闌珊處的闌珊什么意思(闌珊處的闌珊什么意思螞蟻莊園)
2024-06-13
更新時(shí)間:2024-06-13 17:28:39作者:佚名
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日,歐盟委員發(fā)布聲明,宣布將對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車最高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會稱,如果歐盟無法與中方通過談判達(dá)成解決方案,征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。
消息一出,引發(fā)各方重點(diǎn)關(guān)注和密集回應(yīng)。中國商務(wù)部、歐盟中國商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會等均已明確指出,歐方此舉是赤裸裸的保護(hù)主義行為,是制造并升級貿(mào)易摩擦,是以“維護(hù)公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實(shí),是最大的“不公平”。
在歐盟內(nèi)部,雖有部分政客和團(tuán)體“拍手叫好”,但眾多汽車制造商,特別是德國車企,都對歐方這一損害自身利益以及破壞全球貿(mào)易自由和公平競爭的行徑表示擔(dān)憂和反對。業(yè)內(nèi)分析師則指出,中國汽車依舊在設(shè)計(jì)和技術(shù)層面具有極強(qiáng)競爭力和吸引力,從中期來看,關(guān)稅阻止不了中國電動(dòng)汽車制造商在歐洲建廠的擴(kuò)張計(jì)劃。
據(jù)德國智庫基爾世界經(jīng)濟(jì)研究預(yù)估,今年中國向歐洲出口了約50萬輛電動(dòng)汽車,如果征收懲罰性關(guān)稅,這一數(shù)字可能減少四分之一,至37.5萬輛,這一缺口的填補(bǔ)可通過歐洲制造商擴(kuò)大在歐洲的銷售量,而不是向世界其它地方出口。
路透社認(rèn)為,歐盟揮舞多日的“關(guān)稅大棒”終于砸下,為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益,中方勢必、也已經(jīng)明確表態(tài)會采取一切必要措施。早在今年4月,中方已通過一項(xiàng)立法——《中華人民共和國關(guān)稅法》,這被認(rèn)為是在“反制政策工具箱”中的一大維權(quán)利器。此外,中歐在汽車領(lǐng)域引發(fā)貿(mào)易爭端后,一些法國白蘭地生產(chǎn)商開始擔(dān)心遭中國“報(bào)復(fù)”,就連飛機(jī)制造商空客也“緊張地”就相關(guān)問題作出回應(yīng)。
2023年12月25日,江西省贛州市,工人在沖焊生產(chǎn)線上焊接組裝出口南美的新能源電動(dòng)汽車(東方IC)
有政客“拱火”,但也有人明確表示反對
首先需要注意的是,在歐盟內(nèi)部,此次針對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的政策得到了一部分政客和團(tuán)體的迎合和支持。比如,歐洲議會中歐洲人民黨黨團(tuán)下屬基督教社會聯(lián)盟(基社盟)議員馬庫斯·費(fèi)伯(Markus Ferber)就是其中代表,他聲稱歐方此舉是一個(gè)“正確的決定”。
他聲稱,歐盟在貿(mào)易方面不能再對中國的“傾銷行為”視若無睹,若想要建立一個(gè)有競爭力的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè),就必須反擊。“關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘只是最后選項(xiàng),但如果競爭不公平,就沒有其他辦法了?!彼妻q稱,此舉不是保護(hù)主義行為,而是一種公平競爭措施。
西班牙能源部長特蕾莎·里貝拉(Teresa Ribera)聲稱:“很明顯,如果這種違反國際貿(mào)易規(guī)則的情況發(fā)生,我們必須支持歐盟委員會的提議。很明顯,我們也有義務(wù)支持整個(gè)歐洲汽車工業(yè),特別是西班牙汽車工業(yè),這樣就能在國際市場上保持一個(gè)有競爭力的、現(xiàn)代化的、與時(shí)俱進(jìn)的工業(yè)?!?/p>
意大利工業(yè)部長阿道夫·烏爾索阿道夫·烏爾索(Adolfo Urso)同樣聲稱:“我歡迎歐盟的聲明?!?/p>
去年10月,歐盟委員會宣布對中國電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,當(dāng)時(shí)法國等一些歐盟國家支持就調(diào)查。如今,法國汽車游說團(tuán)體PFA暗暗回應(yīng)稱,歐盟市場是全球最開放市場,但需要“公平競爭”。歐洲汽車制造商協(xié)會(ACEA)雖未言明,但也聲稱,“自由和公平的貿(mào)易對于建立具有全球競爭力的歐洲汽車行業(yè)至關(guān)重要”。
相比之下,德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)主席希爾德加德·穆勒(Hildegard Mueller)則明確表示:“這一措施(加征關(guān)稅)進(jìn)一步增加了全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)……現(xiàn)在宣布的措施可能造成的潛在損害可能大于對歐洲,特別是對德國汽車工業(yè)的潛在益處?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日,匈牙利國家經(jīng)濟(jì)部部長納吉·馬頓在一份政府聲明中表示,匈牙利不同意歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅。納吉表示,保護(hù)主義不是解決方案。相反,合作和自由市場競爭才是需要的。
歐洲車企叫苦:貿(mào)易保護(hù)主義害人害己
早在歐盟發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以及傳出可能加稅之初,歐洲汽車制造商們,特別是多年深耕中國市場的德國汽車制造商們都表達(dá)了強(qiáng)烈反對,擔(dān)心歐盟針對中國的懲罰性措施可能引發(fā)中方的“迅速反制”和“針鋒相對的報(bào)復(fù)”。此番“靴子落地”之后,這些廠商也沒有改變此前的態(tài)度。
大眾、寶馬、奔馳車標(biāo)(GeekCar)
寶馬集團(tuán)董事長齊普策(Oliver Zipse)對歐盟此番加稅措施發(fā)表評論稱:“歐盟委員會對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅是錯(cuò)誤的決策。加征關(guān)稅將會阻礙歐洲車企的發(fā)展, 同時(shí)也會損害歐洲自身利益。貿(mào)易保護(hù)主義勢必引發(fā)連鎖反應(yīng):以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅, 以孤立取代合作。對寶馬集團(tuán)來說,類似增加進(jìn)口關(guān)稅這樣的保護(hù)主義措施, 無法幫助企業(yè)提升全球競爭力。寶馬集團(tuán)堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)自由貿(mào)易。 ”
大眾汽車集團(tuán)對觀察者網(wǎng)表示:“自由、公平的貿(mào)易以及開放的市場是全球繁榮發(fā)展、保障就業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。作為一家全球企業(yè),大眾汽車集團(tuán)支持并倡導(dǎo)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策。長遠(yuǎn)來看,施加反補(bǔ)貼稅不利于歐洲汽車行業(yè)競爭力的提升。我們反對這一決定。德國和歐洲當(dāng)前對電動(dòng)汽車的需求乏力。歐盟委員會做出這一決定的時(shí)機(jī)并不恰當(dāng)。歐洲、尤其是德國汽車行業(yè)來說,這一決定弊大于利。
“歐洲所需要的是促進(jìn)汽車行業(yè)向電動(dòng)化、氣候中和轉(zhuǎn)型的監(jiān)管環(huán)境。我們對自己的產(chǎn)品和創(chuàng)新能力充滿信心。大眾汽車集團(tuán)積極面對日益激烈的國際競爭環(huán)境,其中也包括中國市場的競爭。競爭將成為促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇,并將使我們的客戶受益。”
梅賽德斯-奔馳集團(tuán)向觀察者網(wǎng)表態(tài)稱:“我們關(guān)注到歐盟發(fā)布的相關(guān)臨時(shí)措施。梅賽德斯-奔馳始終支持基于世貿(mào)組織規(guī)則的自由貿(mào)易,包括所有市場參與者應(yīng)享有同等待遇的原則。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。如果任由保護(hù)主義趨勢抬頭,將對各利益相關(guān)方造成消極的后果。我們將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。請理解我們不對正在進(jìn)行的調(diào)查作進(jìn)一步評論?!?/p>
梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會主席康林松(Ola Kaellenius)表示:“作為一個(gè)出口國,我們不需要增加貿(mào)易壁壘。我們應(yīng)該本著世界貿(mào)易組織(WTO)的精神,努力消除貿(mào)易壁壘?!?/p>
斯泰蘭蒂斯集團(tuán)(Stellantis)則表示:“作為一家全球性企業(yè),斯泰蘭蒂斯相信全球貿(mào)易環(huán)境中的自由和公平競爭,不支持導(dǎo)致世界分裂的措施?!?/p>
專家談關(guān)稅影響:中國汽車仍極具優(yōu)勢
此前,歐盟對所有中國電動(dòng)汽車征收10%的關(guān)稅。而最新的征稅措施中,歐盟委員會計(jì)劃對比亞迪加征17.4%的關(guān)稅,對吉利汽車加征20%的關(guān)稅,并對上汽集團(tuán)加征38.1%的關(guān)稅。其他“配合調(diào)查的公司”將被加征21%的關(guān)稅,“不配合調(diào)查的公司”將面臨38.1%的關(guān)稅。中國生產(chǎn)的特斯拉汽車可能適用于單獨(dú)計(jì)算的關(guān)稅稅率。
按此標(biāo)準(zhǔn),中國電動(dòng)汽車制造商蔚來汽車將被加征21%的關(guān)稅,該公司回應(yīng)稱:“我們強(qiáng)烈反對將提高關(guān)稅作為阻礙正常全球電動(dòng)汽車貿(mào)易的策略。這種做法是阻礙,而不是促進(jìn)全球環(huán)境保護(hù)、減排和可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
另一家中國汽車制造商奇瑞宣布了在西班牙建廠,也面臨被加征21%的關(guān)稅。“奇瑞(歐洲)對歐盟委員會的決定表示遺憾,并繼續(xù)希望公平競爭?,F(xiàn)在最重要的任務(wù)是澄清計(jì)劃執(zhí)行的細(xì)節(jié),特別是關(guān)于進(jìn)口車輛和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的車輛在技術(shù)上的差別,目前還沒確切的信息?!痹摴颈硎尽?/p>
6月13日,上汽集團(tuán)對歐盟委員會擬對中國出口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)性反補(bǔ)貼稅作出回應(yīng)。上汽集團(tuán)表示,對歐盟委員會的決定深感失望,相關(guān)措施不僅違背了市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則,甚至可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響,將密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定,并采取一切必要的法律和商業(yè)措施,切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益和全球客戶的利益。
上汽集團(tuán)出口至歐洲的汽車(圖自上汽集團(tuán))
中國乘用車市場信息聯(lián)席會(乘聯(lián)會)秘書長崔東樹認(rèn)為:“歐盟的臨時(shí)關(guān)稅基本在我們的預(yù)期之內(nèi),平均在20%左右,不會對大多數(shù)中國企業(yè)產(chǎn)生太大影響。”他指出,那些中國制造的出口電動(dòng)汽車,包括特斯拉、吉利和比亞迪,未來在歐洲仍有巨大發(fā)展?jié)摿Γ袊妱?dòng)汽車制造商和供應(yīng)商也開始投資建設(shè)在歐洲的生產(chǎn)力,這將避免被征收關(guān)稅。
對于歐盟對不同企業(yè)執(zhí)行差別化稅率,崔東樹對觀察者網(wǎng)表示,歐盟的具體政策主要取決于各個(gè)企業(yè)的配合度。歐盟在調(diào)查時(shí)要求企業(yè)提供相應(yīng)信息,有些企業(yè)可能會比較配合,提供給對方足夠的信息;有些企業(yè)可能認(rèn)為提供的信息涉及企業(yè)機(jī)密或者其他不方便提供的內(nèi)容,所以配合度不夠。
崔東樹認(rèn)為,對于不配合歐盟調(diào)查的企業(yè),歐盟就征收高關(guān)稅;對于配合調(diào)查的企業(yè),就采取低關(guān)稅措施,這實(shí)際上是對中國企業(yè)的一種分化。
國家對外開放研究院教授藍(lán)慶新告訴觀察者網(wǎng),歐盟表面上根據(jù)不同企業(yè)所得的補(bǔ)貼實(shí)行差別化稅率,以此體現(xiàn)其調(diào)查的公平性和科學(xué)性,實(shí)際上卻是為了保護(hù)自身相關(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義行為與歧視性措施。“貿(mào)易保護(hù)對各方都不利,希望歐盟能遵循全球化原則,推動(dòng)貿(mào)易自由化,推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)良性發(fā)展?!彼{(lán)慶新說。
德國柏林的比亞迪電動(dòng)汽車經(jīng)銷店(圖自視覺中國)
美國分析機(jī)構(gòu)晨星公司分析師文森特·孫(Vincent Sun)認(rèn)為,與美國市場很少進(jìn)口中國電動(dòng)汽車不同的是,歐盟此番加征關(guān)稅將在短期內(nèi)對中國電動(dòng)汽車制造商的銷售造成壓力?!叭欢覀冋J(rèn)為,與競爭對手相比,中國生產(chǎn)商仍具有競爭力。加征關(guān)稅后,中國汽車的價(jià)格與歐洲汽車差不多,但設(shè)計(jì)和技術(shù)更具吸引力。”
“此外,關(guān)稅不僅適用于比亞迪、吉利等中國汽車制造商,也適用于從中國向歐洲出口電動(dòng)汽車的特斯拉、寶馬等全球汽車制造商。從中期來看,我們認(rèn)為進(jìn)口關(guān)稅不會阻礙中國電動(dòng)汽車制造商在歐洲建廠的擴(kuò)張計(jì)劃,歐盟本地生產(chǎn)的增加可以在很大程度上抵消關(guān)稅的影響。”
德國智庫基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所用較為直觀的數(shù)據(jù)分析預(yù)估,今年中國向歐洲出口了約50萬輛電動(dòng)汽車,如果征收懲罰性關(guān)稅,這一數(shù)字可能減少四分之一,至37.5萬輛,這一缺口的填補(bǔ)可通過歐洲制造商擴(kuò)大在歐洲的銷售量,而不是向世界其它地方出口。然而,對于歐洲消費(fèi)者而言,供應(yīng)量的減少可能導(dǎo)致面臨更高的價(jià)格。
此外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月13日至15日,七國集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會將在意大利舉行,這一議題也可能將在會議上討論。德媒指出,歐盟對美國的“孤立貿(mào)易政策”持質(zhì)疑態(tài)度,而拜登政府對中國汽車發(fā)起懲罰性關(guān)稅導(dǎo)致歐盟受到了更大的進(jìn)口壓力。在圍繞這一議題的博弈中,美國總統(tǒng)拜登將如何回應(yīng)特斯拉也將受到歐盟措施的影響,是眾多待回答的問題之一。
“中方勢必反擊,已準(zhǔn)備好反制政策工具箱”
早在今年5月,大眾汽車乘用車品牌CEO施文韜在英國《金融時(shí)報(bào)》舉辦的“汽車的未來”峰會(Future of the Car Summit)上就提醒:“(中方針對歐盟)總會有某種報(bào)復(fù)?!?/p>
德國漢諾威應(yīng)用科學(xué)大學(xué)汽車經(jīng)濟(jì)學(xué)講師弗蘭克·施霍普(Frank schwope)表示,迄今為止,中國是所有德國汽車制造商最重要的銷售市場。然而對于法國汽車制造商,中國不是一個(gè)主要的市場,它們將受益于征稅措施,懲罰性關(guān)稅當(dāng)然會引發(fā)中方的反制措施。
市場研究公司Rho Motion的汽車研究主管威爾·羅伯斯(Will Roberts)稱,中國汽車制造商應(yīng)該能夠?qū)⑦@些關(guān)稅中的一部分吸收到利潤率中?!敖裉炻暶鞯恼嬲简?yàn)將是,北京方面是會以同樣的方式反制,還是會達(dá)成一個(gè)友好的解決方案。歐洲汽車制造商仍然依賴中國市場,因此來自東方的利潤下降只會減緩它們有效轉(zhuǎn)型的能力。”
中國會反制嗎?這是路透社提出的疑問,報(bào)道稱,中方今年4月通過了一項(xiàng)立法,以加強(qiáng)在美國或歐盟對華出口征收關(guān)稅時(shí)的反制能力。路透社提到的這項(xiàng)立法,是十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過的《中華人民共和國關(guān)稅法》,自2024年12月1日起施行。
據(jù)新華社報(bào)道,4月27日,全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人就關(guān)稅法有關(guān)問題回答了記者提問時(shí)表示,關(guān)稅法主要內(nèi)容之一便是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充實(shí)關(guān)稅應(yīng)對措施。在維持現(xiàn)行的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等關(guān)稅措施、征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施的同時(shí),增加規(guī)定對不履行與我國締結(jié)或者共同參加的國際條約、協(xié)定中的最惠國待遇條款或者關(guān)稅優(yōu)惠條款的國家和地區(qū),可以按照對等原則采取相應(yīng)措施。相關(guān)措施將以符合我國在有關(guān)國際條約項(xiàng)下義務(wù)的方式實(shí)施。
2023年9月,中國電動(dòng)汽車亮相2023慕尼黑車展,展臺前人山人海。(圖自視覺中國)
6月12日,路透社還報(bào)道稱,隨著歐盟宣布對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,連法國白蘭地生產(chǎn)商先慌了起來,對歐盟的決定即將帶來的影響“深感擔(dān)憂”。法國國家干邑行業(yè)協(xié)會主席弗洛朗特·莫里永表示,“我們已經(jīng)注意到歐盟的決定,我們再次重申,深切關(guān)注中國對歐盟白蘭地反傾銷調(diào)查的最終結(jié)果”。
公開資料顯示,歐盟是全球最大的白蘭地生產(chǎn)地區(qū),其中對中國出口的白蘭地產(chǎn)品幾乎(99.8%,中國海關(guān)數(shù)據(jù))都產(chǎn)自法國地區(qū),像保樂力加、人頭馬君度等白蘭地產(chǎn)品在亞洲市場中均收獲了非常可觀的利潤。
今年1月5日,中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局曾發(fā)布公告稱,于去年11月30日收到中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)白蘭地產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請,請求對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口裝入200升以下容器的蒸餾葡萄酒制得的烈性酒(白蘭地)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部根據(jù)初步審查結(jié)果,決定對歐盟相關(guān)白蘭地產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。目前,該反傾銷調(diào)查仍在進(jìn)行中。
6月12日,當(dāng)被問及對“歐盟征收高達(dá)38.1%的額外關(guān)稅”這一決定的意見時(shí),法國飛機(jī)制造商空中客車公司發(fā)言人沒有直接評論,但也表示,歐盟在跟隨美國對中國電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅后,日益加劇的貿(mào)易緊張局勢給歐洲帶來影響。
該發(fā)言人在一份電子郵件聲明中表示:“全球貿(mào)易緊張局勢的加劇,正在考驗(yàn)空客等跨國公司的適應(yīng)能力?!甭暶鬟€進(jìn)一步補(bǔ)充,“我們的客戶遍布全球。貿(mào)易關(guān)稅增加了我們供應(yīng)鏈、自身業(yè)務(wù)、客戶關(guān)系的復(fù)雜性及成本”。
6月12日,我商務(wù)部新聞發(fā)言人就歐盟發(fā)布關(guān)于對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查初裁披露答記者問時(shí)指出,歐方裁決披露中的認(rèn)定缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ)。歐委會罔顧中國電動(dòng)汽車優(yōu)勢來自開放競爭的客觀事實(shí),罔顧世貿(mào)組織規(guī)則,罔顧中國相關(guān)企業(yè)對有關(guān)調(diào)查的全面配合,人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目,濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則,裁出畸高的補(bǔ)貼幅度,是赤裸裸的保護(hù)主義行為,是制造并升級貿(mào)易摩擦,是以“維護(hù)公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實(shí),是最大的“不公平”。歐方此舉不僅損害了中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益,也將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
同日,我外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上應(yīng)詢表示,歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義,違背市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則,損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定,中方將采取一切必要措施,堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益。
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