企業(yè)面臨環(huán)保罰款、責(zé)令關(guān)停,怎樣能夠爭取免于處罰
2024-02-15
更新時(shí)間:2024-02-15 10:07:34作者:佚名
近年來,為了保護(hù)“綠水青山”、保障優(yōu)良的人居及自然環(huán)境,各地大力開展了環(huán)保整治行動(dòng)。初心是好的,但一些地方在環(huán)保整治時(shí)采取一刀切式的關(guān)停,刮起了環(huán)保風(fēng)暴,不少企業(yè)“很受傷”。就如同山東臨沂蘭山區(qū),8月底400多家板材企業(yè)被迫集中停產(chǎn),270家餐館停業(yè)。環(huán)保是達(dá)標(biāo)了,但企業(yè)受到的損失又該咋辦?
那么,法律對于企業(yè)的環(huán)保問題是怎么規(guī)定的?在環(huán)保整治中,什么樣的情況下企業(yè)會(huì)受到懲治,企業(yè)受到的行政處罰有哪些類型,哪些情況可以免于處罰,企業(yè)又有哪些救濟(jì)途徑呢?今天,即明拆遷律師一口氣給大家講清楚。
一、企業(yè)因環(huán)保問題受到懲治的3種情形
法律依據(jù):《環(huán)境保護(hù)法》第二十五條、第六十條、第六十一條相關(guān)規(guī)定。
處罰單位:縣級(jí)以上環(huán)保部門和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)的部門
情形1:企業(yè)違法違規(guī)排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
情形2:企業(yè)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
情形3:無環(huán)評文件及手續(xù),擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
二、對于企業(yè)環(huán)保問題的7種行政處罰措施
法律依據(jù):《行政處罰法》第八條。
通常相關(guān)部門在經(jīng)過調(diào)查取證后,確認(rèn)了企業(yè)環(huán)保違法的事實(shí),才會(huì)根據(jù)情節(jié)的輕重,做出相應(yīng)的行政處罰。
行政處罰的種類,具體分為下列七類,即: 警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
舉例:在去年,即明拆遷律師代理過6戶養(yǎng)殖企業(yè)遭遇環(huán)保罰款的案件,其中一家企業(yè)就面臨百萬罰款。通過律師依法介入維權(quán),這6戶養(yǎng)殖企業(yè)最終相繼被取消或大幅降低了罰款。
三、環(huán)保整治中免于處罰的2種情況
法律依據(jù):《行政處罰法》
1、違法行為輕微
經(jīng)過執(zhí)法部門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰。
2、無確鑿事實(shí)證據(jù)
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。
四、企業(yè)遭受處罰、關(guān)停的救濟(jì)途徑
企業(yè)遭受罰款或被責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)停,會(huì)給企業(yè)帶來重大損失,那么此時(shí)企業(yè)第一時(shí)間要做的就是積極收集能夠自證清白的證據(jù)資料,積極和相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商解決。如果確實(shí)協(xié)商不了,那么就要在法定期限內(nèi),通過法律途徑,利用好法律賦予給企業(yè)幾項(xiàng)關(guān)鍵的救濟(jì)途徑或者說法定權(quán)利,依法維權(quán),避免企業(yè)因?yàn)橥.a(chǎn)停業(yè)遭受更加巨大的損失。
法律依據(jù):《行政處罰法》
1、陳述和申辯的權(quán)利
法定時(shí)效:行政處罰通知上載明的時(shí)間內(nèi)
在收到行政處罰通知后,企業(yè)可以積極向作出處罰的相關(guān)部門提出異議,爭取免除或降低處罰力度。
《行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
2、聽證的權(quán)利
法定時(shí)效:應(yīng)在行政機(jī)關(guān)處罰告知后三日內(nèi)提出
《行政處罰法》第四十二條,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
假設(shè)企業(yè)受到的的處罰較為嚴(yán)重,那么就很有必要盡快使用聽證的權(quán)利,在聽證會(huì)上,對于調(diào)查認(rèn)定的違法事實(shí)及行政處罰進(jìn)行申辯和質(zhì)證。
3、申請行政復(fù)議
法定時(shí)效: 60日內(nèi)
當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以向作出處罰決定的相關(guān)部門的上級(jí)部門或本級(jí)政府,申請行政復(fù)議。
4、提起行政訴訟
法定時(shí)效: 6個(gè)月內(nèi)
如果認(rèn)為處罰不合理,當(dāng)事人還可以在收到處罰決定后直接提起行政訴訟。
即明拆遷律師提醒大家:從行政處罰告知到處罰決定,法律都賦予了當(dāng)事人的對應(yīng)權(quán)利和維權(quán)時(shí)效,咱們一定要好好利用起來,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。