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來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

美國(guó)彭博社6月10日?qǐng)?bào)道，原題：沒(méi)有中國(guó)，莫迪的就業(yè)危機(jī)不可能解決 印度總理莫迪于9日宣誓就職，開(kāi)啟新一屆總理任期，但其執(zhí)政能力將弱于他的上屆政府，主要原因之一是就業(yè)。此次選舉中，選民們懲罰了執(zhí)政的印度人民黨，因?yàn)樵擖h沒(méi)有創(chuàng)造出一個(gè)崛起大國(guó)應(yīng)有的就業(yè)機(jī)會(huì)。

印度的就業(yè)危機(jī)在制造業(yè)方面最為明顯。近年來(lái)，印度的官員們一直認(rèn)為，企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大、成本越來(lái)越高的中國(guó)之外建立新的供應(yīng)鏈，自然會(huì)轉(zhuǎn)向印度。然而，除了蘋果公司等少數(shù)幾個(gè)例子外，印度吸引跨國(guó)公司的程度與預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。印度中央銀行最近的數(shù)據(jù)顯示，去年印度的外國(guó)直接投資跌至2008年金融危機(jī)以來(lái)最低點(diǎn)。印度官員口中的“下一個(gè)中國(guó)”與令人沮喪的現(xiàn)實(shí)之間存在著驚人脫節(jié)。

美媒勸印度官員不能假裝中國(guó)不存在，圖為中印國(guó)旗 資料圖

印度的這種低迷與經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭導(dǎo)致全球跨境投資下降無(wú)關(guān)，印度在全球外國(guó)直接投資流入所占份額也在下降。新德里的過(guò)時(shí)思維難辭其咎。如今，沒(méi)有一家公司，甚至沒(méi)有一個(gè)國(guó)家，能夠完全在本國(guó)生產(chǎn)高價(jià)值產(chǎn)品。

在各種游說(shuō)團(tuán)體的壓力下，印度官員胡亂提高關(guān)稅。他們?cè)黾恿藢?duì)制造業(yè)的補(bǔ)貼，以吸引生產(chǎn)商。同時(shí)，他們?cè)噲D將中國(guó)公司從本地供應(yīng)鏈中剔除。這種做法注定失敗。印度的市場(chǎng)規(guī)模和深度還沒(méi)有達(dá)到讓跨國(guó)公司把整個(gè)供應(yīng)鏈搬到這里為其提供服務(wù)的程度。

此外，印度官員們必須明白，他們不能假裝中國(guó)不存在。中國(guó)主導(dǎo)著當(dāng)今大部分分散、脫節(jié)的供應(yīng)鏈。因此，要建立完全排斥中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的全新供應(yīng)鏈可謂難上加難。

蘋果公司深諳此道。這家美國(guó)巨頭大幅增加了在印度的生產(chǎn)和出口。之所以能做到這一點(diǎn)，是因?yàn)樘O果推動(dòng)其中國(guó)供應(yīng)商也在印度設(shè)廠。其他公司呢？印度官員繼續(xù)告訴本國(guó)私營(yíng)部門減少與中國(guó)的業(yè)務(wù)往來(lái)。拒絕中國(guó)公司的投資和技術(shù)只會(huì)讓印度更難復(fù)制他們的成功。

印度的許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并不這樣。例如，越南官員認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，就必須在中國(guó)主導(dǎo)的價(jià)值鏈上攀升。越南官員并不擔(dān)心從中國(guó)進(jìn)口。這是因?yàn)椋?020年，越南進(jìn)口的中間產(chǎn)品和服務(wù)中有61%隨后再次出口。

最近，印度對(duì)中國(guó)投資的規(guī)則做了一些修改，這可能表明印度認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，但新政府必須加快步伐，改變做法。否則，它將繼續(xù)難以提供憤怒的選民們最想要的東西。

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莫迪勝選連任，中印關(guān)系何去何從？

外交部祝賀莫迪勝選：愿同印方一道努力，著眼大局，面向未來(lái)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，印度大選結(jié)果揭曉，印度全國(guó)民主聯(lián)盟推選莫迪為聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人，組建新一屆印度政府。莫迪或?qū)⒂?月8日宣誓就職，73歲的莫迪將成為繼印度開(kāi)國(guó)總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯之后，第二位連任三屆的印度總理。

在昨天的外交部記者會(huì)上，直新聞?dòng)浾咦⒁獾?，?guó)內(nèi)外媒體普遍關(guān)注莫迪連任后中印關(guān)系的走向。發(fā)言人毛寧表示，中方對(duì)此表示祝賀。她指出，一個(gè)健康穩(wěn)定的中印關(guān)系符合雙方共同利益，也有利于本地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展。“中方愿同印方一道努力，從兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益出發(fā)，著眼大局，面向未來(lái)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。”

外交部記者會(huì)上發(fā)言人毛寧祝賀莫迪勝選

莫迪時(shí)代的中印關(guān)系

印度大選結(jié)果出爐后，引發(fā)外界對(duì)印度外交政策未來(lái)走向的廣泛關(guān)注。實(shí)際上，過(guò)去10年來(lái)，莫迪在外交領(lǐng)域似乎風(fēng)生水起、左右逢源，使印度成為國(guó)際上多方拉攏的對(duì)象。

直新聞注意到，在地區(qū)事務(wù)層面，莫迪自執(zhí)政以來(lái)，將中國(guó)和巴基斯坦之間的友好合作視為對(duì)印度南亞霸權(quán)的威脅。因此，莫迪政府通過(guò)參與美日印澳的“四邊機(jī)制”、推廣“印度制造”和執(zhí)行“東向行動(dòng)”政策等，意在構(gòu)建對(duì)抗的戰(zhàn)略平衡。

在南海和中印邊境問(wèn)題上，印度與美國(guó)合作，而美國(guó)也致力于加強(qiáng)在中印邊界爭(zhēng)議中的影響力，支持印度作為制衡中國(guó)的力量。近年來(lái)，美日印澳四國(guó)在南海進(jìn)行了多次軍演，并拉攏英、法、加等國(guó)共同參與，試圖擴(kuò)大戰(zhàn)略合作的對(duì)象范圍。

外界分析認(rèn)為，“I2U2（印度、以色列、美國(guó)和阿聯(lián)酋）”這一新興區(qū)域組織的成立與美日印澳“四邊機(jī)制（QUAD）”在中國(guó)的東部和西部相互呼應(yīng)，為美國(guó)在中東和南亞制衡中國(guó)影響力提供了新的選擇可能性。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞研究所副所長(zhǎng)樓春豪認(rèn)為，當(dāng)前，制衡中國(guó)已成為印度外交戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一。在中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，美印關(guān)系持續(xù)深化發(fā)展。印度龐大的經(jīng)濟(jì)、人口體量和發(fā)展?jié)摿κ蛊涑蔀槊绹?guó)在亞太地區(qū)制衡中國(guó)的關(guān)鍵伙伴，印度不斷配合美國(guó)的“印太”戰(zhàn)略，意在獲得美方的軍事、情報(bào)和外交支持，旨在提升自身力量及國(guó)際地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制。

盡管莫迪政府利用各種外交手段極大提升了印度的“國(guó)際能見(jiàn)度”，但高“能見(jiàn)度”并不等同于實(shí)際成效。樓春豪指出，莫迪預(yù)計(jì)會(huì)延續(xù)其內(nèi)政和外交政策，但國(guó)內(nèi)政治變動(dòng)將對(duì)外交走向產(chǎn)生一定影響。他還提到，印度外交的未來(lái)走向也可能受到美國(guó)大選結(jié)果及后續(xù)外交政策調(diào)整的影響。

73歲的莫迪系第二位連任三屆的印度總理

“印度制造”的挑戰(zhàn)與困境

另一方面，相比于政治和安全關(guān)系，莫迪推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈從中國(guó)向印度轉(zhuǎn)移的計(jì)劃大概率會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

印度于2020年退出了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），并在“印度制造”政策的框架下對(duì)打壓中國(guó)產(chǎn)品對(duì)印出口，為中國(guó)在印企業(yè)和對(duì)印投資增設(shè)壁壘。

直新聞注意到，莫迪政府原先計(jì)劃到2020年將印度的制造業(yè)占GDP的比例從15%提升至25%，并創(chuàng)造1億個(gè)制造業(yè)就業(yè)崗位。然而，目前印度制造業(yè)在GDP中的比重僅小幅上升至17.7%，而承諾的大規(guī)模就業(yè)增長(zhǎng)也未實(shí)現(xiàn)，實(shí)際情況甚至在近些年來(lái)呈現(xiàn)萎縮趨勢(shì)。

盡管印度成功吸引了蘋果和谷歌等美國(guó)大公司的供應(yīng)商進(jìn)駐，然而世界銀行數(shù)據(jù)顯示，印度占全球制造業(yè)的比重不到3％，而中國(guó)則占24％。

據(jù)新加坡聯(lián)合早報(bào)報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）駐印度辦事處前負(fù)責(zé)人費(fèi)爾曼指出，盡管印度的科技行業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁，但其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍陷于困境，未能提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。費(fèi)爾曼強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)有潛力為印度提供必要的就業(yè)機(jī)會(huì)。

印度門系印度的標(biāo)志性建筑物之一

樓春豪認(rèn)為，盡管印度的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)相對(duì)亮眼，其失業(yè)率、勞動(dòng)參與率及公共服務(wù)供給（包括教育和醫(yī)療）的數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想。他認(rèn)為，莫迪政府在新一任期內(nèi)要對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行必要的反思和調(diào)整。

路透社報(bào)道稱，在其第三個(gè)任期，莫迪預(yù)計(jì)將延續(xù)對(duì)中國(guó)“強(qiáng)硬但務(wù)實(shí)”的政策。不過(guò)，隨著莫迪本人有可能在新政府中話語(yǔ)權(quán)下降，也或?qū)橹杏￡P(guān)系帶來(lái)更多變數(shù)。

直新聞注意到，在4月選舉正式啟動(dòng)前，莫迪曾公開(kāi)表態(tài)強(qiáng)調(diào)中印關(guān)系的重要性，認(rèn)為中印關(guān)系保持和平對(duì)于整個(gè)地區(qū)乃至世界都非常重要，并稱通過(guò)外交和軍事層面的建設(shè)性接觸，中印有能力恢復(fù)和維持邊境地區(qū)和平與安寧，推動(dòng)雙邊關(guān)系改善。

樓春豪分析表示，盡管印度試圖通過(guò)“經(jīng)濟(jì)脫鉤”削弱對(duì)中國(guó)的依賴，但中印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互依存關(guān)系是不可忽視的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，兩國(guó)應(yīng)共同努力擴(kuò)大合作，“做大蛋糕”， 而非以零和心態(tài)看待兩國(guó)制造業(yè)等方面的關(guān)系。