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（一）立案

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受理的稅務(wù)案件，都要聽取知情人和有關(guān)單位及群眾的意見，根據(jù)違章情況確定查處辦法。

1、對(duì)違章事實(shí)比較清楚、情節(jié)輕微、數(shù)額較小、不需要組織調(diào)查即可定性的稅務(wù)案件，可不立案。

2、對(duì)違章行為比較嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、案情復(fù)雜、數(shù)額較大、涉及面廣、影響較大、需要組織調(diào)查處理的稅務(wù)案件，均應(yīng)立案。具體立案標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)本地情況確定。

3、對(duì)需要立案查處的稅務(wù)案件，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的主辦單位或主辦人員提出稅務(wù)案件立案報(bào)告，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后立案調(diào)查。

（二）調(diào)查

立案后，辦案稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組成調(diào)查組，制定調(diào)查方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

1、調(diào)查時(shí)，應(yīng)找知情人或被查處對(duì)象了解案發(fā)的情況及有關(guān)線索;根據(jù)需要，查閱與被查處對(duì)象有關(guān)的帳簿、報(bào)表、票證等納稅資料，檢查其商品、貨物和資金往來情況，收集違章證據(jù)和有關(guān)資料。

2、調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人員應(yīng)將認(rèn)定的事實(shí)同被查處對(duì)象見面，認(rèn)真聽取其申辯，然后寫出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：立案依據(jù)、違章事實(shí)、問題性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任、被查處對(duì)象的基本情況、態(tài)度和對(duì)其處理意見及其依據(jù)，以及調(diào)查機(jī)關(guān)(組)名稱、調(diào)查人員(簽名)和報(bào)告時(shí)間等。

3、案件查清后，應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)入定性處理。

（三）處理

1、對(duì)一切違反稅收法規(guī)的行為，都應(yīng)按照《稅收征管暫行條例》及其他有關(guān)稅收法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)立案查處的稅務(wù)案件，都應(yīng)經(jīng)過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審議。

(1)在做出處理決定或?qū)彶榻Y(jié)論前，要指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行審理。

(2)審理人員應(yīng)仔細(xì)審閱所有案件材料，如發(fā)現(xiàn)案情事實(shí)不清、證據(jù)不足、手續(xù)不全等情況，應(yīng)讓調(diào)查人員予以增補(bǔ)。

(3)審理結(jié)束后，審理人員應(yīng)簽署審理意見或?qū)懗鰧徖韴?bào)告，說明調(diào)查人員對(duì)案件的事實(shí)是否調(diào)查清楚，證據(jù)是否確鑿，定性是否準(zhǔn)確，處理意見是否恰當(dāng)?shù)?，連同調(diào)查報(bào)告和其他有關(guān)材料一并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審查決定。

2、對(duì)被查處對(duì)象主動(dòng)交待的稅務(wù)違章問題，可根據(jù)其書面交待的違章事實(shí)進(jìn)行處理。如核實(shí)后發(fā)現(xiàn)交代不實(shí)的，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

偷稅漏稅的行為是屬于違法的行為，需要按照實(shí)際的情況進(jìn)行處罰，舉報(bào)偷稅漏稅的案件之后法院進(jìn)行審理還有判決，如果違章者同稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)違章處理問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須首先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定執(zhí)行，書面向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。