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補(bǔ)壹刀:秦剛外長(zhǎng)抵達(dá)新德里,一場(chǎng)重大的多邊外交拉開帷幕!

更新時(shí)間:2023-03-02 08:17:31作者:未知

補(bǔ)壹刀:秦剛外長(zhǎng)抵達(dá)新德里,一場(chǎng)重大的多邊外交拉開帷幕!

來源:補(bǔ)壹刀

執(zhí)筆/刀劍笑

新德里的街道正在為迎接G20外長(zhǎng)們張燈結(jié)彩。

但這怎么也無法驅(qū)散美歐政治鼓噪投射下來的陰影。就在今晚,當(dāng)?shù)貢r(shí)間19點(diǎn)開始,作為今年G20輪值主席國(guó)的印度為先期抵達(dá)的代表團(tuán)舉行歡迎晚宴。本該融洽的場(chǎng)合,卻早早就讓印方一些官員緊張起來:

去年印尼G20外長(zhǎng)會(huì)前晚宴遭G7抵制的一幕會(huì)在新德里重演嗎?

即便今天的晚宴順利舉行,美國(guó)帶頭在G20會(huì)議上推動(dòng)對(duì)俄譴責(zé)和制裁等政治議題,美歐輿論炒作“中美關(guān)系緊張籠罩G20外長(zhǎng)會(huì)”等,也都試圖再次帶偏G20這個(gè)“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)”真正應(yīng)該關(guān)注的議題。

新德里為2日的外長(zhǎng)會(huì)準(zhǔn)備了“攸關(guān)廣大發(fā)展中國(guó)家”的六大議題。

但會(huì)議能“就所有這些議題達(dá)成一個(gè)共識(shí)”嗎?短短4天前剛剛在班加羅爾出現(xiàn)的那一令人泄氣的場(chǎng)景,在明天的新德里就能避免嗎?

1

泰姬陵宮酒店內(nèi)的歡迎晚宴今晚7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開始。這是今年G20外長(zhǎng)會(huì)清單上的首個(gè)官方議程,但也著實(shí)讓東道國(guó)印度一些官員手心捏一把汗:

總不能這第一個(gè)烘托氛圍的“節(jié)目”就搞砸了吧。

但已經(jīng)抵達(dá)的G20外長(zhǎng)們是否都會(huì)應(yīng)邀赴宴?他們確實(shí)心里沒底。《印度教徒報(bào)》今早的一篇報(bào)道道出印方的擔(dān)憂,因?yàn)槿ツ暧∧酖20外長(zhǎng)會(huì)前的一場(chǎng)類似晚宴就曾遭到G7國(guó)家代表抵制,理由是俄羅斯外長(zhǎng)也在現(xiàn)場(chǎng)。

希望這一幕今年不會(huì)重演,有印方官員公開表示。


布林肯(近)和拉夫羅夫(遠(yuǎn))

這場(chǎng)國(guó)宴顯然經(jīng)過了主辦方精心籌備。印媒“News 18”說,晚宴菜肴主要突出小米這種食材,因?yàn)橛《日趹c?!皣?guó)際小米年”。主廚拉杰什·瓦德瓦特意囑咐團(tuán)隊(duì)要“少辣而更多注重調(diào)味”。這些細(xì)節(jié),正好對(duì)應(yīng)了這次印度對(duì)于調(diào)和各國(guó)“口味”的期望。

但這顯然不是一件容易的事。G20外長(zhǎng)們“將在財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議短短4天之后舉行會(huì)議”,《印度斯坦時(shí)報(bào)》1日上午的報(bào)道在標(biāo)題和正文一開頭都直言不諱,挑明G20會(huì)議正在面臨的挑戰(zhàn):“圍繞俄烏沖突達(dá)成共識(shí)”。

一個(gè)“短短4天之后”,已經(jīng)袒露對(duì)于這次外長(zhǎng)會(huì)成果的悲觀。

2月25日在班加羅爾結(jié)束的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在爭(zhēng)吵聲中收?qǐng)?。美歐一些國(guó)家執(zhí)意塞入譴責(zé)俄羅斯的內(nèi)容,導(dǎo)致會(huì)議聯(lián)合公報(bào)流產(chǎn)。印度接棒G20輪值主席國(guó)后主辦的首場(chǎng)重要會(huì)議就這樣吃了癟。

雖然剛領(lǐng)教了“眾口難調(diào)”,印方還是希望外長(zhǎng)會(huì)能開出成果。

1日的歡迎晚宴過后,更重要的議程將在明天上演。印方想讓議程重點(diǎn)聚焦氣候變遷和與發(fā)展中國(guó)家攸關(guān)的一些議題。2日上午,與會(huì)外長(zhǎng)們將就加強(qiáng)多邊主義、食品與能源安全以及發(fā)展合作等議題展開討論;下午的議題則主要是反恐、人道援助和災(zāi)害救援等。

新德里“希望能就所有這些議題達(dá)成一個(gè)共識(shí)”,不再讓俄烏沖突主導(dǎo)會(huì)議。

但短短4天前在班加羅爾沒能驅(qū)散的陰霾,已經(jīng)飄到新德里上空:

美歐等國(guó)已經(jīng)開始公開表示要在外長(zhǎng)會(huì)上繼續(xù)就烏克蘭問題發(fā)難。

美國(guó)務(wù)卿布林肯還未飛抵新德里,美國(guó)務(wù)院就對(duì)外預(yù)告說,布林肯除了強(qiáng)調(diào)美國(guó)“為解決發(fā)展中國(guó)家糧食和能源安全問題所做的努力”,還將聚焦俄烏沖突造成的損害,鼓勵(lì)其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)俄施壓。其中后半部分,被普遍認(rèn)為是美國(guó)務(wù)卿的重點(diǎn)關(guān)注。

英國(guó)外相克萊弗利和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利,行前也都放風(fēng)將繼續(xù)在G20會(huì)議上針對(duì)俄羅斯。


拉夫羅夫和蘇杰生

就是在美歐宣揚(yáng)的對(duì)抗氛圍中,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫昨天夜間飛抵印度。

莫斯科將“堅(jiān)定而公開地談到導(dǎo)致世界政治與全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)現(xiàn)在這些嚴(yán)重問題的原因和始作俑者”,俄外交部在拉夫羅夫抵達(dá)后發(fā)布的聲明指向性明顯。拉夫羅夫還將“清晰闡釋莫斯科對(duì)北溪管道爆炸事件的評(píng)估,以及有關(guān)這一事件的公正真實(shí)圖景”。

這樣的針鋒相對(duì)很可能讓印度再次感受到什么是“事與愿違”。

2

除了俄烏沖突,中美關(guān)系緊張也被認(rèn)為是本次G20外長(zhǎng)會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)。

秦剛將首次以中國(guó)外長(zhǎng)身份出席這一國(guó)際多邊會(huì)議。


秦剛

昨天下午發(fā)布這個(gè)消息時(shí),我外交部發(fā)言人還就這次外長(zhǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):

一是二十國(guó)集團(tuán)的定位,是“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇”,應(yīng)當(dāng)聚焦應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的突出挑戰(zhàn),在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及全球發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

二是再次明確中方立場(chǎng),“愿同各方一道推動(dòng)G20外長(zhǎng)會(huì)就踐行多邊主義”,維護(hù)糧食和能源安全,加強(qiáng)發(fā)展合作發(fā)出積極信號(hào)。

就是這樣坦蕩公正的表態(tài),個(gè)別憋著挑事的媒體也要借機(jī)發(fā)揮一番。

印度斯坦時(shí)報(bào)1日上午的一篇報(bào)道,對(duì)于中方有關(guān)“G20應(yīng)聚焦應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的突出挑戰(zhàn)并在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮更大作用”的內(nèi)容,做出莫名其妙的解讀,稱這表明“中國(guó)似乎再次支持俄羅斯的立場(chǎng)”。

但這難道不是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)于G20共同而強(qiáng)烈的期待嗎?難道不是東道國(guó)印度自己的期待嗎?怎么中國(guó)一說就歪曲成“為了挺俄”呢?

路透社記者對(duì)這樣的渲染炒作輕車熟路,在報(bào)道中特別提到,華盛頓與北京的緊張關(guān)系“在G20外長(zhǎng)會(huì)上如何演繹”,包括在俄烏沖突問題上的分歧,“將受到外界關(guān)注”。

法新社跟著添油加醋,突出中美關(guān)系正因“氣球事件”更趨惡化的信息,甚至還“補(bǔ)充”了美方在涉臺(tái)問題上的最新挑釁,借著這些“背景”揣測(cè)布林肯和秦剛外長(zhǎng)在G20會(huì)議期間是否會(huì)晤,刺激外界關(guān)注。

正是在此邏輯下,日本外相林芳正不去新德里讓他們大感“惋惜”。


日本外相林芳正

美方一個(gè)高官上周就對(duì)媒體透露,稱“因與中國(guó)緊張關(guān)系加劇”,布林肯將在本周G20新德里外長(zhǎng)會(huì)期間,在“四邊機(jī)制”框架內(nèi)與日澳印三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)面。這場(chǎng)外長(zhǎng)會(huì)也被認(rèn)為是為即將舉行的美日印澳領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開路。

但日本外務(wù)省今天下午確認(rèn),為優(yōu)先應(yīng)對(duì)2023年度預(yù)算案的國(guó)會(huì)審議,林芳正決定放棄出席G20外長(zhǎng)會(huì),改派日本外務(wù)副相山田賢司前往。

共同社說,林芳正原本打算在新德里“強(qiáng)調(diào)維持基于法治的國(guó)際秩序的重要性”。他的缺席不僅被印度一些人解讀為“日本只重視G7”,還讓計(jì)劃中的“四方機(jī)制”外長(zhǎng)會(huì)遏華協(xié)調(diào)效果大減。

但無論美歐包括印度國(guó)內(nèi)一些輿論怎樣鼓噪,經(jīng)濟(jì)合作是國(guó)際社會(huì)對(duì)G20的公認(rèn)定位。

美國(guó)帶著“必須譴責(zé)俄羅斯”以及炒作涉華對(duì)抗的簡(jiǎn)單指令前來。但這次與會(huì)的不只有美國(guó)那一小撮盟友伙伴,應(yīng)邀出席的有近40個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)?!岸畤?guó)集團(tuán)平臺(tái)不會(huì)輕易認(rèn)同西方對(duì)國(guó)際事務(wù)的看法”,印度學(xué)者普拉沙德前幾天在一篇文章中直言。

3

美歐試圖在G20議程中強(qiáng)行塞入“對(duì)俄譴責(zé)”等政治議題,正在讓印度陷入“尷尬境地”,半島電視臺(tái)網(wǎng)站今天的一篇文章中說。

在烏克蘭問題上保持中立而拒絕站隊(duì)美歐,只是令新德里尷尬的原因之一。

還有一點(diǎn),就是印度本想借助擔(dān)任G20輪值主席國(guó)拓展大國(guó)形象和國(guó)際影響,現(xiàn)在也被西方大搞意識(shí)形態(tài)和地緣政治對(duì)抗的執(zhí)念蒙上陰影。

新德里“打算繼續(xù)代表全球南方的聲音,并提出與之相關(guān)的問題”。

它為2日G20外長(zhǎng)會(huì)設(shè)定的六大議題,乃至為6個(gè)月后G20新德里峰會(huì)量身定制的主題“同一個(gè)地球,同一個(gè)家庭,同一個(gè)未來”,也都切中當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇亟待破解的難題以及廣大發(fā)展國(guó)家的隱痛。

但印度的這番“雄心”,卻卡在了西方對(duì)于俄烏沖突問題的鼓噪上。

BBC駐新德里記者在最新文章中一邊看著新德里“笑話”一邊分析。

雖然幾天前的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議“不歡而散”,今明兩天外長(zhǎng)會(huì)面臨的狀態(tài)依然沒有多大改善,但印方相關(guān)官員表示,新德里將會(huì)繼續(xù)在今年一系列會(huì)議上做出努力,尋求到9月份G20峰會(huì)上拿出一份共識(shí)文件:

不讓去年巴厘島峰會(huì)的一幕在新德里重演。

一位南亞問題學(xué)者指出,雖然在一些具體細(xì)節(jié)上尚有分歧,但在支持多邊主義和共同作為發(fā)展中大國(guó)聚焦世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等大方向上,中印基本操持一致。

不讓G20被俄烏沖突等政治議題劫持,也是包括中印在內(nèi)大多數(shù)國(guó)家的廣泛共識(shí)。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)

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