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一、對(duì)單位行政處罰的條件是什么?

違法事實(shí)確鑿;案件清楚、簡(jiǎn)單;行政機(jī)構(gòu)有法定依據(jù);以及依法應(yīng)對(duì)公民罰款二百元以下、對(duì)法人或者其他組織罰款三千元以下、或者應(yīng)對(duì)其處警告的，屬于對(duì)單位行政處罰的條件。

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年，法律另有規(guī)定的除外。

違法事實(shí)不成立的，不得給予行政處罰。這種情況不同于不予行政處罰的情況。經(jīng)行政機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)，或者經(jīng)聽(tīng)證當(dāng)事人的違法事實(shí)不能成立，在這種情況下，行政機(jī)構(gòu)不得作出行政處罰決定。同時(shí)，行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)不能成立的結(jié)論及時(shí)通知當(dāng)事人。

二、行政處罰的特征有什么?

(一)行政處罰的主體是行政機(jī)構(gòu)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他行政主體。應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：

第一，特定行政機(jī)構(gòu)是否擁有處罰權(quán)和擁有何種、多大范圍內(nèi)的處罰權(quán)，都由法律、法規(guī)予以明確的規(guī)定;

第二，雖然行政處罰權(quán)主要是屬于行政機(jī)構(gòu)的，但如果經(jīng)由法律授權(quán)或行政機(jī)構(gòu)委托，行政處罰權(quán)的實(shí)施權(quán)亦可由被授權(quán)、被委托的組織行使。

(二)行政處罰的對(duì)象是作為相對(duì)方的公民、法人或其他組織。這一點(diǎn)使之區(qū)別于行政機(jī)構(gòu)基于行政隸屬關(guān)系或監(jiān)察機(jī)構(gòu)依職權(quán)對(duì)其公務(wù)員所作出的行政處分。

(三)行政處罰的前提是相對(duì)方實(shí)施了違反行政法律規(guī)范的行為。也就是說(shuō)，只有相對(duì)方實(shí)施了違反行政法律規(guī)范的行為，才能給予行政處罰;再則，只有法律、法規(guī)規(guī)定必須處罰的行為才可以處罰，法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的不能處罰。

(四)行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的具有制裁性的具體行政行為。這種制裁性體現(xiàn)在：對(duì)違法相對(duì)方權(quán)益的限制、剝奪，或?qū)ζ淇埔孕碌牧x務(wù)。這點(diǎn)使之既區(qū)別于刑事制裁、民事制裁，又區(qū)別于授益性的行政獎(jiǎng)勵(lì)行為或賦權(quán)性的行政許可行為。

當(dāng)事人確有違法行為可做出行政處罰，國(guó)家行政機(jī)構(gòu)在對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰時(shí)，要遵循法律規(guī)定，應(yīng)有明確的法律規(guī)定，處罰的對(duì)象可以是公民、法人或者其他組織，處罰的前提是對(duì)方實(shí)施了違反行政法規(guī)的行為，行政處罰帶有懲戒的目的。