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臺(tái)當(dāng)局與洪都拉斯的關(guān)系頻拉警報(bào)，3月23日這天被認(rèn)為是“關(guān)鍵時(shí)刻”。洪都拉斯外長(zhǎng)雷納帶著代表團(tuán)，到北京商談建交。氣急敗壞的民進(jìn)黨當(dāng)局，23日下午急著召回駐洪都拉斯代表。

媒體報(bào)道

3月23日一大早，臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)就披露了一則重磅消息——洪都拉斯外交部長(zhǎng)雷納22日率領(lǐng)特使團(tuán)出發(fā)前往北京，與大陸商討建交事宜。特使團(tuán)成員還包括洪都拉斯國(guó)會(huì)外交委員會(huì)主席、總統(tǒng)卡斯特羅的女兒，以及國(guó)會(huì)議員卡洛斯·賽拉亞等。洪都拉斯總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)帕斯托22日也證實(shí)，雷納依照總統(tǒng)的指示，當(dāng)天率團(tuán)出訪大陸。

在23日的記者會(huì)上，針對(duì)“據(jù)報(bào)道，洪都拉斯外長(zhǎng)正在訪華，雙方是否在商討建交事宜”的提問(wèn)，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng)說(shuō)，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際大義，人心所向，大勢(shì)所趨。中方歡迎洪都拉斯政府關(guān)于發(fā)展對(duì)華關(guān)系的積極表態(tài)，愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上，同洪都拉斯建立和發(fā)展雙邊關(guān)系。

汪文斌

有島內(nèi)知情人士證實(shí)，臺(tái)洪關(guān)系“已到最后階段”。

再來(lái)看民進(jìn)黨當(dāng)局的反應(yīng)，23日上午，臺(tái)“外交部長(zhǎng)”吳釗燮稱，沒(méi)有放棄任何機(jī)會(huì)，還在努力當(dāng)中，“但目前看起來(lái)是相當(dāng)?shù)睦щy”。到了下午，臺(tái)“外交部”就宣布立即召回駐洪都拉斯代表。發(fā)言人劉永健還氣急敗壞地指責(zé)洪都拉斯稱，洪罔顧雙方超過(guò)80年的“傳統(tǒng)邦誼”，漠視臺(tái)灣長(zhǎng)年援助的合作成果，堅(jiān)持派遣外長(zhǎng)到大陸洽商建交，嚴(yán)重傷害臺(tái)灣的感情。

從他的話至少可以聽(tīng)出兩點(diǎn)：一是臺(tái)當(dāng)局判斷洪都拉斯外長(zhǎng)確實(shí)啟程赴北京談建交了；二是臺(tái)當(dāng)局基本挽回?zé)o望。就像民眾黨“立委”張其祿所說(shuō)的那樣，民進(jìn)黨長(zhǎng)期依靠美國(guó)，祭出“抗中保臺(tái)”，換來(lái)的卻是連續(xù)幾個(gè)“斷交國(guó)”，“宛如變了心的女友，一去不回頭”。

那么，洪都拉斯具體會(huì)選在什么時(shí)候正式與臺(tái)當(dāng)局“斷交”呢？

洪都拉斯外交部長(zhǎng)雷納

在這一點(diǎn)，臺(tái)灣輿論的猜測(cè)高度統(tǒng)一，就是蔡英文竄美期間。蔡英文日前宣布，即將于3月29日啟程開(kāi)啟所謂的“民主伙伴共榮之旅”，先過(guò)境美國(guó)紐約，再依次前往危地馬拉及伯利茲兩個(gè)“邦交國(guó)”，返程時(shí)在美國(guó)洛杉磯過(guò)境，4月7日回到臺(tái)灣。

國(guó)民黨“立委”吳斯懷說(shuō)，他在洪都拉斯有一個(gè)朋友，是一名前任部長(zhǎng)級(jí)高官。他透露這次洪都拉斯“斷定了”，而且很可能在蔡英文竄訪時(shí)“出現(xiàn)臨時(shí)斷交狀況”。還有的人斷言，洪都拉斯會(huì)在蔡英文在美國(guó)過(guò)境時(shí)，正式宣布拋棄臺(tái)當(dāng)局。

更讓民進(jìn)黨擔(dān)憂的是，美國(guó)強(qiáng)勢(shì)出手阻止洪都拉斯轉(zhuǎn)向大陸，但最終失敗了。我們可以捋一捋洪都拉斯事件的時(shí)間線：

3月14日：卡斯特羅在推特宣布她已指示外長(zhǎng)尋求與大陸建交，遵守她2021年總統(tǒng)大選時(shí)的承諾。

3月17日：美國(guó)國(guó)務(wù)院派出總統(tǒng)特別顧問(wèn)多德訪問(wèn)巴拿馬和洪都拉斯。

3月21日：洪都拉斯總統(tǒng)府發(fā)布卡斯特羅與和多德會(huì)面的消息。雷納透露，卡斯特羅在會(huì)談中對(duì)洪國(guó)的外交決策做出相關(guān)說(shuō)明，而美方官員則表示“尊重”。

洪都拉斯總統(tǒng)與美總統(tǒng)特使多德會(huì)面

詭異的是，蔡英文此次中美洲之行沒(méi)有安排到洪都拉斯的行程，顯然她應(yīng)該事先知道對(duì)方要“斷交”的消息。

2016年蔡英文上任時(shí)，臺(tái)當(dāng)局還有22個(gè)“邦交國(guó)”，到現(xiàn)在只剩下14個(gè)，而且馬上就會(huì)再少一個(gè)。在洪都拉斯之后，誰(shuí)會(huì)是下一個(gè)呢？

島內(nèi)紛紛指向巴拉圭。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)臺(tái)巴關(guān)系穩(wěn)固，但國(guó)民黨“立委”江啟臣不客氣地回懟道，一年前，民進(jìn)黨主席賴清德?lián)翁厥谷ズ槎祭箷r(shí)，他們也說(shuō)臺(tái)洪關(guān)系穩(wěn)固。巴拉圭4月即將舉行大選，在野黨候選人已說(shuō)當(dāng)選有可能改變“邦交”，這些都是警訊。

對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局來(lái)說(shuō)，中美洲這些“邦交國(guó)”的最大用處就是為他們過(guò)境美國(guó)提供借口。這些年，民進(jìn)黨跟在美國(guó)屁股后面大搞“抗中”，自甘矮化淪為美國(guó)“抗中”的馬前卒，結(jié)果落得如此下場(chǎng)，實(shí)在悲哀。

延伸閱讀：

洪都拉斯要"斷交"震動(dòng)臺(tái)灣 臺(tái)方稱"不要陷入大陸圈套"

就在民進(jìn)黨主席賴清德登記參加臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進(jìn)黨初選這一天，遠(yuǎn)在中美洲的“邦交國(guó)”洪都拉斯給了民進(jìn)黨當(dāng)局一記重拳。該國(guó)總統(tǒng)卡斯特羅宣布，已指示外長(zhǎng)處理與中國(guó)建交事宜。分析認(rèn)為，一旦洪都拉斯與臺(tái)當(dāng)局“斷交”，將給賴清德2024年的參選之路帶來(lái)變數(shù)。

臺(tái)緊急約見(jiàn)洪都拉斯代表

臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)3月15日?qǐng)?bào)道稱，卡斯特羅發(fā)布推文表示，“我已指示外交部長(zhǎng)雷納處理與中華人民共和國(guó)建立正式關(guān)系的事宜，這表明我遵守政府計(jì)劃、與世界各國(guó)擴(kuò)大交流的決心”。雷納在接受當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)采訪時(shí)稱，“總統(tǒng)是務(wù)實(shí)的，美國(guó)、歐洲都與中國(guó)有關(guān)系，很少有國(guó)家沒(méi)有和這個(gè)世界巨人建立關(guān)系的”，我們必須非常務(wù)實(shí)地考慮這個(gè)問(wèn)題，并為洪都拉斯人民最大的福祉努力。

推特截圖

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌15日表示，世界上181個(gè)國(guó)家在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上同中國(guó)建交的事實(shí)充分證明，同中國(guó)建交是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代進(jìn)步潮流的正確選擇。中方愿在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上，同包括洪都拉斯在內(nèi)的世界各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系。

消息一出，臺(tái)“外交部”表示嚴(yán)重關(guān)切，于15日上午緊急召見(jiàn)了洪都拉斯駐臺(tái)北代表布羅德?！爸醒肷纭狈Q，布羅德步入“外交部”時(shí)面對(duì)媒體拍攝還面帶微笑地?fù)]手，會(huì)談大約持續(xù)了30分鐘。臺(tái)“外交部”發(fā)言人劉永健稱，會(huì)面氣氛嚴(yán)肅，臺(tái)方向布羅德表達(dá)了愿意協(xié)助洪都拉斯的態(tài)度，同時(shí)提醒其“不要陷入大陸圈套”，稱大陸欲與洪都拉斯發(fā)展關(guān)系的唯一目的“是要壓縮臺(tái)灣的國(guó)際空間”。布羅德則表示，自己目前尚未得到洪都拉斯政府的正式指示。

島內(nèi)有分析認(rèn)為，洪都拉斯選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)釋放與大陸建交的信息，或與蔡英文將“過(guò)境”美國(guó)有關(guān)。臺(tái)灣政治大學(xué)外交系副教授黃奎博15日稱，洪都拉斯擬與大陸建交的消息一直都有，外媒也經(jīng)常點(diǎn)名其列在臺(tái)灣“邦交國(guó)”變心名單。他認(rèn)為，大陸是想通過(guò)洪都拉斯一事讓臺(tái)灣知道，在踩到兩岸關(guān)系“紅線”時(shí)，一定會(huì)換來(lái)反制，“除了是傳遞（消息）給臺(tái)灣執(zhí)政者，也是在告知華盛頓”。

對(duì)賴清德不是好消息

有分析直言，洪都拉斯有意“斷交”對(duì)登記參選的賴清德可不是一個(gè)好消息。國(guó)民黨“立委”陳玉珍15日稱，蔡英文當(dāng)局上臺(tái)7年來(lái)“邦交國(guó)”數(shù)大幅減少，對(duì)美國(guó)言聽(tīng)計(jì)從導(dǎo)致“外交”很失敗，“在民進(jìn)黨候選人登記這天聽(tīng)到這個(gè)消息，很遺憾，也很諷刺”。她認(rèn)為賴清德若上臺(tái)在“外交”上也是不會(huì)進(jìn)步的。國(guó)民黨“立委”江啟臣稱，美國(guó)是洪都拉斯的貿(mào)易伙伴，蔡英文當(dāng)局不可能對(duì)“斷交”跡象沒(méi)有掌握，可能早就知道。國(guó)民黨主席朱立倫痛批蔡當(dāng)局無(wú)能，在民生方面缺水、缺電又缺蛋，兩岸政策只會(huì)“去中”“抗中”與“抹紅”。民進(jìn)黨前“立委”郭正亮表示，臺(tái)灣另一“邦交國(guó)”巴拉圭在4月要舉行選舉，“如果真的政黨輪替，我看就岌岌可?！薄?/p>

總統(tǒng)卡斯特羅 資料圖

在2021年年底競(jìng)選洪都拉斯總統(tǒng)時(shí)，卡斯特羅曾表示一旦當(dāng)選將與大陸建交，在島內(nèi)引發(fā)軒然大波。為了鞏固關(guān)系，蔡英文在2022年1月指派賴清德?lián)巍疤厥埂?，參加卡斯特羅的就職典禮，并向洪都拉斯捐贈(zèng)了一批快篩試劑、N95口罩、額溫槍等防疫物資。在去年島內(nèi)防疫物資短缺時(shí)，曾有國(guó)民黨黨團(tuán)質(zhì)疑賴清德送防疫物資給洪都拉斯，卻讓臺(tái)灣人民排隊(duì)搶快篩，嘲諷民進(jìn)黨是在“超前部署”，幫賴清德競(jìng)選做公關(guān)。

與花費(fèi)的代價(jià)相比，賴清德此行的效果卻很尷尬。有媒體注意到，賴清德原定在卡斯特羅就職典禮前一天與她舉行會(huì)談，但洪都拉斯卻臨時(shí)取消會(huì)面，通知可以會(huì)面時(shí)讓兩人站著談了7分鐘。臺(tái)媒認(rèn)為，洪都拉斯刻意讓會(huì)面不太正式，“算是給賴碰了軟釘子”。臺(tái)“中央社”稱，在賴清德登記前傳出這一消息，凸顯兩岸議題在這場(chǎng)選舉中將占據(jù)決定性因素。

“我們像自我安慰的溫水青蛙”

臺(tái)當(dāng)局目前還有14個(gè)“邦交國(guó)”，包括危地馬拉、斯威士蘭、梵蒂岡等。洪都拉斯位于中美洲，面積11.5萬(wàn)平方公里，人口1000多萬(wàn)，主要語(yǔ)言是西班牙語(yǔ)，主要宗教為天主教。1965年5月，洪都拉斯與臺(tái)當(dāng)局升格為“大使級(jí)外交關(guān)系”。聯(lián)合新聞網(wǎng)15日稱，蔡英文當(dāng)局2016年上臺(tái)后已流失8個(gè)“邦交國(guó)”，若洪都拉斯再“斷交”，臺(tái)“邦交國(guó)”將僅剩13個(gè)。

為了拉攏洪都拉斯，臺(tái)灣一邊撒錢(qián)，一邊還拉著美國(guó)對(duì)洪都拉斯施壓。今年1月，臺(tái)當(dāng)局宣布參與美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)總署推動(dòng)的“洪都拉斯重建校舍計(jì)劃”，協(xié)助洪都拉斯重建1.2萬(wàn)所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。去年1月底，美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯參加卡斯特羅就職典禮時(shí)，親自向其提及臺(tái)洪“邦交”議題，稱“我們相信這段關(guān)系會(huì)強(qiáng)健地發(fā)展下去”。

然而，洪都拉斯一直沒(méi)有放棄與大陸發(fā)展關(guān)系。去年12月底，雷納與中國(guó)外交部副部長(zhǎng)謝鋒會(huì)面磋商。如今再度傳出“斷交”的消息，不少島內(nèi)網(wǎng)民嘲諷臺(tái)“斷交部長(zhǎng)”吳釗燮，稱他“看來(lái)又要再多一項(xiàng)新‘政績(jī)’了”。臺(tái)灣網(wǎng)民還表示，當(dāng)局所有一切都指向美國(guó)的最高利益，而我們“像溫水青蛙般的一天天煮熟，青蛙卻還在自我安慰”。

吳釗燮 資料圖

臺(tái)灣前“外交官”徐勉生分析稱，臺(tái)灣已經(jīng)沒(méi)有了競(jìng)逐“邦交國(guó)”的籌碼。主要原因是臺(tái)方提供的援助，都是一次性的建設(shè)計(jì)劃，屬于短期利益。隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，而大陸躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體后市場(chǎng)廣大，加上近年“一帶一路”以及亞投行向發(fā)展中國(guó)家招手，臺(tái)“邦交國(guó)”很難抗拒大陸的吸引力。其次，這些“邦交國(guó)”都屬發(fā)展中國(guó)家，而大陸在龐大人口壓力下，依然能在30年內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)脫貧，自然使這些國(guó)家向往不已。文章稱，國(guó)際情勢(shì)變化多端，民進(jìn)黨當(dāng)局如果不能審時(shí)度勢(shì)，與大陸改善關(guān)系、重回“‘外交’休兵”，那么“邦交”情況恐難樂(lè)觀。