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希望我們的這個南鄰能政局穩(wěn)定！

文 | 海上客

5月22日上午，經(jīng)過越南國會投票，原本擔(dān)任越南公安部長的蘇林，以在座473名代表中472名投贊成票的結(jié)果，當(dāng)選越南國家主席。越南官方打出的任期為“2021-2026任期”。

5月22日，蘇林宣誓就職越南國家主席

查閱這一任期，蘇林已是第三位走馬上任者！此前，阮春福于2023年1月辭職。接替阮春福的武文賞于今年3月辭職。在武文賞辭職、武氏映春再次代理越南國家主席期間，原本傳出大有希望接任越南國家主席的越南國會主席王庭惠、越共中央書記處常務(wù)書記張氏梅，也一個個辭了職。

這時候，5月18日，越共中央十三屆九中全會向越南國會發(fā)出建議——

由越共中央政治局委員、公安部長蘇林擔(dān)任越南國家主席，由越共中央政治局委員、國會常務(wù)副主席陳青敏擔(dān)任越南國會主席。

5月20日，陳青敏當(dāng)選越南第十五屆國會主席

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從5月22日越南國會所行程序與投票結(jié)果來看，蘇林相當(dāng)順利地接過了越南國家主席一職。

這并不出越南政治觀察人士所料。在此前節(jié)奏一陣緊似一陣的越南反腐浪潮中，蘇林是越共中央總書記阮富仲的得力干將。

圖為擔(dān)任越南公安部長的蘇林（資料圖）

特別是追隨阮富仲總書記，在打擊腐敗的程序上進(jìn)行不少制度化創(chuàng)新——

由代號“C03”的越南公安部反腐敗調(diào)查局對嫌疑人進(jìn)行拘捕、調(diào)查，再移送紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)做出處分決定的程序奠定以后，阮富仲此前一直批評的“檢察部門與警方的協(xié)調(diào)不緊密、不規(guī)范、不有效”，導(dǎo)致自查和處理環(huán)節(jié)薄弱之痼疾，得以整治。

之后，才有了阮富仲得以大力推進(jìn)“熔爐”式反腐。而有意思的是，在“熔爐”式反腐的理論體系建設(shè)方面，諸如武文賞、張氏梅等越共中央政治局委員，都曾做出自己的貢獻(xiàn)。比如完善領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”“主動辭職”制度方面云云。哪知道，武文賞、張氏梅的這些制度創(chuàng)新，最終還都應(yīng)用到了自己的頭上。今年早些時候，武文賞的老部下、王庭惠的現(xiàn)任助理等等，都被“C03”拘捕，而張氏梅在越南民運(yùn)部工作時的常務(wù)副部長鳥格惹因“道德和生活作風(fēng)”問題遭多次降職、處分，似乎也間接導(dǎo)致張氏梅請辭……

圖為阮富仲資料圖，蘇林被認(rèn)為是他的得力干將

如此一來，越共本屆政治局委員中，唯有蘇林尚“能堪大任”。當(dāng)然，這并不代表越南公安部就沒有貪腐案發(fā)生——

其實(shí)，越南公安部移民局就有不少官員因?yàn)榫砣敕酪甙鼨C(jī)腐敗案，而受到調(diào)查。只不過蘇林沒有因此受到牽連。

在海叔看來：

這一方面可能是因?yàn)樘K林與包機(jī)腐敗案沒有直接關(guān)系；

另一方面也可能確實(shí)由于阮富仲頗多依仗蘇林之處。

由此，出生于1957年，本該在本屆越共中央政治局任期屆滿后退休的蘇林，已被推到了越南國家主席的任上！

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在越南，蘇林名氣不小，都知道他是“英雄之后”。他的父親蘇權(quán)在越南統(tǒng)一前，曾長期潛伏南方從事特工工作，后來晉升至越南公安部監(jiān)獄警察部隊(duì)的最高負(fù)責(zé)人。

1974年，蘇林考入特殊學(xué)校人民保安學(xué)院第六期，畢業(yè)后，相當(dāng)于子承父業(yè)——他進(jìn)入越南內(nèi)政部政治保衛(wèi)一司工作。

該部門后逐步整合為公安部安全總局，是越南最重要的情報和反間諜機(jī)構(gòu)。

5月18日，越共中央總書記阮富仲（左二）主持召開主要領(lǐng)導(dǎo)人會議，右二為蘇林

由公安部安全總局，蘇林逐漸進(jìn)入越南公安部最高領(lǐng)導(dǎo)層。

這一次，他于5月18日由越共中央建議擔(dān)任越南國家主席，5月19日，越南國會秘書長裴文強(qiáng)正式對外宣稱，本次國會會議不會討論免去蘇林公安部長職務(wù)的問題，該事項(xiàng)也不在國會既定會議議程中。

當(dāng)時，有評論認(rèn)為，在5月18日越共中央全會上增補(bǔ)產(chǎn)生的新的政治局委員中，似乎沒有可以擔(dān)任公安部長的人選。那么，是否有可能由蘇林以越南國家主席身份繼續(xù)兼任公安部長？

5月22日越南國會開會進(jìn)程、結(jié)果顯示，并非如此。

情況來得有點(diǎn)兒突然。裴文強(qiáng)于5月21日代表越南國會常務(wù)委員會提出一項(xiàng)臨時調(diào)整會議議程的建議。建議稱，將在22日上午選舉越南國家主席的同時，表決一份以政府總理范明政名義提出的提案，涉及免去蘇林公安部長職務(wù)事宜。該建議及提案隨后得到表決通過。

海叔個人認(rèn)為，這一臨時提案之表決通過，且最終免去了蘇林公安部長的職務(wù)，表面上看順理成章——畢竟以蘇林越南國家主席之職務(wù)，如果身兼公安部長，是不是還得在越南公安部長的辦公室里接越南政府總理范明政的電話？

5月16日，越南政府總理范明政主持召開貨幣政策和財政政策會議

其實(shí)不然。

探看越南憲法，并未明確規(guī)定越南國家主席不得兼任其他職務(wù)。

海叔還注意到，自2011年以來，越南國家主席一直兼任越共中央公安委員會常務(wù)委員一職。

這是什么意思呢？無非從越共層面對越南公安部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。越共中央公安委員會書記，一般由公安部長兼任，負(fù)責(zé)“全方面領(lǐng)導(dǎo)公安工作”。而此前幾任越南國家主席通過兼任越共中央公安委員會常務(wù)委員，其實(shí)在越南公安部內(nèi)起到了領(lǐng)導(dǎo)工作。

當(dāng)然，這僅僅是從越共與越南公安部的角度去分析，而如果單從政府條線的角度看，越南國家主席若兼任公安部長，確實(shí)存在是否其要向政府總理匯報工作的行政問題。

由此，“根據(jù)主管部門的意見、法律規(guī)定和為健全國家機(jī)器”及“考慮政府總理的提議”，作出讓蘇林不再擔(dān)任越南公安部長的決定，于理有據(jù)！

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海叔感覺，經(jīng)過一個階段的反腐行動，也經(jīng)歷了連續(xù)兩年越南國家主席之更換，目前，在蘇林上任國家主席之前，提前理順越南政府高級官員間的關(guān)系，接下來比蘇林年紀(jì)小一些的越南公安部常務(wù)副部長陳國祖大概率將直接統(tǒng)領(lǐng)“C03”的工作。

希望越南反腐之路繼續(xù)走順，也希望我們的這個南鄰能政局穩(wěn)定！