村委會是不是有權利在拆遷中主導拆遷工作的進行
2024-02-07
更新時間:2024-02-07 10:07:33作者:佚名
一、拆遷了,征收方限時要求村民簽訂空白協(xié)議,這可咋辦?
法律明明規(guī)定,房屋征收應當先補償后搬遷。但在拆遷實踐當中,一些地方卻反其道而行之,讓村民“配合工作”,先扒房子后補償。征收方的話說的是漂亮,活兒干的更“漂亮”,不同意拆的,征收方就“幫”著拆了。先拆房子后補償,這種事情真的靠譜嗎?其實不難想象,房子都拆沒了,你在談補償時還有多少討價還價的主動權?
如果您遭遇了征收方先拆房后搬遷的征收方式,又該如何應對?下面即明拆遷律師為大家具體分析解答。
征收方告訴村民先拆房后補償,還讓簽空白協(xié)議
講一個新聞媒體報道過的案例。2010年,王先生回到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)辦廠,并辦理了相關的營業(yè)執(zhí)照,生意紅紅火火的。經營了8年之后,他的廠房規(guī)模已達上千平。
2018年,當?shù)卣魇辗接“l(fā)了《項目征遷補償安置實施細則》的通知,王先生的廠房也在拆遷范圍內。
當?shù)卣魇辗絼訂T村民們積極配合拆遷工作,宣傳說“先簽先拆得獎勵,后簽后拆受損失”。簽約拆遷時間為11月底前。不過在規(guī)定的簽約期內,王先生并未看到拆遷補償安置方案。征收方也未就詳細具體的補償事宜和王先生進行協(xié)商談判,而是簡單地要求其盡快簽訂補償協(xié)議。
更為糟糕的是,這份協(xié)議還是一份空白協(xié)議,上面沒有補償項、補償方式和補償標準,甚至也沒有征收方的印章。王先生多少曉得空白協(xié)議的“厲害之處”,擔心簽字后難以獲得公平合理的補償,遲遲不肯落筆簽字。
2018年11月26日,征收方再次動員王先生在空白協(xié)議上簽字。村里也給王先生做工作,還想要幫其“代簽協(xié)議”。王先生予以了拒絕,并質疑“怎么補償都不知道,咋簽字”。
征收方相關工作人員向王先生承諾:“只要摸底調查有的,少不了你的?!暗跸壬鷮幵赶嘈虐准埡谧郑恍胚@些口頭承諾,依然堅持要在協(xié)議上明確具體的補償項和補償標準,確定補償合理才肯簽字。
見王先生鐵了心不肯簽協(xié)議,征收方也失去了耐心。2019年1月3日,征收方對王先生家具廠進行了強制拆除。
王先生得知消息后迅速趕至現(xiàn)場,想要阻止征收方拆房,并斥責工作人員為什么先扒房子再談補償,要求他們出示房屋強制拆除的相關手續(xù)。工作人員回復其“可以起訴”,并說雖然沒談補償價格,但一分不會少,先拆后談補償是配合工作。
先拆后補,難道就真有理了?法律是怎么規(guī)定的?
本案中,我們不難發(fā)現(xiàn)這樣幾個疑點。
一是違背了先補償后搬遷的補償原則。從上述案例,咱們可以看到這位當事人遭遇的房屋征收,屬于先拆房后補償,這和法律規(guī)定的“先補償后搬遷”的基本征收原則是相違背的。
王先生的廠房獲得了當?shù)氐膶徟掷m(xù)齊全,屬于合法經營的廠房。對于企業(yè)廠房的拆除必須依法進行,并合理補償。
一是征收方未公開發(fā)布、主動出示拆遷補償安置方案,這是造成被征收人不敢簽訂補償協(xié)議的重要原因。
《土地管理法》第四十八條也規(guī)定,征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
對王先生的廠房征收,理所當然地應當公布補償安置方案,并合理補償。
二是組織被征收人簽訂空白協(xié)議。根據(jù)最高院的一則判例解釋,簽訂空白合同協(xié)議,等同于對合同內容的無限授權。所謂“無限授權”,咱們被征收人可以理解為是給了征收方“想怎么填內容就怎么填內容”的權利,你不害怕嗎?在未填寫完整的空白協(xié)議上簽字蓋章后,直接交給他人,該行為其實隱藏著巨大的法律風險。這明顯是不公平不合理的,也不利于維護被征收人的合法權益。
三是未經過法定的強制程序,就執(zhí)行了強制拆除房屋。我國早就取消了對合法房屋的行政強制拆除規(guī)定,改為了申請司法強制程序。因此本案中,如果當?shù)卣魇辗轿赐ㄟ^司法強制程序而強制拆除當事人房屋,這樣的行為并不合法。
根據(jù)《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》,不論是責令交出土地還是行政強制拆除,均以被征收人已經依法得到補償安置或者無正當理由拒絕接受補償安置為前提。很顯然,本案中,當事人并未得到依法補償安置,就被拆除了房屋,這是不合理的。
綜上所述,當?shù)卣魇辗嚼@過法定的征收流程及法定強制程序,侵害了被征收人在房屋征收中理應享有的合法權益。
二、面對違法拆遷,我們該怎么做?
大家接下來可能要問了,王先生在這種被動的情況下又該怎么做呢?
從當?shù)卣魇辗胶痛謇锏膽B(tài)度和行為來看,王先生單憑個人力量顯然很難和他們周旋下去了。此時他唯有積極收集征收方違法拆遷的證據(jù),包括談話錄音、對空白協(xié)議拍照、房屋拆遷現(xiàn)場錄像等。匯集整理后,盡快咨詢專業(yè)律師,借助法律的強大力量為自己維權。這樣才能爭取公平合理的補償,并就房屋內的物品損失依法申請相應賠償。
即明拆遷律師最后提醒各位被征收人:違法拆遷的形式千變萬化,但萬變不離其宗。要么是流程違法,要么是文件違法。在面臨違法拆遷時,大家切莫慌張,收集好證據(jù),讓法律為咱們主持公道。