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（原標題：77歲美財長耶倫時隔9月再訪華，“雨后天晴現(xiàn)彩虹”會成真嗎）

2023年4月11日，耶倫在華盛頓出席新聞發(fā)布會。新華社/路透

潮新聞消息，今天，77歲的美國財政部長珍妮特·耶倫開啟了她在財長任內(nèi)的第二次訪華之行，與上一次時隔9個月。對此美財政部發(fā)表聲明稱，耶倫此行將尋求與中國建立健康的經(jīng)濟關(guān)系。

另據(jù)參考消息援引?？怂剐侣劸W(wǎng)4月1日報道，美財政部一名高級官員透露，耶倫此行預(yù)計將先前往廣州，然后再前往北京并參加會議和活動。在訪華期間，耶倫將會見中方高級官員和在華開展業(yè)務(wù)的美國大型企業(yè)代表。

這名官員說，耶倫還將尋求擴大與中方在打擊金融領(lǐng)域非法行為方面的合作，這對于打擊詐騙、販毒和全球犯罪集團至關(guān)重要。耶倫還希望在有利于美中兩國乃至世界的重點領(lǐng)域深化合作，包括加強金融穩(wěn)定等。

2023年7月6日，耶倫乘機抵達北京時，天空剛好出現(xiàn)一道彩虹。

2023年7月耶倫上一次訪華時，有一個小插曲讓許多人記憶猶新——美方專機抵京時，機場上空剛好出現(xiàn)了一道彩虹。接機的中國財政部國際經(jīng)濟關(guān)系司楊英明司長和美國駐華大使伯恩斯與耶倫握手時，都指了指天，提醒老太太抬頭看彩虹。

那么，歷經(jīng)波折的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在耶倫的本次訪華后能不能“雨后天晴現(xiàn)彩虹”？

2023年7月6日，耶倫乘機抵達北京時，天空剛好出現(xiàn)一道彩虹。中國財政部國際經(jīng)濟關(guān)系司司長楊英明和美國駐華大使伯恩斯都給耶倫指了指天上的這道彩虹。

雙邊和多邊問題都要談，可能已產(chǎn)生階段性成果

“耶倫上次訪華前，中美關(guān)系受到‘氣球’事件沖擊，相對緊張；本次則是在去年舊金山中美元首會晤及剛剛兩國元首再度通話后，中美關(guān)系相對穩(wěn)定。”中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員馬偉博士告訴潮新聞記者，耶倫上次訪華的主要目標是中美兩國的財政金融官員建立新的溝通渠道。

為落實中美兩國元首巴厘島會晤重要共識，根據(jù)國務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰與耶倫達成的共識，中美雙方商定，成立了經(jīng)濟領(lǐng)域工作組，包括經(jīng)濟工作組和金融工作組。

至今已經(jīng)進行了幾次線上和線下的會議。

據(jù)馬偉介紹，目前已透露的耶倫此次在華行程包括與何立峰副總理、財政部長藍佛安、中國人民銀行行長潘功勝以及廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)的會晤等?！邦A(yù)計雙方既要討論中美雙邊的財金問題，也要討論一些多邊的問題，加強中美在多邊國際經(jīng)濟組織的合作?！?/p>

外界普遍認為，中美在打擊金融領(lǐng)域非法行為方面的合作將成為耶倫此行的重點議題。對此馬偉表示，反洗錢、反恐怖融資、反逃稅等都是中美金融工作組在前期一直在討論的重要內(nèi)容，目前可能有了階段性成果，有可能將在耶倫本次訪華中或之后公開發(fā)布。

半年對話三次，中美經(jīng)濟、金融工作組越談越細

中美經(jīng)濟工作組和金融工作組，是耶倫上一次訪華的主要成果，目前這兩個工作組的“工作”干得如何？

“去年成立的中美經(jīng)濟工作組和金融工作組，是在當(dāng)下中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中發(fā)揮關(guān)鍵作用的重要機制，耶倫作為部長的財政部是這兩個機制的美方牽頭機構(gòu)。”復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友表示，過去半年里耶倫領(lǐng)導(dǎo)的美國財政部開始在協(xié)調(diào)對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面承擔(dān)起了更大的責(zé)任。

中美經(jīng)濟、金融工作組從去年10月第一次會議至今，保持著每1至2個月就溝通一次的高頻率交流，體現(xiàn)著雙方為改善關(guān)系并保持對話渠道暢通所作的努力。

隨著新的工作機制開始發(fā)揮作用，其協(xié)調(diào)的領(lǐng)域，也自然開始牽涉到過去美國商務(wù)部、美國貿(mào)易代表辦公室的范圍。

中美經(jīng)濟、金融兩個工作組在過去半年分別成功舉行了三次對話，中美之間可談的事情，開始變得更多且更細致：最初，經(jīng)濟工作組談的問題，主要是宏觀經(jīng)濟形勢、雙邊經(jīng)濟關(guān)系等宏觀層面上的問題，到了今年2月的第三次對話時，工作組談的問題開始出現(xiàn)發(fā)展中國家債務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策這些特別具體的問題。

比亞迪合肥基地首臺整車下線。央廣網(wǎng)發(fā) 徐秋韻攝

訪華前夕耶倫剛剛無理指責(zé)中國新能源產(chǎn)業(yè)

在接受采訪時，馬偉特別提出，耶倫本次來訪的一個重要關(guān)注點可能是新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是，近期耶倫圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)出了一些不和諧的聲音。她說，世界上沒有一個國家像中國那樣大力補貼其優(yōu)先產(chǎn)業(yè)。她還聲稱，中國新能源行業(yè)存在“產(chǎn)能過?！眴栴}，造成全球價格和生產(chǎn)模式扭曲，損害了美國企業(yè)和工人利益。

3月28日，外交部發(fā)言人林劍在記者會上回應(yīng)指出，中國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，靠的是在全球市場競爭中形成的科技創(chuàng)新和過硬品質(zhì)，絕不是靠所謂“補貼”來支撐保護。說到補貼，美方通過包含有關(guān)稅收減免舉措的“通脹削減法案”及其實施細則，扭曲公平競爭，擾亂全球產(chǎn)供鏈，違反世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟原則。中方對此堅決反對，敦促美方及時糾正歧視性的產(chǎn)業(yè)政策。

耶倫的這番言論，在其國內(nèi)也遭到了網(wǎng)民群嘲：“起初說中國在綠色能源方面做得不夠，現(xiàn)在突然指責(zé)他們做得太多。美國為什么不能閉嘴，而是去做應(yīng)該做的事情？”“當(dāng)美國有競爭優(yōu)勢，就談自由市場；如果沒有，就搞保護主義。這就是美國的規(guī)則?！?/p>

耶倫此次中國行能取得積極成果嗎？

在馬偉看來，恐怕很難取得實質(zhì)性的積極成果，更多是保持溝通渠道的暢通?！半S著11月的美國總統(tǒng)大選臨近，渲染‘中國威脅論’成為美國政客競選宣傳的主要內(nèi)容之一，民主共和兩黨都會通過施壓來展現(xiàn)對華的強硬態(tài)度?！?/p>

也正是在這一背景下，拜登政府試圖通過高級官員訪華來緩和中美兩國的緊張關(guān)系。國務(wù)卿布林肯、財長耶倫和商務(wù)部長雷蒙多分別在去年6月、7月和8月密集訪問了中國，就是個例證。

“所以耶倫此行更多是保持雙方的溝通，能夠穩(wěn)定住中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不出現(xiàn)突發(fā)事件，已經(jīng)算是成功了?！瘪R偉分析道。