qū)）就讀。

　　(二)民辦義務(wù)教育中小學(xué)招生

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校具體招生入學(xué)執(zhí)行《南昌市2024年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》。

　　(三)殘疾兒童少年招生入學(xué)

　　按照“零拒絕”“全覆蓋”目標(biāo),由縣教體局牽頭,組織殘疾人教育專家委員會進(jìn)行評估認(rèn)定,根據(jù)“一人一案”原則確定合適的教育形式。輕度殘疾兒童少年,為更好保障隨班就讀質(zhì)量，在家長同意的前提下，由招生片區(qū)的學(xué)?；蚪腆w局指定的較優(yōu)質(zhì)、條件更加完善的普通學(xué)校接收隨班就讀,相對集中接收殘疾兒童少年入學(xué)。中、重度殘疾兒童少年,由特殊教育學(xué)校接收就讀,入學(xué)報名時間為8月15日,家長攜適齡殘疾兒童少年,持：1.家庭戶口本、2.合法常住固定住所證件、3.兒童預(yù)防接種卡、4.殘疾證(或醫(yī)院證明)、5.體檢證明及縣殘疾人教育專家委員會評估認(rèn)定結(jié)果,到特殊教育學(xué)校報名入學(xué)。無法到校就讀的殘疾兒童少年,采取實地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實施送教上門。接受送教上門的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　五、相關(guān)政策

　　(一)根據(jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》《南昌市軍人子女教育優(yōu)待實施細(xì)則》(政聯(lián)〔2013〕3號)《南昌市高層次人才子女入學(xué)實施辦法(試行)》(洪教基字〔2018〕5號)《江西省公安廳江西省教育廳關(guān)于印發(fā)<江西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細(xì)則>的通知》(贛公字〔2018〕58號)《江西省司法行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女教育優(yōu)待工作實施細(xì)則》(贛司人字〔2020〕9號)《關(guān)于建立全市消防救援隊伍職業(yè)保障機(jī)制的意見》(洪辦發(fā)〔2019〕15號)等規(guī)定,對本縣的現(xiàn)役軍人、高層次人才、公安烈士、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警、行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警、消防救援人員等子女接受義務(wù)教育給予優(yōu)待,并在一定范圍公示。

　　(二)根據(jù)《南昌市道德模范禮遇幫扶及管理實施辦法》(洪辦字〔2016〕27號),對道德模范的子女依據(jù)其學(xué)區(qū)范圍,在同等條件下給予優(yōu)先安排入學(xué)的便利。

　　(三)適齡隨遷子女需在我縣接受義務(wù)教育的,按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　(一)科學(xué)統(tǒng)籌組織招生。招生管理部門要強(qiáng)化政治意識和大局觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署落實,細(xì)化工作措施,做好輿論宣傳,強(qiáng)化責(zé)任落實,不打折扣貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育階段招生入學(xué)各項要求,確保工作有序推進(jìn)、圓滿完成。同時，采取多種方式解決同一家庭多孩子女同校就讀難題，緩解家長多校接送子女的不便。

　　(二)提前做好入學(xué)預(yù)警。加強(qiáng)對適齡兒童少年數(shù)量變化趨勢的分析預(yù)測,尤其對部分片區(qū)入學(xué)需求逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時向社會發(fā)布預(yù)警提示。

　　(三)大力推進(jìn)教育均衡。按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求統(tǒng)籌學(xué)校資源,根據(jù)辦學(xué)條件合理確定各學(xué)校招生人數(shù)。繼續(xù)落實優(yōu)質(zhì)高中招生名額按照一定比例合理分配到全縣初中的政策，從2023 年初中新生入學(xué)（2026年初中畢業(yè)生）開始，在同一公辦初中學(xué)校（含民辦學(xué)校政府購買學(xué)位的學(xué)生）連續(xù)就讀三年（含按規(guī)定正常休學(xué)或自外地轉(zhuǎn)入我縣學(xué)校就讀的學(xué)生）的在籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生，具備均衡生資格。

　　(四)全面推行陽光分班。本年度新生入學(xué)將通過派位系統(tǒng)實施陽光分班，全縣各義務(wù)教育學(xué)校對新生隨機(jī)均衡分班、分配教師，以確保教育公平和資源均衡配置。學(xué)生分班結(jié)果、教師分配結(jié)果報上級教育行政部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。且結(jié)果一經(jīng)確定，原則上不再調(diào)整，最大限度減少人為干預(yù)，確保公開、公平公正。

　　(五)加強(qiáng)學(xué)籍管理

　　縣教育考試中心應(yīng)于9月10日前將各義務(wù)教育學(xué)校錄取新生名單發(fā)學(xué)籍主管部門。各學(xué)校要在9月25日前為經(jīng)教育考試中心批準(zhǔn)錄取并實際在校就讀的新生申報學(xué)籍，不得為未經(jīng)教育考試中心錄取的學(xué)生或未實際到校報到、就讀的學(xué)生申報學(xué)籍。

　　(六)加強(qiáng)控輟保學(xué)

　　各學(xué)校要嚴(yán)格落實控輟保學(xué)制度和機(jī)制，將到校報到就讀新生名單與招生部門批準(zhǔn)錄取新生名單進(jìn)行逐一比對，針對未實際到校報到就讀學(xué)生，梳理其實際就讀去向并于10月15日前報教育主管部門備案。針對不明確就讀去向的學(xué)生，一律視作輟學(xué)行為，報屬地政府依法追究監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任。

　　(七)加強(qiáng)招生督導(dǎo)考核。將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍,加強(qiáng)對招生入學(xué)政策落實情況的督導(dǎo)檢查。對于造成不良社會影響的違規(guī)招生行為,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。

　　(八)加大監(jiān)督問責(zé)力度。堅決執(zhí)行教育部招生工作 “十項嚴(yán)禁”,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)禁非政策性擇校的政策,嚴(yán)格規(guī)范招生工作程序。強(qiáng)化全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對招生重要時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過明察暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)管。針對招生工作過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對違規(guī)招生的部門和具體負(fù)責(zé)人，視情節(jié)嚴(yán)重給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、工作約談、責(zé)令檢查、誡勉談話、行政處分。切實凈化教育生態(tài)，確保招生工作平穩(wěn)有序。