1、由于公告送達(dá)是一種推定送達(dá),在實(shí)際的操作過程中,人民法院并不能保證受送達(dá)人真正地知悉公告文書所刊載的內(nèi)容,并及時(shí)地作出反應(yīng)。這是公告送達(dá)與其他送達(dá)方式相比最為明顯的缺陷。這一缺陷可能帶來多個(gè)層面的問題。
2、從權(quán)利保護(hù)的視角來看,公告送達(dá)可能會(huì)對(duì)當(dāng)事人的知情權(quán)、聽審權(quán)、答辯權(quán)、舉證權(quán)、質(zhì)證權(quán)等一系列的權(quán)利造成了損害。當(dāng)事人在案件審理的過程中要行使前述權(quán)利,首先必須要了解自己已經(jīng)受到起訴,了解自己是本案的當(dāng)事人,因公告送達(dá)不能保證受送達(dá)人真正地知悉訴訟文書的內(nèi)容,當(dāng)事人知情權(quán)等權(quán)利自然就不一定能得到適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。
3、從審判的視角來看,以公告送達(dá)的案件容易造成冤假 錯(cuò)案。
(1)在公告送達(dá)的案件中,如果受送達(dá)人最終并沒有收悉公告所傳達(dá)的信息并作出積極的反應(yīng),那么缺乏對(duì)抗辯論、相互質(zhì)證等環(huán)節(jié)進(jìn)行過濾的案件事實(shí)的真實(shí)可靠度就會(huì)大打折扣,法院依據(jù)原告方的一面之詞所做的判決就難免會(huì)造成一邊倒的局面;
(2)原告方常常利用公告送達(dá)并不能保證受送達(dá)人真正收到送達(dá)的特點(diǎn),故意捏造一些材料以騙取法院進(jìn)行公告送達(dá),從而謀取不當(dāng)利益,造成不公判決甚至錯(cuò)誤判決。從執(zhí)行的視角來看,由于在以公告方式進(jìn)行送達(dá)的案件中,絕大部分受送達(dá)人實(shí)際上無法在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)了解公告信息,他們的各種程序權(quán)利被變相地剝奪,因而他們內(nèi)心的不滿情緒很難因?yàn)樵V訟程序的終結(jié)而消失,勢(shì)必造成執(zhí)行難度的增加。由于公告送達(dá)可能造成多個(gè)層面的問題.