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征地拆遷中,村規(guī)民約侵害村民權益,法律可以管嗎

更新時間:2024-01-31 10:07:47作者:佚名

征地拆遷中,村規(guī)民約侵害村民權益,法律可以管嗎

一、征地拆遷中,村規(guī)民約侵害村民權益,法律能管嗎?

村規(guī)民約對農民朋友的影響是巨大的,這在征地拆遷時體現(xiàn)較為明顯。在征地補償分配問題上,法律規(guī)定,應當由村里召開村民會議討論如何分配。但是在一些地方農村,由傳統(tǒng)習俗形成的村規(guī)民約往往更為強勢,甚至“撇開”法律,直接決定分配的問題。比如有的地方就規(guī)定了,對于外嫁女、上門女婿、在校學生統(tǒng)一不予分配征地補償。這種情況下,權益受到侵害的村民又該咋辦呢?

二、村規(guī)民約到底是啥?是怎么影響村民的?

村規(guī)民約,是村民群眾在村民自治的起始階段,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結合本村實際,為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。

在涉及村民利益時,會通過召開村民大會討論其內容是否合理、合法,一旦討論通過就會在本村施行。從這一點來看,村規(guī)民約就應該考慮每一位村民的利益。而實際上,這種群體討論的特點,有較大的可操作性,給了比如某些村干部或其他人員謀私利的可能,這就會損害其他一些村民的利益,這一點在征地拆遷領域尤其明顯。

三、村規(guī)民約真的能替代法律嗎?

對村民來說,村規(guī)民約就是自己的“小憲法”,是大家認同的約定,在某些村民的觀念中,村規(guī)民約就是法律。但實際并非如此,并不是村規(guī)民約中的任何內容都具有法律上的約束力。

村規(guī)民約是村民會議基于《村民委員會組織法》授權而制定的,它首先要遵守我國的憲法、法律、法規(guī),以及國家政策。《村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定:村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。因此,村規(guī)民約中的內容若是與現(xiàn)行法律沖突,便不具備法律效應。

四、村規(guī)民約侵害了村民的權益,咱們該如何救濟?

在實際征收中,一些地方為了謀求最大化利益,會通過村民會議制定征地補償?shù)姆峙浞桨福桨竻s會規(guī)避如外嫁女、在校大學生、服役人員等特殊人群的利益,甚至還會制定給男不給女這樣的規(guī)定。這樣的村規(guī)民約對這些群體來說是不公平的,那么,這部分少數(shù)派可以通過哪些途徑救濟維權呢?

若村里開會制定的內容損害了村民的權益,村民可以通過找政府,或到法院提起訴訟的方式維權。

找政府可能是村民朋友最常用的方式了。根據(jù)《村民委員會組織法》若村規(guī)民約或村民會議的決定侵害了村民的權利,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。因此,村民朋友可以通過找政府來解決你遇到的問題。

但征地拆遷實踐中,可能會出現(xiàn)找政府但得到要么推諉不管,要么讓村里協(xié)調的結果。村民在這種“打太極”的情況下,可能等了很久都不見處理結果。如果這條路行不通,村民朋友還有通過司法途徑這個救濟方式維權。

根據(jù)《村民委員會組織法》第三十六條規(guī)定:村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。

同時根據(jù)《最高人民法院研究室關于人民法院對農村集體經濟所得收益分配糾紛是否受理問題的答復》規(guī)定:農村集體經濟組織與其成員之間因收益分配產生的糾紛,屬平等民事主體之間的糾紛。

總而言之,自己的利益還是要靠自己去爭取,“胳膊并非擰不過大腿”而是要用對方法,如果村民會議的決定或村規(guī)民約損害了村民的利益,最有效的方式還是通過司法途徑救濟維權。

村里并不能為每一位村民朋友的利益代言,很多權益其實是賦予給了村民個人。如果您遇到了這類問題,盡早聯(lián)系專業(yè)律師,降低損失。

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