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近日，一個(gè)村民朋友打電話咨詢關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)氖虑?，他說(shuō)自己開墾了一片荒地，都已經(jīng)十幾年了，期間沒有人過(guò)問(wèn)?，F(xiàn)在征地來(lái)了，村委會(huì)卻告訴我，這個(gè)地不是我的，補(bǔ)償歸村委會(huì)了。那我這十幾年來(lái)為這塊地花費(fèi)了多少精力財(cái)力，都是白費(fèi)的嗎?

聽到這位村民朋友的哭訴，大家都在想，為什么這位農(nóng)民朋友忙活了這么多年，卻得不到補(bǔ)償。在看到這篇文章的時(shí)候，肯定還有不少農(nóng)民朋友也在做著這件事，究竟我們自己開墾的荒地有沒有征地補(bǔ)償呢?

一、四荒地

四荒地具體為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地，屬于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境中未得到充分、合理、有效利用的土地，但它們屬于寶貴資源的一種。 “四荒地”既可以采取家庭聯(lián)產(chǎn)承包的方式進(jìn)行承包，也可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行承包;既可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。

在這里大家可以明確知道，并沒有村民私自開荒這么一說(shuō)，“開荒”前一定要先與村委會(huì)簽訂承包合同，并經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書，確認(rèn)自己對(duì)所承包的四荒地的使用權(quán)。否則，吃虧的是自己。

二、開墾的征地補(bǔ)償歸誰(shuí)?

在明確四荒地的“主人”是誰(shuí)之后，我們接下來(lái)就要解決關(guān)于已經(jīng)開墾了面臨征地補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，究竟開墾的人有沒有補(bǔ)償?

首先我們得分情況討論：

一是與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包含同后對(duì)該集體土地進(jìn)行開墾的。

“四荒地”承包完成初步治理后，依法分別由縣級(jí)以上人民政府發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書，確認(rèn)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者“四荒”使用權(quán)。

承包的四荒地被征收時(shí)有權(quán)依法獲得土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)償安置費(fèi)用。其中土地補(bǔ)償費(fèi)先行補(bǔ)償給土地所有權(quán)人即村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))，由村委會(huì)依法進(jìn)行分配使用，分配方案應(yīng)向村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開。

發(fā)包方發(fā)包“四荒”地給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，法律沒有規(guī)定必須征得村民會(huì)議或村民代表的同意;發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。經(jīng)三分之二以上村民代表同意可以采取召開會(huì)議、分別征求意見等多種方式進(jìn)行。

發(fā)包“四荒”地的方式，法律規(guī)定可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，法律沒有明確禁止采取其他方式承包。發(fā)包方發(fā)包“四荒”地，沒有召開村民會(huì)議，但分別征求了村民意見，沒有通過(guò)招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商方式，只要在法律允許的范圍內(nèi)應(yīng)視為合法。

二是村民未經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未簽訂承包合同，私自開墾利用集體土地的，沒有實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

我們能夠確定的是，村民私自開荒這一行為在法律層面上是不予認(rèn)可的。沒有任何證件及經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明。

這類四荒地被征收時(shí)，還是屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地。所有權(quán)仍舊歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，而私自開荒的村民只能獲得地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。

看到這里，我們只能說(shuō)村民在沒有與村委會(huì)簽訂合同的情況下，大家不要私自去開荒，否則你耗費(fèi)的財(cái)力人力物力都在面臨土地征收時(shí)都得不到相應(yīng)的補(bǔ)償。辛苦勤勞了那么多年，只能獲取的只是一部分補(bǔ)償，可能都是入不敷出。一定要在得到經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)證件的齊全下，再去開墾荒地，只有這樣你的付出與回報(bào)才是得到正比的。當(dāng)然，在有任何關(guān)于征地拆遷不懂的方面，大家都是可以聯(lián)系我們的，維權(quán)意識(shí)也很重要。