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棚戶區(qū)是城市不均衡發(fā)展導(dǎo)致的，一邊是高樓林立，一邊是低矮危房，城市二元結(jié)構(gòu)對(duì)比明顯。大型工棚，占地面積大，環(huán)境臟亂差，治安薄弱，是城市發(fā)展過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題。為保障民生，改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路，著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題，地方城市都興起了棚戶區(qū)改造工程。但是現(xiàn)實(shí)中很多棚改項(xiàng)目已經(jīng)違背了這個(gè)初衷，打著棚改的旗號(hào)，大肆的進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，先有拆遷，再有棚戶區(qū)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，被拆遷人的合法權(quán)益得不到保障。在此，為大家介紹一下，棚戶區(qū)改造維權(quán)的幾個(gè)要點(diǎn)及策略。

一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是公平補(bǔ)償權(quán)利

棚戶區(qū)改造的目的是改變城市二元體制結(jié)構(gòu)，改造對(duì)方是臟亂差的低質(zhì)量房屋街道，但是現(xiàn)在很對(duì)地方接著棚戶區(qū)改造的名義對(duì)正常的社區(qū)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，一旦打上了棚戶區(qū)的名義，拆遷補(bǔ)償價(jià)格也就跟著低了。地方進(jìn)行棚戶區(qū)改造拆遷宣傳倡議中，灌輸棚戶區(qū)房屋不值錢的想法，給被拆遷人很低的補(bǔ)償價(jià)格，如果不懂法律和國(guó)家政策，可能被糊弄簽字。

房屋的價(jià)值不是由政府說(shuō)的名義或者項(xiàng)目來(lái)決定的，而是按照房屋本身的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)決定的，參考市場(chǎng)上同類房屋的市場(chǎng)價(jià)格。補(bǔ)償項(xiàng)目也是按照法定的項(xiàng)目：房屋重置成新價(jià)和土地區(qū)位價(jià)格，安置費(fèi)，搬遷費(fèi)，過(guò)渡費(fèi)，停產(chǎn)停業(yè)損失等等。棚戶區(qū)改造中的國(guó)家政策，是惠民，保障，安居，解決困難家庭的住房問(wèn)題，改善城鎮(zhèn)居民的生存條件，就補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，更是應(yīng)該施惠于百姓。

二、房屋價(jià)值的評(píng)估程序，復(fù)核以及鑒定的權(quán)利

評(píng)估是確定房屋價(jià)值的重要程序，一般最終的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是建立在評(píng)估價(jià)格上的，所以評(píng)估程序尤為重要。首先，評(píng)估公司的選擇。評(píng)估公司的選擇可以由征收部門和被拆遷人協(xié)商選擇，或者投票，搖號(hào)，抽簽等方式，委托有資質(zhì)的評(píng)估公司。其次，評(píng)估應(yīng)當(dāng)結(jié)合被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。最后，如果對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)不服，可以在規(guī)定的日期內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議，還可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

現(xiàn)實(shí)中，棚戶區(qū)改造拆遷中評(píng)估程序不合理之處，比比皆是。地方上的評(píng)估公司，受到地方政府的干預(yù)，評(píng)估程序不合法，評(píng)估結(jié)構(gòu)也難讓人滿意。這時(shí)候，就需要理性維權(quán)，通過(guò)合法的方式保障自己的利益不受侵害。

三、征收補(bǔ)償方案的參與權(quán)

拆遷補(bǔ)償方案，是房屋征收部門擬定，報(bào)市縣政府批準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)論證的補(bǔ)償方案應(yīng)該要進(jìn)行公示，廣泛征求公眾的意見，期限不得少于30日，并且房屋征收管理部門應(yīng)該將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況進(jìn)行公布。被拆遷人了解征收部門拆遷工作進(jìn)展，及時(shí)表達(dá)自己的意見和訴求，以免錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。

四、行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收過(guò)程中，涉及的行政行為比較多，征收決定、征收補(bǔ)償方案、四項(xiàng)規(guī)劃的認(rèn)定、對(duì)未經(jīng)登記建筑進(jìn)行調(diào)查后作出的認(rèn)定和處理決定、征收補(bǔ)償決定，以及征收過(guò)程中行政機(jī)關(guān)不作為的處理等諸多行政行為。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)這些行政行為不服，可以申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟。

對(duì)于征收工作進(jìn)行到了簽約階段的被拆遷人，尤其要注意，在簽約期限內(nèi)沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，征收部門可以申請(qǐng)做出補(bǔ)償決定，如果被拆遷人忽略了，既沒有簽約搬離，也沒有及時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟，消極對(duì)抗，那到時(shí)候可能面臨法院的強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)然，在征收過(guò)程中，遇到其他的政府違反國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的行為，更應(yīng)該走合法途徑維權(quán)，以保障合法利益不受侵犯。

棚戶區(qū)改造是城市國(guó)有土地上房屋征收的一種，拆遷補(bǔ)償涉及到千家萬(wàn)戶的利益。在拆遷過(guò)程中，出現(xiàn)很多一刀切的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，沒有考慮具體的房屋情況和時(shí)機(jī)條件，對(duì)于被拆遷人的個(gè)體訴求明顯考慮不足，導(dǎo)致合法利益受損害。無(wú)論怎樣，房屋征收都要有合理的補(bǔ)償。在棚改當(dāng)中，要牢記以上權(quán)利，權(quán)利被侵害，要拿起法律武器積極爭(zhēng)取，多了解相關(guān)拆遷知識(shí)，面臨拆遷困擾，選擇合法的維權(quán)方式，主動(dòng)咨詢專業(yè)的拆遷律師，化被動(dòng)為主動(dòng)。