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　　湖北省農(nóng)民技術人員職稱評審管理暫行辦法

　　第一章 ?總則

　　第一條 ?為加強我省農(nóng)民技術人才隊伍建設，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農(nóng)民，激勵各類人才到農(nóng)村一線干事創(chuàng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》(中辦發(fā)〔2021〕9號)《人力資源社會保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于深化農(nóng)業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕114號)和《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(鄂辦發(fā)〔2017〕60號)等文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 ?本辦法所稱農(nóng)民技術人員是指在我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理為職業(yè)，具有相應的專業(yè)技術技能，收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相當水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。主要包括我省種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術工作的骨干人員。

　　第三條 ?農(nóng)民技術人員職稱分為初、中、高三個級別，初級職稱名稱為助理農(nóng)藝師(助理畜牧師、助理獸醫(yī)師)，中級職稱名稱為農(nóng)藝師(畜牧師、獸醫(yī)師)，高級職稱名稱為高級農(nóng)藝師(高級畜牧師、高級獸醫(yī)師)，暫不設置員級和正高級。根據(jù)農(nóng)民技術人員從事專業(yè)技術工作的性質和特點，設置農(nóng)村種植、農(nóng)村養(yǎng)殖、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村社會化服務5個評審專業(yè)。

　　第二章 ?申報評審條件

　　第四條 ?農(nóng)民技術人員職稱評審，堅持重能力、重業(yè)績、重效益、重貢獻的原則，將申報人員的工作實績、技術水平、解決實際問題的能力以及經(jīng)濟社會效益，作為主要評價依據(jù)。

　　第五條 ?申報農(nóng)民技術人員職稱，應具備下列基本條件：

　　(一)擁護黨的路線、方針、政策，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，享有良好的社會聲譽，群眾公認度高。

　　(二)熱愛農(nóng)業(yè)，獻身農(nóng)村，身心健康，具備從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線工作的勞動能力。

　　(三)無生產(chǎn)和質量安全事故，無不良誠信記錄，無破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為。

　　第六條 ?申報農(nóng)民技術人員職稱，應積極參加縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的農(nóng)民教育培訓和業(yè)務培訓，并取得證書。掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，實踐經(jīng)驗豐富，推廣、示范、帶動能力強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益具備下列條件之一：

　　(一)種植類：糧食、油料等作物面積40畝以上;蔬菜類面積20畝以上或設施栽培面積10畝以上;食用菌、藥材等固定面積20畝以上或設施栽培面積12畝以上;林業(yè)苗圃面積100畝以上;柑橘、桃、梨、葡萄等經(jīng)濟林基地面積20畝以上或設施栽培面積10畝以上;茶葉基地面積20畝以上。

　　(二)養(yǎng)殖類：養(yǎng)殖場(區(qū))須飼養(yǎng)檔案、免疫檔案齊全，取得《動物防疫合格證》《養(yǎng)殖許可證》等，按標準配套糞污處理設施。養(yǎng)殖規(guī)模達到生豬(不含仔豬)年出欄量150頭以上，或牛存欄量80頭以上，或羊存欄量400只以上，或肉雞(鴨)年出欄量8000只以上，或蛋雞(鴨)存欄量4000只以上，或水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15畝以上，或工廠化養(yǎng)殖面積500平方米以上。

　　(三)農(nóng)產(chǎn)品加工類：創(chuàng)辦或參與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，能帶動一定數(shù)量的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條增產(chǎn)增收。

　　(四)農(nóng)業(yè)機械類：擁有一定數(shù)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)機具，主持或參與農(nóng)業(yè)機械設計與制造;在農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)或農(nóng)機經(jīng)營服務中取得顯著成績。

　　(五)社會化服務類：創(chuàng)辦或參與農(nóng)業(yè)社會化服務組織，成員在20戶以上，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(含新品種)3項以上，能為20戶以上農(nóng)戶或不少于1個經(jīng)濟組織提供生產(chǎn)、銷售等服務;扎根鄉(xiāng)村，從事農(nóng)村電子商務培訓、營銷相關領域，為鄉(xiāng)村振興作出突出貢獻。

　　第七條 ?申報農(nóng)民技術人員職稱，應具備相應業(yè)績條件：

　　(一)申報初級職稱的，應具備下列條件之一：

　　1.具備相關農(nóng)業(yè)科技知識和技術，從事本行業(yè)技術生產(chǎn)、示范、推廣服務，能進行一般性的技術指導和咨詢服務。

　　2.參與本行業(yè)內(nèi)常規(guī)性的新品種、新技術的實驗、示范生產(chǎn)任務，按照相應技術要求正確地實施生產(chǎn)管理。

　　3.從事的專項生產(chǎn)經(jīng)營有一定規(guī)模和帶動作用，近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營收益高于本地區(qū)農(nóng)戶平均水平的1倍以上。

　　(二)申報中級職稱的，應具備下列條件之一：

　　1.掌握1項專業(yè)技術的標準和規(guī)范，能夠組織農(nóng)業(yè)技術試驗、示范和推廣，開展技術示范指導、培訓輔導，解決技術難題，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提質增效做出明顯貢獻。

　　2.能夠獨立解決某些技術問題、采集處理數(shù)據(jù)、撰寫實驗生產(chǎn)報告，在新品種新技術實驗、示范生產(chǎn)中做出主要貢獻。

　　3.從事的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大，技術水平較高，帶動作用較強，形成規(guī)?；瘜ｍ椛a(chǎn)區(qū)，近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營收益高于本地區(qū)農(nóng)戶平均水平的2倍以上，單位面積(規(guī)模)產(chǎn)量或效益較本地農(nóng)戶平均高5%以上。

　　(三)申報高級職稱的，應具備下列條件之一：

　　1.熟練掌握相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的知識和技術，在當?shù)貥I(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，并在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶領農(nóng)民增收致富中起到較好的示范帶動作用。

　　2.實用技術應用水平較高，實踐經(jīng)驗豐富，能在已有技術上進行創(chuàng)新。在相關技術領域具有一技之長，善于吸納和利用現(xiàn)代科技，解決生產(chǎn)實踐中復雜的技術問題。

　　3.具有較強市場意識和管理水平，接受新理念、新知識能力強，從事的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大，技術水平高，帶動作用強，知名度高，近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營收益高于本地區(qū)農(nóng)戶平均水平的5倍以上，單位面積(規(guī)模)產(chǎn)量或效益較本地農(nóng)戶高10%以上。

　　第八條 ?申報農(nóng)民技術人員職稱，應具備相應學歷資歷條件：

　　(一)申報初級職稱的，應具備下列條件之一：

　　1.高中(含中專、職高)畢業(yè)學歷，從事本專業(yè)技術工作5年以上。

　　2.大學?？茖W歷，從事本專業(yè)技術工作3年以上。

　　3.大學本科學歷或學士學位，從事本專業(yè)技術工作滿1年。

　　4.碩士學位或第二學士學位。

　　(二)申報中級職稱的，應具備下列條件之一：

　　1.高中(含中專、職高)畢業(yè)學歷，取得農(nóng)民技術人員初級職稱后，從事本專業(yè)技術工作5年以上。

　　2.大學本科學歷或學士學位，或大學?？茖W歷，取得農(nóng)民技術人員初級職稱后，從事本專業(yè)技術工作4年以上。

　　3.碩士學位或第二學士學位，取得農(nóng)民技術人員初級職稱后，從事本專業(yè)技術工作2年以上。

　　4.博士學位。

　　(三)申報高級職稱的，應具備下列條件之一：

　　1.大學本科學歷或學士學位，或碩士學位，取得農(nóng)民技術人員中級職稱后，從事本專業(yè)技術工作5年以上。

　　2.博士學位，取得農(nóng)民技術人員中級職稱后，從事本專業(yè)技術工作2年以上。

　　技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按照中專、大學?？啤⒋髮W本科學歷申報職稱。

　　第九條 ?對確有真才實學、業(yè)績顯著、貢獻突出，且符合第五條和第六條條件的人員，可以不受現(xiàn)有職稱、學歷、資歷等條件限制，經(jīng)2名具有本專業(yè)或相近專業(yè)高一級職稱人員推薦，直接申報農(nóng)民技術人員職稱。

　　(一)滿足下列條件之一的，可直接申報初級職稱：

　　1.縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級農(nóng)民合作社示范社、市級家庭農(nóng)場的負責人。

　　2.獲得縣級以上與農(nóng)業(yè)相關榮譽的人員。

　　3.扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層一線從事本專業(yè)技術工作10年以上、做出一定貢獻的人員。

　　(二)滿足下列條件之一的，可直接申報中級職稱：

　　1.市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農(nóng)民合作社示范社、省級家庭農(nóng)場的負責人。

　　2.獲得市級以上與農(nóng)業(yè)相關榮譽的人員。

　　3.獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社部門授權頒發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人證書的人員。

　　4.扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層一線從事本專業(yè)技術工作16年以上、做出一定貢獻的人員。

　　(三)滿足下列條件之一的，可直接申報高級職稱：

　　1.省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家農(nóng)民合作社示范社、全國農(nóng)業(yè)社會化創(chuàng)新試點單位的負責人。

　　2.獲得十佳農(nóng)民、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽、全省農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目大賽等省級以上與農(nóng)業(yè)相關榮譽的人員。

　　3.獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社部門授權頒發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人證書后，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理3年以上。

　　4.獲得省級科學技術獎三等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人;獲得1項以上國家專利或主持編制1個以上省級以上技術標準，并在實踐中推廣應用。

　　5.承擔市級以上項目(課題)并已經(jīng)市級以上業(yè)務主管部門組織同行專家鑒定，其成果在管理、應用技術推廣中取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益。

　　6.公開發(fā)表本專業(yè)具有較高學術價值的論文2篇以上(獨立完成或第一作者，3000字以上);或者公開出版由本人撰寫的本專業(yè)具有較高學術價值的專著1部以上。

　　7.長期扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層一線、做出突出貢獻，且取得農(nóng)民技術人員中級職稱后仍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層一線從事本專業(yè)技術工作5年以上的人員。

　　第三章 ?評審組織和程序

　　第十條 省級人力資源社會保障部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)民技術人員職稱評審工作的政策制定、協(xié)調(diào)推動和監(jiān)督檢查。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)(以下稱市州)人力資源社會保障部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本地區(qū)農(nóng)民技術人員高、中、初級職稱評審工作，市州人力資源社會保障部門主要負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、資格確認等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責評審的組織實施、信訪核查等。各市州根據(jù)實際組建相應農(nóng)民技術人員職稱評審委員會，可采取區(qū)域聯(lián)合的方式組織評審。

　　第十一條 ?農(nóng)民技術人員職稱評審程序為本人申報、所在單位或村(社區(qū))審核推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實地考察并提出推薦意見、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同人力資源社會保障部門擇優(yōu)推薦，市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在人力資源社會保障部門指導下組織實施。

　　第十二條 ?農(nóng)民技術人員申報評審職稱，應按照評審條件，實事求是、規(guī)范準確填寫相關表格，并按要求提供能夠反映本人專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果、受獎項目等相關佐證材料，在規(guī)定時間內(nèi)，按照程序逐級上報。

　　佐證材料包括但不限于：個人近3年開展工作總結、學歷學位證書(復印件)、所在單位或村(社區(qū))出具的從事相關工作經(jīng)歷證明、參與實施科研(技術推廣)項目佐證材料、取得的榮譽證書(復印件)、參加相關培訓證明等資料。

　　第十三條 ?申報人所在單位或村(社區(qū))應認真審查申報材料的真實性和完整性，組織好申報推薦工作，并按要求填寫推薦意見蓋章后上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

　　第十四條 ?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應嚴格審查申報材料，并對申報人員經(jīng)營服務的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平和業(yè)績成果等進行實地考察，提出推薦意見后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　第十五條 ?縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同人力資源社會保障部門對申報人員材料進行復核，擇優(yōu)推薦。推薦人選名單應在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公示，公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的，逐級上報。

　　第十六條 ?市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核申報人員材料，按要求制定評審方案，經(jīng)同級人力資源社會保障部門同意后，組織專家評審?？筛鶕?jù)農(nóng)民技術人員職業(yè)特點，采用個人述職、面試答辯、實踐操作等評價方式，提高評價的針對性和科學性。評審通過人員名單向社會進行公示，公示期不少于5個工作日。

　　第十七條 ?市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應在公示期結束15個工作日內(nèi)，向同級人力資源和社會保障部門報送評審結果。

　　第十八條 ?在申報、推薦、評審各階段工作中，嚴格執(zhí)行國家和省職稱評審有關規(guī)定，對未嚴格履行職責的單位和個人，一經(jīng)查實，依法依規(guī)追究相關人員責任。對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得農(nóng)民技術人員職稱的，按照有關規(guī)定，撤銷其職稱，并對有關當事人嚴肅處理。

　　第四章 ?權利和義務

　　第十九條 ?獲得農(nóng)民技術人員職稱享受以下權利：

　　(一)由所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立人才庫，對于具有職稱的高素質農(nóng)民優(yōu)先納入?yún)^(qū)域人才選拔計劃，同等條件下，優(yōu)先入選“頭雁”計劃等人才支持項目，按規(guī)定獲相應經(jīng)費支持;國家需要選聘村、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術人員時，優(yōu)先予以推薦和聘用。

　　(二)優(yōu)先選派參加縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門舉辦的各種技術培訓、講座、交流、進修和有關學術活動。

　　(三)優(yōu)先安排為科技示范戶，承擔農(nóng)業(yè)科技試驗、示范、推廣任務并享受國家給予的良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具及資金扶持。在專業(yè)技術工作中做出顯著成績，可以優(yōu)先推薦申報相關科技獎項。

　　(四)興辦的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)技術經(jīng)營型實體等組織在建設發(fā)展中，同等條件下，優(yōu)先以技術服務、技術承包、技術入股等形式，參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受國家規(guī)定的信貸，稅收方面優(yōu)惠政策，并獲得物資、資金及政策等方面的支持。

　　第二十條 ?獲得農(nóng)民技術人員職稱要履行以下義務：

　　(一)積極支持和參與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結構調(diào)整，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，努力發(fā)揮骨干和示范引領作用。

　　(二)積極參加政府和業(yè)務主管部門舉辦的各類技術培訓，不斷提高綜合素質和技術水平。

　　(三)科學使用農(nóng)業(yè)投入品，帶頭應用先進科學技術，主動承擔業(yè)務主管部門安排的農(nóng)業(yè)科技試驗、示范和推廣任務;積極向當?shù)剞r(nóng)民群眾傳授和應用科學技術，幫助群眾共同致富。

　　(四)關心當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技和普及應用，關心農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極提出加快發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的意見建議，為當?shù)卣蜆I(yè)務主管部門當好參謀。

　　第二十一條 ?新型經(jīng)營主體中有一定比例成員取得相應職稱的，可作為優(yōu)先認定各級示范合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等稱號的重要依據(jù)。

　　第五章 ?附則

　　第二十二條 ?農(nóng)民技術人員職稱在省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線有效。農(nóng)民技術人員因工作崗位變動，且符合新崗位相應農(nóng)業(yè)技術人員職稱申報評審條件的，可申請參加平級轉評。高技能人才可按照有關規(guī)定參加農(nóng)民技術人員職稱評審。

　　第二十三條 ?農(nóng)民技術人員職稱評審工作原則上每年開展一次。各市州應根據(jù)本辦法制定具體評審方案。職稱評審費按照省、市物價部門批準的標準收取。

　　第二十四條 ?本辦法中涉及的“以上”，均含本級(數(shù))。各市州可根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平適當調(diào)整申報評審條件，并報省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

　　第二十五條 ?本辦法由省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責解釋。未盡事宜，按國家和我省有關政策執(zhí)行。

　　第二十六條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行。

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