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2024新年剛過(guò)一旬，湖南反腐敲下重錘。

1月10日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息，湖南省人大常委會(huì)黨組成員、副主任彭國(guó)甫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

時(shí)間倒推到2014年6月11日，彭國(guó)甫履新懷化市委書(shū)記，在干部大會(huì)上承諾：做懷化人民的老黃牛。彭國(guó)甫希望自己如同當(dāng)年參加高考一樣，“我多么希望自己能夠考出一個(gè)好成績(jī)?！?/p>

主政懷化近7年，2021年3月21日，彭國(guó)甫卸任懷化市委書(shū)記，離任之際說(shuō)：千萬(wàn)莫讓別人戳脊梁骨。

而今，言猶在耳，61歲的彭國(guó)甫倒在了退休前夜。

彭國(guó)甫是繼中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘自然之后，2024年落馬的第二個(gè)中管干部；也是黨的二十大之后，繼湖南省政協(xié)原黨組成員、副主席易鵬飛之后，湖南被打掉的第二“虎”。

圖為彭國(guó)甫出席會(huì)議資料圖

湖南省最早研究行政管理學(xué)的專(zhuān)家之一

據(jù)公開(kāi)履歷，彭國(guó)甫生于1963年1月，湖南湘鄉(xiāng)人，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士學(xué)位，教授，長(zhǎng)期在湖南任職。

彭國(guó)甫早年從教，1984年從湘潭大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè)后留校任教，歷任湘潭大學(xué)哲學(xué)系副主任、校長(zhǎng)助理、校黨委副書(shū)記等職，2002年出任湘潭大學(xué)黨委書(shū)記，任職6年。任教期間，彭國(guó)甫主要研究行政管理學(xué)，是湖南省最早研究行政管理學(xué)的專(zhuān)家之一，多篇研究成果獲省、全國(guó)大獎(jiǎng)。

2008年11月，彭國(guó)甫離開(kāi)高校，調(diào)任岳陽(yáng)市委副書(shū)記、岳陽(yáng)縣委書(shū)記；2011年出任湖南省科技廳廳長(zhǎng)，2014年調(diào)任懷化市委書(shū)記。其間，于2018年1月當(dāng)選任湖南省政協(xié)副主席，繼續(xù)兼任懷化市委書(shū)記，2021年1月轉(zhuǎn)任湖南省人大常委會(huì)副主任，當(dāng)年3月卸任懷化市委書(shū)記。

彭國(guó)甫被查前5天還出席了湖南省人大的會(huì)議。

據(jù)湖南人大消息，1月4日上午，湖南省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會(huì)精神會(huì)議召開(kāi)，研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)。副主任彭國(guó)甫出席。

1月5日上午，湖南省人大常委會(huì)副主任彭國(guó)甫主持召開(kāi)省人大教科文衛(wèi)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委2024年工作部署推進(jìn)會(huì)。

1月8日，湖南省十四屆人大常委會(huì)舉行第二十一次主任會(huì)議，彭國(guó)甫沒(méi)有出席。

兩天后，彭國(guó)甫官宣落馬。

主政懷化近7年：多么希望自己能夠考出一個(gè)好成績(jī)

主政懷化近7年（2014年6月—2021年3月），是彭國(guó)甫仕途最重要一站。

懷化，別稱(chēng)“鶴城”，古稱(chēng)“鶴州”“五溪”。湖南省13個(gè)地級(jí)市之一， 自古以來(lái)就有“黔滇門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，是中國(guó)中東部地區(qū)通往大西南的“橋頭堡”。全市總面積27564平方千米，常住人口約452萬(wàn)人。

彭國(guó)甫與懷化有緣。在湘潭大學(xué)任校長(zhǎng)助理期間，曾于1996年3月至1998年1月掛職任懷化市下轄的溆浦縣任縣委副書(shū)記。16年后，彭國(guó)甫以主政者的身份回到五溪。

2014年6月11日，彭國(guó)甫履新懷化市委書(shū)記。在當(dāng)日的干部大會(huì)上說(shuō)，他莊嚴(yán)承諾：做懷化人民的老黃牛。只有把工作當(dāng)作一回事，才會(huì)干成事；只有把困難不當(dāng)作一回事，才會(huì)不怕事；只有把名利當(dāng)作另一回事，才會(huì)不出事！

他表態(tài)稱(chēng)， 自己將不做教授做學(xué)生、不做老爺做公仆、不做“掌柜”做班長(zhǎng)、不做貪官做清官。

彭國(guó)甫主政期間，懷化曾開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。彭國(guó)甫當(dāng)時(shí)指出，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)中央和省委精神、推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨的重要任務(wù)，是推動(dòng)正風(fēng)反腐“上山下鄉(xiāng)”、讓老百姓共享更多反腐敗“紅利”的必然要求，是鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的重要舉措。

2020年9月24日，彭國(guó)甫曾引用明代河南信陽(yáng)知州胡守安的《任滿(mǎn)謁城隍》來(lái)表達(dá)自己的廉潔態(tài)度：“一官來(lái)此幾經(jīng)春，不愧蒼天不負(fù)民。神道有靈應(yīng)識(shí)我，去時(shí)還似到時(shí)貧?！爆F(xiàn)在已幾經(jīng)春秋，是否不愧蒼天不負(fù)民？是否去時(shí)還似到時(shí)貧？這里的“貧”主要是指清廉。

彭國(guó)甫說(shuō)，我深知：歷史和人民會(huì)給我好好閱卷。如同當(dāng)年參加高考一樣，我多么希望自己能夠考出一個(gè)好成績(jī)。

離任感言：千萬(wàn)莫讓別人戳脊梁骨

在其任內(nèi)，懷化發(fā)生了震驚全國(guó)的“操場(chǎng)埋尸”案。

20219年中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組收到舉報(bào)線(xiàn)索，6月20日，湖南省新晃縣公安局在新晃一中操場(chǎng)內(nèi)挖出一具尸體。彭國(guó)甫次日表態(tài)新官要理舊事，要深挖徹查。彭國(guó)甫接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，當(dāng)時(shí)很多人不希望調(diào)查下去，認(rèn)為這會(huì)影響懷化的形象，甚至彭國(guó)甫自己都會(huì)被推至風(fēng)口浪尖，而他當(dāng)時(shí)則表示要一查到底。該案牽扯出省、市、縣三級(jí)19名失職瀆職公職人員被依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

彭國(guó)甫在懷化任上晉升到了副省級(jí)，2018年1月當(dāng)選任湖南省政協(xié)副主席，2021年1月轉(zhuǎn)任湖南省人大常委會(huì)副主任，并繼續(xù)兼任懷化市委書(shū)記。

2021年3月21日，彭國(guó)甫卸任懷化市委書(shū)記，離任之際他發(fā)表感言，回首近7年的工作，他說(shuō)，“多年來(lái)，我始終堅(jiān)持‘白天跑講干、晚上讀想寫(xiě)’，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷兌現(xiàn)自己的莊嚴(yán)承諾，努力做一名黨的優(yōu)秀戰(zhàn)士、人民的優(yōu)秀勤務(wù)員、干部的優(yōu)秀輔導(dǎo)員。”“我們?cè)?jīng)面對(duì)腐敗、邪惡橫眉冷對(duì)、橫刀立馬”。

他表示離別之后，“既要盡心盡力支持懷化的工作，又要為懷化人民爭(zhēng)氣，千萬(wàn)莫讓別人戳脊梁骨”。

離開(kāi)懷化1年9個(gè)多月，彭國(guó)甫在省人大任上被查，其如何涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，有待中紀(jì)委的調(diào)查。

在懷化搭班子共事的原市長(zhǎng)已落馬

而曾與彭國(guó)甫在懷化搭班子擔(dān)任市長(zhǎng)的趙應(yīng)云，已先他一步落馬。

2014年6月，彭國(guó)甫履新懷化市委書(shū)記之時(shí)，趙應(yīng)云由常德市委常委、副市長(zhǎng)調(diào)任懷化市委副書(shū)記，后任代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，至2017年底調(diào)離，與彭國(guó)甫共事3年半。

趙應(yīng)云后調(diào)任永州市市長(zhǎng)、湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記、湖南省政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)副主任，2022年7月被查，2023年1月15日被開(kāi)除黨籍和公職。湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱(chēng)：趙應(yīng)云存在瞞報(bào)個(gè)人房產(chǎn)，任性用權(quán)，在干部職務(wù)晉升等工作中大肆利用職權(quán)違規(guī)為他人謀利；通過(guò)民間借貸獲取大額回報(bào)，家風(fēng)不正，利用職權(quán)為親屬謀利，腐化墮落，搞錢(qián)色交易；大搞權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。2023年3月，趙應(yīng)云涉嫌受賄罪一案被提起公訴。

圖為趙應(yīng)云在鏡頭前懺悔

在湖南省紀(jì)委監(jiān)委推出的2022湖南反腐警示錄《忠誠(chéng)與背叛》中披露，趙應(yīng)云涉嫌受賄超2000萬(wàn)元，另?yè)?jù)其自述收受禮品、禮金高達(dá)2300余萬(wàn)元。在趙應(yīng)云的住處，收受的酒有百箱煙有千條。他說(shuō)，家里確實(shí)好像成了一個(gè)煙酒店鋪，“我就成了一個(gè)煙酒老板”。不僅如此，趙應(yīng)云還會(huì)每隔一段時(shí)間就要安排妻子或者司機(jī)清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn)、變賣(mài)兌現(xiàn)。

面對(duì)鏡頭，趙應(yīng)云泣不成聲：“手上有了權(quán)力，不聽(tīng)監(jiān)督，給自己養(yǎng)成了做事霸蠻、處事隨意的毛病……小錯(cuò)不斷，最后釀成大錯(cuò)。背叛了人民背叛了組織，所以我無(wú)限悔恨?！?/p>

2023年4月6日，湖南通報(bào)7起省管“一把手”利用職權(quán)或影響力為親友牟利典型案例，趙應(yīng)云被首個(gè)點(diǎn)名。

圖為易鵬飛受審現(xiàn)場(chǎng)

三周前，曾與彭國(guó)甫共事的“老虎”易鵬飛受審。2023年12月21日，湖南省政協(xié)原黨組成員、副主席易鵬飛受審，他被控直接或通過(guò)他人非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣8140萬(wàn)余元，致使公共財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)人民幣4.48億余元。易鵬飛2023年2月被查，同年7月被雙開(kāi)。“雙開(kāi)”通報(bào)指出，易鵬飛大肆賣(mài)官鬻爵；自身不正，帶壞全家，縱容、默許親屬利用本人職權(quán)影響謀取私利，大搞“家族式”腐敗；濫用職權(quán)造成重大公共財(cái)產(chǎn)損失等。

易鵬飛也曾在懷化任職，他曾于2008年6月至2011年6月任懷化市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)。此后他調(diào)任婁底市市長(zhǎng)、郴州市委書(shū)記等職。2018年1月，易鵬飛與彭國(guó)甫同時(shí)當(dāng)選湖南省政協(xié)黨組成員、副主席，兩人在省政協(xié)共事過(guò)3年。

梳理各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的案例，“一把手”違紀(jì)違法最易污染執(zhí)政地方政治生態(tài)，產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。據(jù)察時(shí)局梳理發(fā)現(xiàn)，包括彭國(guó)甫在內(nèi)，黨的十九大以來(lái)湖南至少有11位原市委書(shū)記被查，分別是：曾任湘潭市委書(shū)記的陳三新（2018年5月被查），曾任長(zhǎng)沙市委書(shū)記的秦光榮（2019年5月被查），曾任郴州市委書(shū)記的向力力（2019年5月被查），曾任岳陽(yáng)市委書(shū)記的劉和生（2020年4月被查），曾任婁底市委書(shū)記的龔武生（2020年5月被查），曾任婁底市委書(shū)記的李薦國(guó)（2020年6月被查），時(shí)任常德市委書(shū)記楊懿文（2021年11月任上被查），曾任湘潭市委書(shū)記的曹炯芳（2022年3月被查），曾任株洲市委書(shū)記的毛騰飛（2022年11月被查），曾任郴州市委書(shū)記的易鵬飛（2023年2月被查），曾任懷化市委書(shū)記的彭國(guó)甫（2024年1月被查）。

這11人涉及湘潭、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、婁底、郴州、常德、株洲、懷化8個(gè)地級(jí)市，其中不乏“前腐后繼”，如陳三新、曹炯芳先后主政湘潭，龔武生、李薦國(guó)先后主政婁底，向力力、易鵬飛先后主政郴州。

據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)介紹，針對(duì)省委巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問(wèn)題，2022年5月，湖南省委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在湖南落細(xì)落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，把加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為鞏固深化政治巡視的有力抓手。

（資料來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)）

文：梁建忠