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　　2024淄博家電以舊換新實施細則

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新決策部署，根據(jù)《商務(wù)部4部門〈關(guān)于進一步做好家電以舊換新工作〉的通知》（商辦流通函〔2024〕397號）、《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（魯政發(fā)〔2024〕3號）、《山東省商務(wù)廳4部門〈山東省推動家電以舊換新實施方案〉的通知》（魯商字〔2024〕109號）要求，制定本細則。

　　一、實施內(nèi)容

　　1.補貼時間。本細則印發(fā)之日起，至2024年12月31日。

　　2.補貼對象。具備完全民事行為能力的個人消費者。

　　3.補貼范圍和標準。對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的電冰箱（含冰柜）、洗衣機、電視機、空調(diào)（含中央空調(diào)）、電腦（含臺式電腦和筆記本電腦，其中臺式電腦顯示器與主機為一套）、熱水器（含燃氣壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，補貼標準為產(chǎn)品最終銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。補貼產(chǎn)品須在中國能效標識網(wǎng)或中國水效標識網(wǎng)備案且達到2級及以上能效。

　　二、補貼流程

　　1.通過云閃付APP搜索“魯換新”小程序，選擇“淄博市”專欄，填寫實名信息，完成實名認證。

　　2.消費者實名認證后，可按需領(lǐng)取8個家電品類補貼券。補貼券可通過云閃付APP“我的—優(yōu)惠券”查看。

　　3.消費者在政策期內(nèi)可隨時申領(lǐng)補貼資格，每張補貼券有效期為3個自然日，失效后可再次領(lǐng)取，最多可領(lǐng)取3次。使用其中一張補貼券后，該類家電對應(yīng)的另一能效（水效）等級補貼券自動失效。發(fā)生退貨、退款均占用一次購買名額，不可再次申領(lǐng)該退貨品類補貼券。

　　4.消費者前往參與活動的家電銷售企業(yè)，購買政策適用商品，在訂單支付前，向銷售企業(yè)出示補貼券二維碼，掃碼使用。補貼資格領(lǐng)取人和實際付款人必須一致。如發(fā)生退貨退款情形，家電銷售企業(yè)退還消費者的款項不包含補貼資金。補貼券核銷截止日期為2024年12月31日。

　　5.鼓勵參與以舊換新活動的消費者交售廢舊家電，活動參與企業(yè)要為消費者提供廢舊家電上門回收服務(wù)，將回收的廢家電交與正規(guī)的拆解企業(yè)。

　　三、參與企業(yè)

　　活動參與企業(yè)為在淄博市依法登記注冊的獨立法人企業(yè)。統(tǒng)一通過“魯換新”平臺全流程參與家電以舊換新活動，按照平臺要求如實歸集各類數(shù)據(jù)信息，同時應(yīng)符合以下要求：

　　1.活動參與企業(yè)的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、對公賬戶、產(chǎn)品目錄滿足合作平臺能夠正常開展活動的條件。

　　2.銷售政策補貼范圍內(nèi)的家電產(chǎn)品時，指導消費者參與家電以舊換新活動，核銷補貼券。購買政策補貼范圍的家電產(chǎn)品應(yīng)單獨支付結(jié)算、單獨開具發(fā)票（抬頭為消費者姓名）。

　　3.通過平臺建立健全家電售新臺賬，按要求上傳消費者家電補貼資金材料，包括所售家電品牌、品類、型號、商品條形碼數(shù)字、購機發(fā)票、交易小票、能效（水效）等級、商品價格及補貼金額、商品出庫、安裝等信息。

　　4.向商務(wù)部門出具承諾書，做到誠信、規(guī)范經(jīng)營，不搞假冒偽劣、以次充好、虛標價格、虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為；不得通過虛開發(fā)票、明買暗退、合謀套補等手段騙取財政補貼；不增設(shè)享受補貼政策不合理的附加條件。積極配合商務(wù)、審計、財政等相關(guān)部門的監(jiān)督核查。

　　5.家電“以舊換新”補貼資金采取消費者支付立減的方式進行補貼，補貼資金由活動參與企業(yè)先行墊付。消費者在購買補貼商品后退貨退款的，參與企業(yè)應(yīng)按照消費者實付金額通過原支付渠道退款。如退貨時參與企業(yè)已收到補貼款，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將所退商品的補貼資金退回至政府指定賬戶，否則取消繼續(xù)參與活動的資格。

　　四、補貼資金審核及撥付

　　補貼資料采取分批審核方式，原則上每月集中審核一次。活動參與企業(yè)通過“魯換新”平臺實時上傳相關(guān)交易數(shù)據(jù)，按程序通過審核后，由市商務(wù)局按補貼比例、補貼上限等要求定期結(jié)算，并向資金墊付企業(yè)撥付資金。補貼資金資料須于2025年1月15日前全部上傳完畢，逾期不予受理。超期造成的損失由活動參與企業(yè)自行承擔。

　　五、保障措施

　　1.加強分工協(xié)作。市發(fā)展改革委負責綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好超長期特別國債支持家電以舊換新資金分配。市商務(wù)局負責組織實施家電以舊換新工作，組織相關(guān)企業(yè)、商家積極參與活動，會同市財政局做好補貼資金審核、兌付，加強資金使用監(jiān)督和績效管理。市財政局負責落實資金保障工作。市市場監(jiān)管局負責換新家電產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，依法查處參與活動企業(yè)制假售假、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，保護消費者合法權(quán)益。

　　2.嚴格審核把關(guān)。市商務(wù)局會同市財政局聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對家電以舊換新資料進行審核，完成補貼資金審計及資金清算。發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為，及時收回資金，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。各區(qū)縣商務(wù)主管部門要嚴格做好活動參與企業(yè)資格初審工作，擇優(yōu)推薦誠信經(jīng)營企業(yè)；采取不定期檢查、第三方監(jiān)管等方式，加強對本區(qū)縣家電以舊換新活動全過程檢查監(jiān)管；做好政策宣傳解讀，組織活動參與企業(yè)開展宣傳，營造濃厚氛圍，引導消費者積極參與家電以舊換新。

　　3.落實平臺責任?！棒敁Q新”平臺負責與省級資格校驗系統(tǒng)對接，按要求提報家電以舊換新有關(guān)信息。負責商家報名及商品管理、補貼資格發(fā)放和領(lǐng)取、補貼資格核銷、常態(tài)化監(jiān)測評估等工作。在政策實施期間，能夠快速發(fā)現(xiàn)并立即阻斷利用不正當手段騙取補貼資金的行為，確保財政資金安全。提供咨詢服務(wù)專線，配備穩(wěn)定的專業(yè)團隊，及時解決補貼發(fā)放、使用中遇到的各項咨詢及投訴。向市商務(wù)局和政策參與企業(yè)提供家電以舊換新有關(guān)數(shù)據(jù)的匯總與分析。通過大數(shù)據(jù)等信息化手段，嚴防虛假交易、跨地區(qū)重復(fù)購買等行為。

　　4.加強風險防范。各級各有關(guān)部門要認真履行好監(jiān)管責任,嚴格把控實施過程中的關(guān)鍵點和風險點。切實做好家電以舊換新工作的合規(guī)引導，加強風險防范，嚴防地方保護、借機漲價、重復(fù)購買、大量囤貨、騙補套補等行為?；顒訁⑴c企業(yè)要制定風險管控方案，嚴禁非法翻新、以次充好出售舊家電等違規(guī)行為。

　　本實施細則由淄博市商務(wù)局負責解釋，如有關(guān)內(nèi)容與國家規(guī)定不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。