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撰文 | 余暉

11月16日至18日，中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)訚柏在浙江調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。

調(diào)研期間，訚柏強(qiáng)調(diào)，“要依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員腐敗行為的懲處力度”“要依法化解處置房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)”。

南下浙江?

訚柏是今年3月接替陳一新（現(xiàn)任國(guó)家安全部部長(zhǎng)）擔(dān)任中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)的。

訚柏，納西族，1969年4月出生，曾在云南、青海等地任職，2022年7月進(jìn)京，任中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)，今年3月任中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)。

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)顯示，他還是中央紀(jì)委常委，國(guó)家監(jiān)委委員，二級(jí)副總監(jiān)察官。

訚柏今年3月任中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)

擔(dān)任中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)后，訚柏多次外出調(diào)研。

在此次赴浙江前，今年10月，他曾到內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗調(diào)研。當(dāng)時(shí)，他提到，要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類滲透破壞顛覆活動(dòng)；打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化等。

這次在浙江，訚柏一行先后到溫州、臺(tái)州等基層政法單位、街道、社會(huì)治理中心等實(shí)地調(diào)研。

他提到，要“高質(zhì)量推進(jìn)第二批主題教育”。

另外，他還提到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

他說(shuō)，政法機(jī)關(guān)要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。

建設(shè)“清廉民企”?

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是中央的要求。

今年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》。意見(jiàn)中提到，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。

意見(jiàn)明確，要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。同時(shí)還提到：

• 出臺(tái)司法解釋，依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。

• 推動(dòng)建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。

此次在浙江調(diào)研期間，訚柏強(qiáng)調(diào)，要依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員腐敗行為的懲處力度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。

訚柏強(qiáng)調(diào)要依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員腐敗行為的懲處力度

他還提到，“要依法化解處置房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，努力為群眾挽回?fù)p失，維護(hù)安全穩(wěn)定”。

浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省強(qiáng)省。據(jù)浙江省相關(guān)部門2022年底聯(lián)合通報(bào)的涉企經(jīng)濟(jì)案件數(shù)據(jù)：

截至2022年11月，浙江省共辦理合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員行賄受賄等涉企經(jīng)濟(jì)案件1400余起，涉案資金近200億元。

“有些大型民企當(dāng)家人對(duì)此很苦惱”?

一個(gè)事實(shí)是，近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)腐敗案件多發(fā)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面影響有所增加。

從頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)公開(kāi)發(fā)布的企業(yè)內(nèi)部反腐年報(bào)看，2022年騰訊查處案件70余起、辭退100余人；美團(tuán)移送司法機(jī)關(guān)107人，清退合作商家41家。

今年8月，媒體報(bào)道稱，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)高級(jí)副總裁劉海波因涉及貪腐被公安機(jī)關(guān)帶走。除了劉海波之外，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)還有多人因牽扯貪腐也被帶走。

民企對(duì)內(nèi)部貪腐也深惡痛絕。

馬化騰曾在去年末騰訊集團(tuán)內(nèi)部的會(huì)議上說(shuō)，內(nèi)部貪腐問(wèn)題“真的是觸目驚心”，“很多業(yè)務(wù)做不起來(lái)并不是管理者問(wèn)題，而是貪腐漏洞太大，業(yè)務(wù)被掏空了”。

據(jù)《人民政協(xié)報(bào)》今年6月報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、中央政法委原副秘書(shū)長(zhǎng)白少康提到，“大型民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部也面臨一些腐敗問(wèn)題。有些大型民營(yíng)企業(yè)當(dāng)家人對(duì)此很苦惱。如果出了事兒就送公安，一方面，會(huì)影響企業(yè)聲譽(yù)，另一方面，也沒(méi)辦法防止接替他們的人繼續(xù)搞腐敗?！?/p>

破解難點(diǎn)?

目前，民企反腐也有難點(diǎn)。

今年4月，《瞭望》新聞周刊曾刊文稱，目前民企反腐的制度設(shè)計(jì)落后于公共領(lǐng)域，亟需建立起預(yù)防打擊的“天羅地網(wǎng)”。

訚柏今年10月曾到內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗調(diào)研

同時(shí)，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制還有諸多不完善、不健全之處，尤其對(duì)重點(diǎn)部門、崗位、環(huán)節(jié)和人員權(quán)力行使的監(jiān)督力度不夠。

今年7月，最高檢印發(fā)《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》。

意見(jiàn)明確，依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。

“對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)便利，非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)、為親友非法牟利和徇私舞弊低價(jià)折股、出售企業(yè)資產(chǎn)等行為，要依法處理”。

最高檢還提到，希望廣大民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)犯罪預(yù)防，不要等遭受損失后再“亡羊補(bǔ)牢”。

今年10月，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

意見(jiàn)明確，研究制訂司法解釋，依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員職務(wù)侵占、挪用資金、行賄受賄、背信等腐敗行為的懲處力度，加大追贓挽損力度。

延伸閱讀

中紀(jì)委密集反腐 兩天兩"虎"被逮捕

新華社發(fā)布消息，江西省人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記、副主任殷美根涉嫌受賄一案，由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對(duì)殷美根作出逮捕決定。該案正在進(jìn)一步辦理中。

殷美根被批搞權(quán)色、錢色交易

公開(kāi)履歷顯示，今年3月29日落馬的殷美根，男，漢族，1963年8月出生，江西南昌人，1985年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1985年7月參加工作，工商管理碩士，省委黨校研究生。長(zhǎng)期在江西任職的殷美根，曾任九江市市長(zhǎng)；九江市委書(shū)記；江西省人民政府副省長(zhǎng)；江西省委常委，省人民政府副省長(zhǎng)、黨組成員，南昌市委書(shū)記、贛江新區(qū)黨工委書(shū)記，南昌警備區(qū)黨委第一書(shū)記等職。今年1月，殷美根當(dāng)選江西省第十四屆人大常委會(huì)副主任。

節(jié)后第一天，中紀(jì)委同時(shí)處理三只“老虎”，其中包括被“雙開(kāi)”的殷美根。殷美根被指喪失理想信念，背離黨性原則，毫無(wú)紀(jì)法意識(shí)，對(duì)抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受禮品禮金、出入私人會(huì)所；不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織談話、函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題；借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款、住房，道德敗壞，搞權(quán)色、錢色交易；違規(guī)干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)；對(duì)配偶、子女失管失教；與不法商人結(jié)成利益共同體，伙同親屬大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在職務(wù)提拔、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

昨天，國(guó)家體育總局原黨組成員、副局長(zhǎng)杜兆才也被逮捕。

杜兆才與殷美根于同一天被處理

公開(kāi)履歷顯示，今年4月1日落馬的杜兆才，男，漢族，1960年3月出生，中共黨員，伊州理工大學(xué)碩士。杜兆才曾任遼寧省體育局副局長(zhǎng)；中國(guó)奧委會(huì)委員，國(guó)家體育總局田徑運(yùn)動(dòng)管理中心主任；國(guó)家體育總局局長(zhǎng)助理，中國(guó)奧委會(huì)副主席，中國(guó)足協(xié)黨委書(shū)記；國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、黨組成員，中國(guó)奧委會(huì)副主席，中國(guó)足協(xié)黨委書(shū)記等職。

杜兆才與殷美根于同一天被處理。杜兆才被指喪失理想信念，背離初心使命，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，嚴(yán)重破壞足球領(lǐng)域政治生態(tài)，對(duì)抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品禮金，違規(guī)接受他人宴請(qǐng)；不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題；公器私用，“靠體育吃體育”“靠足球吃足球”，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工錄用等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

除了杜兆才與殷美根，節(jié)后，中紀(jì)委還密集處理另外三“虎”：中國(guó)銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉連舸嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍；山東省政協(xié)原黨組成員、副主席孫述濤，中國(guó)光大集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李曉鵬被“雙開(kāi)”。