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現(xiàn)實(shí)中，尤其在農(nóng)村，除開政府無所不用其極的撤銷房產(chǎn)證等手段，房屋土地證件不齊全的現(xiàn)象也是大量存在的，原因有多種。

那是不是只是因?yàn)樽C件不齊全，就真的是違建而不予補(bǔ)償嗎?這并不盡然，需要具體情況具體分析。

下面由在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師為你解析無證房屋，該如何爭取征收拆遷補(bǔ)償。

房屋被征收拆遷，最頭疼的問題就是房屋的證件不齊全，因?yàn)檫@很可能面臨著零補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

這對于普通的被拆遷人來說，無疑是滅頂之災(zāi)。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

在現(xiàn)實(shí)的征收拆遷中，該條例似乎成了政府強(qiáng)拆的免死金牌。

根據(jù)在明律師事務(wù)所大量的拆遷代理經(jīng)驗(yàn)表明，在征收拆遷中，一旦涉及到房屋證件不齊全，政府會(huì)以最快的速度將其定義為“違建”并予以強(qiáng)拆。

甚至很多時(shí)候，政府會(huì)想方設(shè)法讓你的土地房屋成為證件不齊全的違建房屋(比如以某種理由撤銷你的房產(chǎn)證)，進(jìn)而強(qiáng)行拆除，壓低補(bǔ)償或者不補(bǔ)償。

其實(shí)在現(xiàn)實(shí)中，尤其在農(nóng)村，除開政府無所不用其極的撤銷房產(chǎn)證等手段，房屋土地證件不齊全的現(xiàn)象也是大量存在的，原因有多種。

那是不是只是因?yàn)樽C件不齊全，就真的是違建而不予補(bǔ)償嗎?這并不盡然，需要具體情況具體分析。

下面由在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師為你解析無證房屋，該如何爭取征收拆遷補(bǔ)償。

無證房不等于違法建筑，合法部分仍需等價(jià)補(bǔ)償。

法律明文規(guī)定的是“對認(rèn)定違法建筑的”不予補(bǔ)償，而不是說對“無證房屋”不予補(bǔ)償，其實(shí)從字面意思也能理解到無證房不一定就是違法建筑。

但是在現(xiàn)實(shí)的征收拆遷中，政府往往利用農(nóng)民不懂法的缺陷硬生生的將無證房解釋為違建，這當(dāng)然是政府的手段，但確實(shí)也是民眾的法律認(rèn)識的不足。

在征收拆遷中，法律規(guī)定的違法建筑主要有以下幾類：

(1)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;

(2)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;　

(3)擅自改建、加建的建筑;　

(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;　

(5)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;　

(6）違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

這幾類是嚴(yán)格限制不予補(bǔ)償?shù)?，但并沒有涉及到房屋的證件問題。

事實(shí)上，無證并非違章，應(yīng)根據(jù)具體情況分析。

即使屬于違章建筑，也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”給予合理補(bǔ)償。

至于如何補(bǔ)償，可以根據(jù)建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素來確定征收補(bǔ)償數(shù)額。

且對于合法部分，也有明文規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予等價(jià)補(bǔ)償。

復(fù)議、訴訟、程序補(bǔ)正，無證房也可全額補(bǔ)償無證房的形成，除開很少部分的當(dāng)事人故意為之，大體上是因?yàn)榭陀^原因造成的。

這主要有歷史的遺留問題。

如一些建筑形成于70年代，或是更早至五六十年代，在當(dāng)時(shí)很少的手續(xù)就可建成。

如果用現(xiàn)在的法律要求是可被定義為違建的。

這顯然不符合情理，根據(jù)法不溯及既往原則，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)定。

再根據(jù)客觀公正原則，當(dāng)事人可以通過一些補(bǔ)正手續(xù)補(bǔ)辦證件，這不影響這類房屋的全額補(bǔ)償。

再者還有農(nóng)村的房屋和城市中的農(nóng)建房。

最開始的房屋管理較松，對產(chǎn)權(quán)沒有管理到位，這得歸責(zé)于行政機(jī)關(guān)。

這類的無證房，即使沒有產(chǎn)權(quán)證明，在拆遷的時(shí)候依舊可以拿到全額補(bǔ)償。

當(dāng)然，這樣的客觀因素在征收拆遷中，政府不會(huì)主動(dòng)給你提出，反倒是會(huì)以各種理由和措施來讓你找不到突破口。

這時(shí)候就需要被征收拆遷人自己主動(dòng)爭取權(quán)利。

在明律師建議，這不能單靠行政訴訟手段，也應(yīng)該通過一系列的復(fù)議、協(xié)商等手段，爭取與政府的談判機(jī)會(huì)。