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來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐新西蘭特約記者 王淼 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡 張常悅】澳大利亞外長黃英賢20日開啟為期兩天的訪華行程，這也是4年來該國外長首次訪問中國。澳專家認(rèn)為，澳大利亞應(yīng)該抓住此次機(jī)會(huì)。

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據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）12月20日報(bào)道，黃英賢在啟程前對媒體表示，澳總理阿爾巴尼斯已明確表示，澳方將尋求同中國“保持穩(wěn)定的關(guān)系”。她介紹稱，她將在同王毅的會(huì)晤中推動(dòng)貿(mào)易限制措施的取消，并稱兩國關(guān)系中有許多棘手問題，需要時(shí)間根據(jù)雙方各自利益去解決?！暗掖_實(shí)認(rèn)為這次訪問是又前進(jìn)了一步……我們將在能合作的領(lǐng)域合作，在必須分歧的地方分歧，根據(jù)我們的國家利益接觸?！秉S英賢稱。

同日，澳總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報(bào)》撰文談澳中關(guān)系時(shí)寫道：“澳大利亞尋求與中國建立穩(wěn)定的平等伙伴關(guān)系?！蔽恼轮赋觯局苋龢?biāo)志著現(xiàn)代澳大利亞歷史上的一個(gè)重要時(shí)刻。50年前的這一天，惠特拉姆政府與中華人民共和國建立了外交關(guān)系。文章稱，澳中兩國一致同意指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則，這些原則基于平等、相互尊重和互利，以及對地區(qū)和平與繁榮的承諾。在談到11月15日與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見時(shí)，阿爾巴尼斯稱在首次見面中談到澳中兩國高度互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)。文章寫道，澳中貿(mào)易總額超過澳大利亞與其他3個(gè)最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額的總和。文章還援引黃英賢的觀點(diǎn)稱，如果兩國能夠明智地處理分歧，可以在維護(hù)國家利益的同時(shí)發(fā)展雙邊關(guān)系。

黃英賢訪華引起媒體熱議。美聯(lián)社20日分析認(rèn)為，黃英賢此次訪問意味著在今年上半年澳現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯在大選中擊敗更加保守的前總理莫里森后，中澳關(guān)系正在慢慢解凍?！暗聡暋?0日援引一名國際問題專家的話分析稱：“阿爾巴尼斯政府沒有把與中國的關(guān)系作為澳大利亞國內(nèi)政治辯論的一個(gè)要素。莫里森政府傾向于做的是，利用國際關(guān)系來發(fā)揮其國內(nèi)話語權(quán)，試圖藉此表明其是一個(gè)強(qiáng)大的政府?！卑闹菐炻逡羾H政策研究所研究部主任勒馬修在接受《澳大利亞人報(bào)》采訪時(shí)表示，黃英賢受邀訪華表明中國與世界重新接觸，“這是澳大利亞應(yīng)該抓住的機(jī)會(huì)”。勒馬修補(bǔ)充道：“現(xiàn)在，球在中國的球場上，澳大利亞已經(jīng)表明愿意在不放棄的情況下進(jìn)行富有成效的參與。”

但ABC分析稱，黃英賢在啟程前的講話意在為外界對此訪期待進(jìn)行降溫。黃英賢在行前提到一些棘手的問題，稱解決這些問題需要時(shí)間。ABC認(rèn)為，鑒于這次訪問僅為期不足兩天，預(yù)計(jì)雙方不會(huì)有太大的動(dòng)作。報(bào)道同時(shí)提及，澳大利亞貿(mào)易部長法雷爾未能獲得與中國商務(wù)部長會(huì)面的機(jī)會(huì)，澳大利亞貿(mào)易部長上一次訪華還是在2019年11月。

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華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，黃英賢訪華展現(xiàn)出雙方都希望推動(dòng)中澳關(guān)系回歸正軌的意愿。他分析認(rèn)為，澳大利亞新政府上臺(tái)后展現(xiàn)出一種改變對華關(guān)系的主動(dòng)性，這和莫里森政府顯現(xiàn)出很大區(qū)別。一方面，它在糾正上屆政府毫無理性的外交手段，另一方面則部分回應(yīng)了該國政界、商界和一些知識(shí)分子有關(guān)阻止中澳關(guān)系進(jìn)一步惡化的呼吁。

在莫里森政府執(zhí)政下，中澳關(guān)系自2018年起陷入低谷并不斷惡化。此前，澳大利亞頒布被外界認(rèn)為意在針對中國的《反外國干預(yù)法》，禁止華為參與競標(biāo)其5G網(wǎng)絡(luò)，并在新冠病毒溯源問題上緊跟美國步伐。2020年，中國對澳大利亞的大麥、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周方銀對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，黃英賢此訪是一次“破冰之旅”，向外界釋放了積極信號(hào)。不過，中澳關(guān)系的回暖仍面臨難點(diǎn)與變數(shù)，那就是美國的影響。他解釋稱，中澳本身在安全和經(jīng)濟(jì)上并無太大利益沖突，但美國一直尋求將澳大利亞當(dāng)作反華的“抓手”，未來或許還會(huì)有其他動(dòng)作。

延伸閱讀

中澳關(guān)系要完全修復(fù)，還有多遠(yuǎn)？

值中澳建交50周年之際，澳大利亞外長黃英賢應(yīng)邀自12月20日至21日對中國進(jìn)行訪問。

黃英賢此行受邀訪華，談什么、如何談都將影響下一階段中澳關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定性。具體來看，外界十分關(guān)注中方在莫里森執(zhí)政時(shí)期對澳大利亞施行的多輪經(jīng)濟(jì)反制是否會(huì)被解除。

在12月20日的外交部例行記者會(huì)上，就有記者提問：澳大利亞一直呼吁中國取消對澳輸華產(chǎn)品加征的關(guān)稅，如果澳外長黃英賢在會(huì)談中提及這個(gè)問題，中方準(zhǔn)備如何回應(yīng)澳方的請求？

發(fā)言人毛寧表示，中澳雙方將就共同關(guān)心的問題交換意見，“對于訪問情況，我們會(huì)及時(shí)發(fā)布消息，請保持關(guān)注”。

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澳內(nèi)部壓力大 迫切關(guān)注中國是否能解除經(jīng)濟(jì)反制

此前因澳大利亞政府的一系列敵意操作，包括撕毀中國同澳大利亞維多利亞州2019年簽訂的“一帶一路”框架協(xié)議等，令兩國間關(guān)系陷入谷底，中國對澳大利亞實(shí)施了多輪經(jīng)濟(jì)反制。

在第一次對澳經(jīng)濟(jì)反制中，中國對澳大利亞木材、大麥、紅酒、龍蝦、銅礦石、食糖、煤炭共7個(gè)大類頒布了進(jìn)口禁令。其后幾次經(jīng)濟(jì)制裁則分別停止了對澳大利亞燕麥草合同的續(xù)約，并向澳大利亞葡萄酒征收116.2%—218.4%之間的反傾銷稅。

據(jù)報(bào)道，失去了中國市場，相關(guān)影響在澳大利亞各行各業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)，尤其是海產(chǎn)品、葡萄酒行業(yè)每年損失近130億美元。因此，黃英賢此次訪華也承載著澳方內(nèi)部的壓力。澳《金融評論報(bào)》稱，因疫情影響，澳商業(yè)代表團(tuán)無法與黃英賢同期訪華。但是，澳企業(yè)期待此訪“能在短期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成果”?！断つ嵯闰?qū)晨報(bào)》刊文道，黃英賢此訪的關(guān)注焦點(diǎn)之一就是中國是否會(huì)取消對澳葡萄酒、龍蝦等商品的限制措施。

有分析稱，這也是澳當(dāng)局對待發(fā)展中澳關(guān)系中的一個(gè)“先前條件”。近日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯做客澳大利亞廣播電視公司節(jié)目，談及中澳關(guān)系時(shí)提到，對抗不是中澳兩國的主流，合作才是中澳雙方的主流與大局。但阿爾巴尼斯完全不反思中澳兩國關(guān)系為何陷入低谷，而是話鋒一轉(zhuǎn)，自顧自地強(qiáng)調(diào)“中國需解除對澳大利亞的經(jīng)濟(jì)制裁，以此表明中國確實(shí)想與澳大利亞和平共處、合作共贏”。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯撰文談澳中關(guān)系

一方面，阿爾巴尼斯并非意識(shí)不到與中國保持良好關(guān)系的重要性，在中澳建交50周年紀(jì)念日當(dāng)天，也就是12月20日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報(bào)》撰文談澳中關(guān)系。

他表示，50年前中澳建交是一個(gè)大膽且正確的決定。兩國認(rèn)識(shí)到相互接觸和共同支持彼此發(fā)展可能帶來的共同機(jī)遇，而雙方間的差異則強(qiáng)調(diào)了清晰開放溝通的重要性：如果兩國能夠明智地處理分歧，可以在維護(hù)國家利益的同時(shí)發(fā)展雙邊關(guān)系。

阿爾巴尼斯提及此前在巴厘島同中國國家主席習(xí)近平的首次會(huì)面，雙方談到了經(jīng)濟(jì)、氣候變化等議題，“我們一致認(rèn)為，更多對話是一件積極的事情”。阿爾巴尼斯還寫道，澳大利亞外長黃英賢以訪華紀(jì)念兩國建交50周年，這是繼續(xù)推動(dòng)雙方沿著這條道路前進(jìn)的努力的一部分。

外界注意到，黃英賢訪華，中方也重啟了子2018年以來暫停了四年的中澳外交與戰(zhàn)略對話。而這一對話機(jī)制的恢復(fù)，無疑釋放了重要信息，未來中澳一系列對話機(jī)制或許都有恢復(fù)的空間。

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中澳仍存在破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素

另一方面，雖然中澳關(guān)系有所回暖，但距完全修復(fù)關(guān)系或許還有一定距離，澳大利亞方面仍存在若干破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素，同時(shí)，兩國關(guān)系還面臨著來自地緣政治和域外力量干涉方面的挑戰(zhàn)。

過去幾年間，澳大利亞先是加入美日印澳“四方安全機(jī)制”，后又跟隨美英組團(tuán)建立三邊安全伙伴關(guān)系。據(jù)外媒報(bào)道，阿爾巴尼斯上臺(tái)后依然沒有完全放棄此前澳大利亞政府帶有敵意的對華政策，宣布加強(qiáng)與太平洋島國的接觸“以應(yīng)對中國在該地區(qū)日益增長的影響力”。12月，澳大利亞防長馬爾斯還宣布邀請日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，并宣稱澳大利亞謀求和日本實(shí)現(xiàn)“軍事工業(yè)一體化”。

再加上此前澳方同意美軍6架可載核的B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)駐澳大利亞、繼續(xù)在對華政策上充當(dāng)美國“印太戰(zhàn)略”的急先鋒，這一切都將成為中方全盤考慮是否接觸對澳反制的關(guān)鍵性因素。澳大利亞如果想要和中國和平共處、合作共贏，也必須要拿出必要的誠意和決心。

作者丨王貝妮，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者

編輯丨張思南，深圳衛(wèi)視直新聞主編