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　　汕頭市戶(hù)口遷移若干規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)人口管理，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理、有序流動(dòng)，根據(jù)國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條戶(hù)口由市外遷入本市和戶(hù)口在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條戶(hù)口遷移工作應(yīng)當(dāng)符合本市人口發(fā)展規(guī)劃，遵循依法、公正、公平、公開(kāi)的原則。

　　第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)戶(hù)口遷移的審核、登記等監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本規(guī)定。

　　區(qū)（縣）人民政府和相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好本規(guī)定的實(shí)施工作。

　　第二章市外戶(hù)口遷入

　　第五條因工作關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的下列人員，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口：

　?。ㄒ唬┙?jīng)市組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)招收、錄（聘）用、調(diào)入的人員及其隨調(diào)（遷）家屬，經(jīng)上級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或者駐汕中央和省所屬單位上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)招收、錄（聘）用、調(diào)入的人員及其隨調(diào)（遷）家屬；

　?。ǘ┙?jīng)退役軍人事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)安置的退役軍人及其隨調(diào)（遷）家屬；

　?。ㄈ┚哂腥罩茖?zhuān)科以上學(xué)歷、來(lái)本市自謀職業(yè)的人員；

　?。ㄋ模v汕中央所屬?lài)?guó)有企業(yè)、市重點(diǎn)企業(yè)中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的高級(jí)管理人員和取得中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員。

　　第六條因家庭關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的下列人員，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口:

　　（一）經(jīng)退役軍人事務(wù)或者老干部管理部門(mén)批準(zhǔn)，家庭基礎(chǔ)在本市的離退休人員；

　?。ǘ┏钟小妒震B(yǎng)登記證》、收養(yǎng)公證的本市常住人口收養(yǎng)子女；

　　（三）經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，家庭基礎(chǔ)仍在本市的困退知青和支邊內(nèi)調(diào)人員；

　?。ㄋ模┙?jīng)師（旅）級(jí)以上部隊(duì)的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，符合隨軍條件的駐汕部隊(duì)軍人的家屬；

　?。ㄎ澹└改妇鶑氖逻h(yuǎn)洋、野外作業(yè)或者均是現(xiàn)役軍官，且在本市有親屬的未成年子女（含超過(guò)十八周歲、在普通中等院校就讀的子女，下同）；

　?。┰彝セA(chǔ)在本市的退休（職）人員、到外地就業(yè)現(xiàn)已離職的未婚人員、到外地就讀普通高等、中等院校的畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)人員、離異人員及歷史遺留的勞改釋放人員。

　　第七條符合下列情形之一的人員，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口：

　?。ㄒ唬┙?jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，受市人民政府表彰的優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員；

　?。ǘ┙?jīng)民族宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的宗教教職人員；

　?。ㄈ┙?jīng)國(guó)家、省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)到本市定居的外國(guó)人、外籍華人、無(wú)國(guó)籍人、臺(tái)灣同胞以及符合安置條件的歸國(guó)難僑，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)回本市定居的香港、澳門(mén)同胞，經(jīng)市僑務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)回本市定居的華僑；

　?。ㄋ模┍臼衅胀ǜ叩?、中等院校按國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一錄取的外地生源新生；

　?。ㄎ澹┮蛄魧W(xué)、探親或者公派工作在國(guó)外長(zhǎng)期居住但未取得居留權(quán)、原本市常住戶(hù)口被注銷(xiāo)的辦理恢復(fù)戶(hù)口人員。

　　第八條與本市戶(hù)籍人口共同居住生活的配偶、子女、父母，戶(hù)口在市外且符合下列情形之一的，可以在本市戶(hù)籍人口的戶(hù)口所在地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口:

　　（一）夫妻一方投靠配偶的；

　?。ǘ┪闯赡曜优犊扛赣H或者母親的；

　　（三）父親或者母親投靠子女的；

　　（四）老人（男六十周歲以上，女五十五周歲以上）所在家庭常住戶(hù)口無(wú)成年子女的，其一名成年子女及其配偶、未成年子女投靠贍養(yǎng)。

　　第九條符合下列情形之一的，本人及其配偶、子女、父母可以在住所地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口：

　?。ㄒ唬┰诒臼匈?gòu)買(mǎi)、自建、受贈(zèng)、繼承合法自有產(chǎn)權(quán)住房；

　?。ǘ┰诒臼谐凶庖婪ǖ怯泜浒傅淖》?、合法穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)三年、參加本市社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)三年且連續(xù)三年簽注《廣東省居住證》。

　　第十條在環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)維修、園林綠化、殯葬、中心城區(qū)公共汽車(chē)駕駛等特殊艱苦行業(yè)崗位工作滿(mǎn)三年，參加本市社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年且已申領(lǐng)《廣東省居住證》的人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可以申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。

　　第十一條民營(yíng)企業(yè)根據(jù)其在本地的年度納稅額配給集體常住戶(hù)口的職工名額，具體按照下列規(guī)定執(zhí)行:

　?。ㄒ唬┥弦荒甓燃{稅額超過(guò)五十萬(wàn)元的，配給五人；

　?。ǘ┥弦荒甓燃{稅額超過(guò)一百萬(wàn)元的，配給十人；

　?。ㄈ┥弦荒甓燃{稅額超過(guò)五百萬(wàn)元的，配給二十人。

　　按照前款規(guī)定申請(qǐng)登記集體常住戶(hù)口的人員，應(yīng)當(dāng)是在本市工作兩年以上、已申領(lǐng)《廣東省居住證》且具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或者取得初級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員和技術(shù)骨干及其配偶、未成年子女。

　　第十二條來(lái)本市投資興辦企業(yè)的外籍華人、華僑和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞，可以根據(jù)投資數(shù)額申請(qǐng)將其親屬、員工在企業(yè)所在地登記常住戶(hù)口。每投資三十萬(wàn)美元可以申請(qǐng)登記一人。

　　來(lái)本市捐資興辦公益事業(yè)的華僑和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞，可以根據(jù)捐資數(shù)額申請(qǐng)將其親屬、員工在當(dāng)?shù)氐怯洺Ｗ?hù)口。每捐資三十萬(wàn)港元可以申請(qǐng)登記一人。

　　第十三條經(jīng)市人民政府駐外機(jī)構(gòu)管理辦公室批準(zhǔn)成立的外地駐汕辦事機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)該機(jī)構(gòu)性質(zhì)配給集體常住戶(hù)口，屬于辦事處的，配給五人；屬于聯(lián)絡(luò)處的，配給三人。

　　第十四條人力資源市場(chǎng)、用人單位、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)居民委員會(huì)等可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體常住戶(hù)口。

　　符合本章規(guī)定的戶(hù)口遷入條件但無(wú)合法穩(wěn)定住所的人員，可以申請(qǐng)登記單位集體常住戶(hù)口；單位未設(shè)立集體常住戶(hù)口的，可以在社區(qū)居民委員會(huì)集體常住戶(hù)口或者親屬朋友的本市家庭常住戶(hù)口處申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。

　　在本市無(wú)合法穩(wěn)定住所的人員或者因離職、拆遷等離開(kāi)住所地的本市常住人口，可以在社區(qū)居民委員會(huì)集體常住戶(hù)口或者親屬朋友的本市家庭常住戶(hù)口處申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。每一家庭常住戶(hù)口三年內(nèi)只允許非直系親屬申請(qǐng)登記一次。

　　第三章市內(nèi)戶(hù)口遷移

　　第十五條中心城區(qū)之間的戶(hù)口遷移，實(shí)行同一行政區(qū)域戶(hù)籍管理。

　　非中心城區(qū)同一區(qū)（縣）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的戶(hù)口遷移，實(shí)行同一區(qū)（縣）級(jí)行政區(qū)域戶(hù)籍管理。

　　第十六條符合下列條件之一的人員及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可以在中心城區(qū)與非中心城區(qū)之間、非中心城區(qū)不同區(qū)（縣）級(jí)行政區(qū)域之間進(jìn)行戶(hù)口遷移:

　　（一）有合法穩(wěn)定住所入戶(hù)；

　?。ǘ┲毕涤H屬投靠入戶(hù)；

　?。ㄈ┱泄ふ衅溉霊?hù)；

　?。ㄋ模┊厴I(yè)分配入戶(hù)；

　?。ㄎ澹┕ぷ髡{(diào)動(dòng)入戶(hù)；

　?。┢渌蠗l件的入戶(hù)。

　　第十七條除畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或者被收養(yǎng)且辦理收養(yǎng)關(guān)系登記外，學(xué)校學(xué)生集體常住戶(hù)口和福利機(jī)構(gòu)被收養(yǎng)未成年人員集體常住戶(hù)口內(nèi)的人員不得在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移戶(hù)口。

　　第四章監(jiān)督與管理

　　第十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將戶(hù)口遷移的條件、辦理程序等有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷移，應(yīng)當(dāng)在警務(wù)公開(kāi)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第十九條當(dāng)事人申請(qǐng)登記常住戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)如實(shí)、完整提供相關(guān)材料。經(jīng)核實(shí)存在隱瞞、欺詐或者提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)不予辦理，取消其申請(qǐng)資格，并通報(bào)相關(guān)單位；已經(jīng)入戶(hù)的，予以注銷(xiāo)，退回原籍。

　　第二十條公安機(jī)關(guān)在辦理戶(hù)口遷移過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)。

　　第二十一條公安機(jī)關(guān)和其他單位的工作人員，在戶(hù)口遷移管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的戶(hù)口遷移管理行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第五章附則

　　第二十三條本規(guī)定第五條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)的人員包括:

　?。ㄒ唬┱惺?、錄（聘）用、調(diào)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)工作的人員；

　　（二）本市普通高等、中等院校的外地生源畢業(yè)生；

　　（三）具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或者取得高級(jí)技工以上職業(yè)資格的高技能人才以及其他本市急需技術(shù)人員；

　?。ㄋ模﹣?lái)本地靈活就業(yè)且具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生；

　　（五）具有中國(guó)國(guó)籍的境外高層次人才及其大陸配偶和未成年子女以及經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的高層次人才及其大陸配偶和未成年子女；

　　（六）列入省級(jí)以上人才項(xiàng)目的人員。

　　本規(guī)定所稱(chēng)的合法穩(wěn)定住所是指依法購(gòu)買(mǎi)、自建、受贈(zèng)、繼承、承租的住房，以及政府或者用人單位安排居住的住房。

　　本規(guī)定所稱(chēng)的中心城區(qū)是指金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)。

　　第二十四條市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

　　第二十五條本規(guī)定自2019年12月1日起施行，有效期至2024年11月30日止，2017年5月23日市人民政府印發(fā)的《汕頭市戶(hù)口遷移若干規(guī)定》（汕府〔2017〕55號(hào)）同時(shí)廢止。