美國國務(wù)院將新任命對華政策核心官員,是否兼任“中國屋”責(zé)任人待定
2023-08-31
更新時間:2023-08-31 17:31:00作者:未知
在近段時間中美高層官員恢復(fù)接觸之際,有消息稱,美國國務(wù)院將任命一位資深職業(yè)外交官出任負(fù)責(zé)對華政策核心官員,以填補華自強(Rick Waters)6月底卸任后的空缺。
馬克·蘭博特 資料圖
據(jù)相關(guān)消息人士表示,目前擔(dān)任東亞和太平洋事務(wù)辦公室副助理國務(wù)卿的蘭伯特(Mark Lambert),被選為下一任美國負(fù)責(zé)中國大陸和臺灣問題的副助理國務(wù)卿。分析認(rèn)為,蘭伯特的任命不太可能改變?nèi)A盛頓對華政策的基調(diào)。目前尚不清楚這一任命將在何時公布。
美國國務(wù)院官網(wǎng)信息顯示,蘭伯特是一位亞洲問題專家,曾兩度在美國駐華大使館任職,負(fù)責(zé)過美中政治、軍事事務(wù),并幫助緩和了2001年中美南海撞機事件后的雙邊關(guān)系。擔(dān)任副助理國務(wù)卿期間,蘭伯特主要負(fù)責(zé)日本、韓國和蒙古事務(wù),并兼管與澳大利亞、新西蘭和太平洋島國的關(guān)系。了解蘭伯特的消息人士稱,他在國務(wù)院內(nèi)部被視為一位可靠、經(jīng)驗豐富的管理者,受到包括美國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿康達(Daniel Kritenbrink)在內(nèi)的同事的尊重。
目前,美國國務(wù)院仍在討論蘭伯特是否應(yīng)兼任華自強此前擔(dān)任的“中國事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室”(又名“中國屋”)負(fù)責(zé)人職務(wù)。去年12月,美國國務(wù)卿布林肯主持成立“中國屋”,據(jù)澎湃新聞(www.thapaper.cn)此前報道,“中國屋”由約60至70人組成,彼時由華自強主管,向時任常務(wù)副國務(wù)卿舍曼以及康達匯報,并將擴大關(guān)注中國的外交官人數(shù)。
值得注意的是,今年以來,拜登政府中負(fù)責(zé)中國事務(wù)的高級官員出現(xiàn)了不少變動。華自強卸任“中國屋”負(fù)責(zé)人后已赴美國政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團任職,此前負(fù)責(zé)中國事務(wù)的高級官員羅森伯格(Laura Rosenberger)已轉(zhuǎn)任美國在臺協(xié)會主席。美國國務(wù)院“二號人物”舍曼也于7月底退休,由副國務(wù)卿紐蘭(Victoria Nuland)接任代理常務(wù)副國務(wù)卿一職。
對于相關(guān)職位調(diào)整,南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長朱鋒此前對媒體表示,華盛頓的人事調(diào)整說明,拜登政府內(nèi)部在應(yīng)該執(zhí)行怎樣的對華政策以及如何協(xié)調(diào)平衡美國國內(nèi)日趨多元化的對華聲音等方面,面臨新的難題和政治壓力。
延伸閱讀
牛彈琴:中美商務(wù)部長會面 似乎比外界預(yù)期的要好
雷蒙多和伯恩斯
坦率地說,這次中美商務(wù)部長北京會面,是一次歷史性的會面。
說歷史性,是因為美國又要大選了,但這還是美國商務(wù)部長雷蒙多第一次訪華。
要知道,經(jīng)貿(mào)是中美關(guān)系的壓艙石呵!
算起來,雷蒙多也是今年訪華的第四位美國高官。與此前布林肯、耶倫等訪華“經(jīng)中美雙方商定”不一樣,中方宣布雷蒙多此次訪華,是“應(yīng)中國商務(wù)部部長王文濤邀請”。
微妙的變化,大家自己體會。
但雷蒙多也不輕松。我看到,在她落地北京前,美國CNBC引述專家的話說:這是一次艱難的訪問。
原因?很簡單,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜性。
“雷蒙多的訪問將是一次棘手的旅行,因為她將不得不與中國人談?wù)撍麄儗γ绹噲D遏制中國經(jīng)濟并限制其發(fā)展的擔(dān)憂?!泵绹案呒壨饨还偬K珊·桑頓就說,雷蒙多除了促進和穩(wěn)定對華貿(mào)易關(guān)系外,還希望“為美國企業(yè)做一些生意”。
從目前進展看,感覺比外界預(yù)期的要好。
先看氣氛,中國商務(wù)部發(fā)布的通稿,用了7個字來形容:理性、坦誠、建設(shè)性。
中美商務(wù)部長會面
多少有點外交辭令,我個人的理解,
理性,就是不情緒性沖動;
坦誠,大家都不藏著掖著;
建設(shè)性,應(yīng)該還是取得了某些進展。
中方當(dāng)面表達了嚴(yán)正關(guān)切,涉及如下領(lǐng)域:
美國對華301關(guān)稅、
半導(dǎo)體政策、
雙向投資限制、
歧視性補貼、
制裁中國企業(yè)等。
中國商務(wù)部部長王文濤的觀點很明確:泛化國家安全不利于正常經(jīng)貿(mào)往來,實施單邊、保護主義措施不符合市場規(guī)則和公平競爭原則,只會損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
然后,當(dāng)著雷蒙多的面,他又說了一句:美方多次表示不尋求與中方脫鉤,希望美方將表態(tài)落在實處。
美國啊美國,不能說一套做一套。
肯定,不乏唇槍舌劍。但看商務(wù)部新聞,中美還是達成了兩大成果。
1,中美兩國商務(wù)部之間建立新的溝通渠道。
雙方成立了一個工作組,由中美副部長級和司局級的政府官員組成,并有企業(yè)代表參加,以尋求解決具體商業(yè)問題的辦法。
工作組將每年舉行兩次副部級會議。
兩位部長同意經(jīng)常性溝通,每年至少會見一次。
企業(yè)代表參加工作組,這應(yīng)該也算是一個創(chuàng)舉吧。
2,中美啟動了出口管制信息交流機制。
這作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機制。
雙方將按照各自法律,就出口管制信息進行交流。
按照雷蒙多女士的話說,“我們希望這將成為一個平臺,以減少(中方)對美國國家安全政策的誤解?!?/p>
也就是說,美國要增加政策透明度。
第一次出口管制信息交流機制,8月29日在北京舉行。
中美商務(wù)部長會談
最后,怎么看?
還是粗淺三點吧。
第一,中美都有改善關(guān)系的期望。
中方肯定期望,美國最近的種種做法,嚴(yán)重?fù)p害中國利益。
但這對美國就有利嗎?
最近有去過美國的朋友說,感覺美國經(jīng)濟也不太好,尤其是舊金山等城市,比以往更加蕭條,街上很多店鋪都倒閉了。
疫情三年,家家有本難念的經(jīng)。美國既要打壓中國,又不希望中美關(guān)系脫軌,還有,美國企業(yè)還希望拓展中國的大市場,美國希望中國物美價廉的商品降低美國的通脹。
所以,我們看到,最近中美關(guān)系也有所緩和。
具體到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,在雷蒙多訪華前夕,美國商務(wù)部突然宣布將27個中國實體從未經(jīng)驗證的名單中剔除,不再限制其向美國企業(yè)購買產(chǎn)品。
這讓外界很意外,也被視為美國向中國伸出“橄欖枝”。
此外,中美還批準(zhǔn)把兩國之間的客運航班數(shù)量增加一倍。
這次在北京,雷蒙多還表示:“我們擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系非常重要,這對我們兩國都有利?!?/p>
這是一句大實話,多少也是一種姿態(tài)吧。
所以說,還是要敢于斗爭,善于斗爭。
第二,美國不會放棄另一手的。
對這一點,我們也要放棄幻想。
美國有需要中國合作的一面,但更有處心積慮絞殺中國的一面。
即便成立工作組這樣的慣常舉動,一些美國保守派還是大做文章。
我看到,美國眾議院外交委員會主席邁克爾·麥考爾就宣稱,美國政府的努力“是幼稚的,也是很危險的”,中國應(yīng)該被視為“一個不惜一切代價損害我們國家安全并在全球范圍內(nèi)傳播其惡意威權(quán)主義的對手”,云云。
逢中必反,就是一些美國政客的慣常操作。
什么契約精神?什么自由市場?什么公正道義?對他們來說,統(tǒng)統(tǒng)不存在,抹黑中國,批評中國,就是政治正確。
所以,對于達成管制信息交流機制,雷蒙多也不得不解釋,美國絕對不會在國家安全問題上妥協(xié)和討價還價,但這是對話,我們要增加透明度……
這就是現(xiàn)實。
我們當(dāng)然期望更好的結(jié)果,但美國人會放棄既定戰(zhàn)略嗎?我們更不排除美國人在唱雙簧,不排除他們繼續(xù)說一套做一套。
中美隊伍 漫畫圖
第三,我們還是要自信,要平常心。
畢竟,中國的體量在那擺著,不然,美國也不會絞盡腦汁各種打壓。
我們必須承認(rèn),這種打壓,確實對中國經(jīng)濟帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但對美國就真是好嗎?
美國的芯片企業(yè),不也池魚之殃?
全球化早已讓世界成為一個整體,中美其實都在一條船上。船上搞內(nèi)訌,中國不好過,美國也兇險,全世界都頭疼。
我們又該怎么辦?
想起一位我很尊敬的師長,前段日子發(fā)給我的一段感慨,讀來很是心有戚戚,就作為這篇文章的結(jié)尾吧。
關(guān)鍵是只要我們堅持真理,堅持正義,堅持正確的發(fā)展方向,就不怕任何外部勢力的打、罵。只要我們奮發(fā)圖強,勵志前行,終究會渡過難關(guān),終究會好起來。
飄風(fēng)不終朝,驟雨不終日!
這也應(yīng)該是我們的定力所在、自信所在。