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河北男子離校14年被退學,訴至法院勝訴后學校再作退學決定

更新時間:2023-10-29 16:40:07作者:佚名

河北男子離校14年被退學,訴至法院勝訴后學校再作退學決定


學信網(wǎng)顯示,楊杰的學籍狀態(tài)已變成“不在籍(退學)” 本文圖片均由受訪者提供

離校14年后,未拿到畢業(yè)證的楊杰發(fā)現(xiàn)自己學籍被取消。歷經(jīng)兩輪訴訟后,楊杰勝訴,法院要求相關部門重新作出決定。然而,近日他原就讀學校再一次作出了對其退學的決定。

今年38歲的楊杰此前是河北軟件職業(yè)技術學院2004級一名學生,現(xiàn)為一名自由職業(yè)者。他稱,2007年畢業(yè),早年因家里困難,欠繳學費,被學??垩毫水厴I(yè)證,后來也一直沒有結清學費和贖回自己的畢業(yè)證書。而校方未承認“欠繳學費不給發(fā)證”的說法。

2021年,學校以“最長修業(yè)年限且學業(yè)成績未達到學校要求”為由,對楊杰作出予以退學的處理決定。楊杰申訴和復議無果后,將河北省教育廳及省政府告上法庭。

一審、二審均為楊杰勝訴。法院一審撤銷了河北省教育廳的《申訴處理決定》和河北省政府《行政復議決定》,并責令被告河北省教育廳于法定期限內(nèi)重新作出行政行為。

之后,河北省教育廳要求河北軟件職業(yè)技術學院重新作出決定。2023年10月10日,該校作出決定,仍給予楊杰退學處理,事由變更為“在學院規(guī)定的學習年限內(nèi)未完成學業(yè)”。

10月17日,河北軟件職業(yè)技術學院宣傳部相關負責人對澎湃新聞表示,校方對于楊杰學籍的處理都是合法合規(guī)的,并會嚴格執(zhí)行法院的審判結果,尊重法院的審判結果;楊杰先生若有異議,可以向法院繼續(xù)提出申訴。

楊杰表示,自己對此結果不服,目前又一次向校方提交了申訴材料。

離校14年后被退學,申訴未果后走向訴訟

2004年,楊杰考入河北軟件職業(yè)技術學院,成為該校2004級軟件工程系計算機軟件專業(yè)學生中的一員。他告訴澎湃新聞,早年家里困難,他到畢業(yè)時還欠學校20200元學費,所以學??垩毫俗约旱漠厴I(yè)證。

楊杰所讀專業(yè)學制三年,他本應于2007年7月從河北軟件學院畢業(yè)。他說,2006年他找到了工作,2007年10月也就是工作實習期滿一年后,他向學校索要過畢業(yè)證書,學校教務處在他的要求下還開具了一份“畢業(yè)證待發(fā)”的證明。楊杰說,由于沒有畢業(yè)證很難找工作,他都是從事一些臨時性的工作,只能勉強糊口,所以沒有把欠繳的學費補交。

澎湃新聞注意到,2009年7月,教育部有關負責人在接受記者采訪時強調(diào),高校對欠繳學費、離校時未落實工作的畢業(yè)生,嚴禁采取扣發(fā)畢業(yè)證書、學位證書等簡單化的管理方式。

楊杰說,畢業(yè)后一直到2021年,他在學信網(wǎng)上查過幾次,顯示的學籍狀態(tài)都是“在籍(暫緩注冊)”;他2022年年初最后一次登錄學信網(wǎng)查詢,學籍狀態(tài)已然變?yōu)椤安辉诩ㄍ藢W)”。

原來,早在半年前,楊杰已被學校通報做“退學”處理。

河北軟件職業(yè)技術學院官網(wǎng)顯示,2021年7月22日,該校發(fā)布了《關于對部分同學擬處理的公告》,附件其一擬處理學生名單有包括楊杰在內(nèi)的270名學生,這些學生共同被作出了予以退學的擬處理,理由為“最長修業(yè)年限且學業(yè)成績未達到學校要求”。


河北軟件職業(yè)技術學院官網(wǎng)2021年10月5日發(fā)布退學名單,其中楊杰在列

同年10月5日,學校官網(wǎng)發(fā)布正式的《關于對部分同學處理決定的公告》,楊杰名列其中。

之后,楊杰不服自己被予以退學的處理,向學校學生申訴處理委員會提出申訴,校方認為原退學處理事實清楚,駁回其申訴。

楊杰認為,學校當時不把畢業(yè)證發(fā)放給自己的根本原因就是自己沒有繳納全部的學費,但該說法未獲校方認可。

“當時發(fā)現(xiàn)學籍狀態(tài)有問題,我就聯(lián)系學校,學?;仉娫捳f這個情況不是由于欠繳學費,而是由于成績不合格,后來我就跟他索要我的成績表、原始試卷、檔案,學校都不提供?!睏罱苷f,他不認可自己成績不合格的說法,自己的成績一直很好,不存在“不合格”的情況。

向校方申訴無果后,他按照程序向河北省教育廳提起申訴:請求撤銷河北軟件職業(yè)技術學院作出的退學處理決定,并請求責令該?;謴蛯W籍、歸還個人學籍檔案、發(fā)放畢業(yè)證書。

2021年12月29日,河北省教育廳回復楊杰的《申訴處理決定書》,維持了河北軟件職業(yè)技術學院對楊杰作出的退學處理決定。

楊杰不服省教育廳的答復,遂向河北省政府申請行政復議,省政府作出的《行政復議決定書》維持了省教育廳的處理決定。

申訴未果后,楊杰走上了訴訟的道路。

兩審法院均要求校方重新作出決定

2022年6月9日,楊杰將河北省教育廳和省政府起訴至法院。石家莊市橋西區(qū)人民法院審理該案,河北軟件職業(yè)技術學院作為該案第三人參加訴訟。

楊杰認為,兩被告作出的申訴決定書、行政復議書違反法律法規(guī),未能查清事實,嚴重損害其合法權益。河北省教育廳和河北軟件職業(yè)技術學院均認為,原告楊杰未達到規(guī)定學分要求,對原告楊杰作出的退學處理決定依據(jù)明確、程序合法。

法院經(jīng)審理后認為:從河北軟件技術職業(yè)學院對楊杰作出的退學處理來看,楊杰并未畢業(yè),其試卷應當在第三人說法中“試卷保管期限為離校后三年”的保留期限內(nèi),又根據(jù)《河北軟件職業(yè)技術學院課程考核管理辦法(試行)》(院教字[2005]15號)的相關規(guī)定,任課教師簽字成績單系永久保存的材料,也是證明楊杰成績是否合格的原始憑證之一,而第三人并未保存楊杰的原始考試試卷與成績單,與其規(guī)定不符。

法院還認為,被告和第三人所提交的成績單證據(jù),僅是電子檔案當前數(shù)據(jù)的打印件,無原始數(shù)據(jù)載體印證,顯然缺乏證明力。因而被告河北省教育廳作出的案涉《申訴處理決定書》認定事實不清,證據(jù)不足,應予撤銷。同時,被告河北省政府作出的案涉《行政復議決定》應予撤銷。

法院還查明,原告楊杰三年應繳納學費、住宿費共計25000元,實際繳納2300元,至今仍欠費20200元。


石家莊中院維持一審判決,責令河北省教育廳對楊杰重新作出行政決定

綜上,橋西區(qū)法院作出一審判決:撤銷河北省教育廳的《申訴處理決定》和河北省政府《行政復議決定》,并責令被告河北省教育廳于法定期限內(nèi)重新作出行政行為;同時駁回原告楊杰的其他訴求。

河北軟件職業(yè)技術學院不服法院的一審判決,提起上訴。河北軟件技術職業(yè)學院認為,楊杰已經(jīng)超過了學校規(guī)定的最長修業(yè)年限六年,且從未聯(lián)系學校補考或索要畢業(yè)證書,學生成績檔案必然不會無限期保存。

2023年6月19日,石家莊中院經(jīng)審理,查明的事實與原審查明的事實基本一致。

石家莊中院稱,本案中,從河北軟件職業(yè)技術學院對楊杰作出退學處理決定來看,楊杰并未畢業(yè),其試卷應當在保留期限內(nèi)。河北軟件職業(yè)技術學院稱試卷保管期限為離校后三年的說法與其規(guī)定不符。另,任課教師簽字成績單系永久保存的材料,也是證明原告成績是否合格的原始憑證之一。被告及河北軟件職業(yè)技術學院提交的成績單,系打印生成,無任課老師簽字,亦非原始成績單。

法院認為,河北軟件職業(yè)技術學院作為關鍵證據(jù)的保有者,并未保存楊杰的原始考試試卷與成績單,河北軟件職業(yè)技術學院提交的證明楊杰成績不合格、不符合畢業(yè)要求的證據(jù),即楊杰個人成績表、楊杰部分同學的成績表、2004年軟件開發(fā)與設計專業(yè)(NIIT方向)教學計劃,僅是電子檔案當前數(shù)據(jù)的打印件,無原始數(shù)據(jù)載體印證,顯然缺乏證明力。

據(jù)此,被上訴人省教育廳作出案涉申訴處理決定的事實不清、證據(jù)不足,應與予撤銷。此外,省政府作出《行政復議決定》,在程序上有瑕疵,認定事實有誤,也應當予以糾正。關于楊杰提出經(jīng)濟損失賠償?shù)恼埱?,因無明確的賠償金額,且缺乏相應證據(jù),對其主張法院不予支持。

綜上,石家莊中院作出終審判決,駁回上訴,維持原判。

校方再次作出退學決定,楊杰再次申訴

7月6日,河北省教育廳按照石家莊中院的終審判決作出申訴處理決定書,責令河北軟件職業(yè)技術學院對申訴人楊杰重新作出處理決定。

8月25日,河北軟件職業(yè)技術學院軟件工程系作出最新一份《學生違紀擬處分告知書》,對楊杰擬予以退學處理。

該告知書稱,楊杰所在班級專業(yè)課程包括公共平臺課和職業(yè)技術課。學生畢業(yè)需修完教學計劃中的全部必修課程考試通過,并獲取相應學分。同時完成至少10學分的選修課程。學生畢業(yè)學分合計45.5學分+證書。

告知書稱,楊杰成績單顯示,其上課期間總共獲得必修學分29.5學分,選修課學分0學分,未達到學生畢業(yè)學分合計45.5學分+證書的要求,并且楊杰未獲得第六學期畢業(yè)設計和選修課的學分,也未申請成績復核。

告知書還表示,從學院2008年至2010年補考(重修)成績已合格名單中均未看到楊杰的補考(重修)成績,說明其在3年內(nèi)仍未修夠學分。

楊杰收到告知書后不服,他對于“未修滿學分”的說法不認同,表示自己在校期間的成績合格,確定已經(jīng)修滿了學分,也認真寫了畢業(yè)論文。他于8月29日作出書面申訴書進行陳述申辯。申述書中寫道,判決書及教育廳決定書中對這些證據(jù)的定性結論描述得非常清楚,證據(jù)不足,被申訴人至今仍然未能提供原始試卷及原始單科成績單,申訴人對此有異議。


10月10日,河北軟件職業(yè)技術學院對楊杰作出退學的處理決定

10月10日,河北軟件職業(yè)技術學院學生處作出“學生處理決定書”,對楊杰予以退學處理,處理事由為:“在學院規(guī)定的學習年限內(nèi)未完成學業(yè)”。

楊杰不認可校方再一次的予以退學處理,在他看來,一方面,校方提供的成績單不能代替原始試卷及原始單科成績單,且存在偽造可能,另一方面,校方未向自己提供畢業(yè)設計的成績單原件,所以無法證實文件中畢業(yè)設計成績的真實性。

同時,他表示很困惑,經(jīng)審理判決自己勝訴,但是學校時隔不久又再次重新作出相同的退學處理,使自己陷入了循環(huán)怪圈。他稱將繼續(xù)申訴、訴訟維護自身權益。

10月17日,河北軟件職業(yè)技術學院宣傳部相關負責人對澎湃新聞表示,校方對于楊杰先生學籍的處理都是按照教育部對學生學籍的處理規(guī)定,是合法合規(guī)的,并會嚴格地去執(zhí)行法院的審判結果、尊重法院的審判結果;楊杰先生若有異議,可以向法院繼續(xù)提出這種申訴。

當被問及如何應對楊杰的下一步申訴,河北軟件職業(yè)技術學院表示:尊重楊杰的權益,若有需要將全力配合。

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