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當?shù)貢r間6月1日，商務部部長王文濤在西班牙訪問時表示，按照近期中法歐領導人三方會晤達成的重要共識，希望通過對話協(xié)商妥善處理經貿摩擦，照顧雙方合理關切，避免貿易摩擦失控升級。在當?shù)卣{研奇瑞埃布羅合資工廠時，王文濤還稱中歐之間既有競爭，更有合作，在良性競爭中擴大合作、實現(xiàn)共贏，這才是正確的相處之道。

商務部部長王文濤在西班牙調研奇瑞埃布羅合資工廠 圖片來源 商務部

應該說，王文濤的這些表態(tài)，再次給近期由于歐盟歧視性運用貿易工具挑起的雙方貿易摩擦升級風險，提供了一個化解的方向和途徑。這與目前歐盟內部的廣泛呼聲也是相契合的。法德兩國財長在不久前的G7財長和央行行長會議上均表示反對與中國發(fā)生貿易爭端，歐盟委員會主席馮德萊恩也強調“必須要避免發(fā)生一場貿易戰(zhàn)”。還有報道稱歐盟內部在對華反補貼調查問題上分歧更加突出，“其他國家的部長們排著隊批評該調查”，德國、瑞典、馬耳他等都對可能的加征關稅舉措提出質疑。

此前美國宣布對中國電動汽車征收100%的關稅，財政部長耶倫等美方人士公開對歐盟喊話施壓，的確對歐盟構成了不小壓力。但若跟隨美國起舞，其后果顯然會令歐洲更痛苦。美國早已把中國電動汽車攔在門外，關稅就只剩一個數(shù)字。而德國等歐盟國家與中國汽車產業(yè)鏈供應鏈深度交融，強征關稅將意味著真金白銀的損失，也是對歐洲發(fā)展繁榮所依賴的自由貿易環(huán)境的破壞。

不光是貿易，中國的新能源企業(yè)也開始對歐洲進行大量的投資活動。比亞迪2023年12月宣布在匈牙利建設一個新能源汽車整車生產基地，奇瑞今年4月也宣布在西班牙投資設廠。此外，還有相當數(shù)量的“意向投資”車企，例如上汽集團宣布將在歐洲建設整車工廠，東風公司被稱將在意大利建廠。這些投資，不僅將會給歐洲帶來資金、產能，還能為當?shù)刎暙I寶貴的就業(yè)崗位。打擊中歐汽車產業(yè)鏈合作，對雙方都會帶來嚴重的損失。

對歐盟而言，最重要的還是要考慮清楚自身的利益所在和發(fā)展方向。很顯然，歐盟和中國一樣都是全球范圍內應對氣候變化的堅定行動者，保護主義甚至孤立主義道路對歐盟也不可能是有好處的。如果歐洲的核心訴求是提升自身的產業(yè)競爭力、不想在競爭中失利，那么把中國的投資和企業(yè)一禁了之、“逼走”了事，不是在為自身競爭力發(fā)展樹立“保護屏障”，反而是在堵門。中歐在長期應對氣候變化和產業(yè)合作過程中打下的深厚根基，應該是歐盟提升自身競爭力的有利因素，而不是需要清除的“風險”。

其實，歐盟也應該看明白，中國仍然是最有可能和歐盟走出一條合作共贏道路的伙伴。美國出于遏壓中國的目的，其制定的政策和執(zhí)行說實話連“競爭性共存”都很難做到，但是歐盟不一樣，如果不是想要追求孤立中國、減緩中國技術發(fā)展，中歐是有可能實現(xiàn)共贏的，沒必要自己把自己發(fā)展的路給堵上。以“增量思維”做大中歐電動車產業(yè)蛋糕，勿以一葉而障目，中歐雙方如果能在新能源汽車領域開展層次更深、范圍更廣的合作，攜手發(fā)展電動化、共同開啟智能化，也將為汽車產業(yè)轉型升級作出積極的貢獻。

有必要提醒的是，歐盟近期的相關舉措已經對中國企業(yè)投資歐盟的信心造成了負面影響，希望歐盟從中看到的是危機感，而不是認為自身貿易工具有“成效”。盡管中方尚未提出具體反制措施，但歐洲媒體近日已經把“可能遭反制的”歐盟對華出口產品，從白蘭地、豬肉到大排量豪華轎車，集中“摸排”了一遍。跟隨美國對中企加稅，不但會令歐洲在經濟上得不償失，還將嚴重傷害中歐之間已有的政治互信，進而丟失雙邊合作共贏的更廣闊空間。這筆賬實在劃不來，布魯塞爾應該好好算清楚。

延伸閱讀

歐盟推遲決定對中國電動車征稅 英媒稱系出現(xiàn)技術問題

29日，多家外媒報道稱，歐盟委員會將推遲決定是否對中國電動汽車加征關稅，直到6月9日歐洲議會選舉結束之后。路透社援引消息稱，推遲原因是在最后時刻出現(xiàn)文件方面的技術問題。

歐盟推遲決定避免經貿議題成為選舉焦點

據了解，歐盟委員會在去年10月4日對中國產電動汽車發(fā)起反補貼調查，原計劃今年6月5日公布對中國電動車加征臨時關稅，與原有關稅水平相比，提升幅度“令人震驚”，這意味著中國電動汽車銷往歐洲的成本將大幅提升。

而德國《明鏡周刊》稱，推遲決定是避免使有關問題成為選舉的議題之一。本月17日，歐洲聯(lián)盟輪值主席國瑞典宣布，新一屆歐洲議會選舉定于2024年6月6日至9日舉行。這將是英國“脫歐”后的首場歐洲議會選舉，被視為歐洲政治的“風向標”。尤其在俄烏沖突的背景下，今年的選舉面臨著前所未有的變數(shù)。據法新社報道，匈牙利總理歐爾班認為，6月9日的歐洲議會選舉具有“歷史意義”，將“可能被視為決定歐洲和平或戰(zhàn)爭的選舉”。

歐洲議會選舉將于6月9日舉行（資料圖）

中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲研究所副研究員董一凡對深圳衛(wèi)視直新聞表示，所謂調查程序的最終結果的原定發(fā)布時間屬于一個政治敏感期，而當前歐洲議會選舉是歐洲未來五年政治生態(tài)構建的關鍵，經貿議題若成為選舉焦點，可能使選舉變得復雜，增加未來政治的不確定性。

歐盟態(tài)度審慎并非盲從美國

歐盟對華電動汽車進行反補貼調查，被認為是隨美起舞的動作之一。面對性價比高、競爭力強的中國電動汽車，一些國家?guī)е箲]炮制“產能過剩論”，翻炒所謂“非市場政策和做法”來抹黑中國。美國于5月14日宣布對中國太陽能電池、電動汽車、計算機芯片和醫(yī)療產品等一系列商品加征關稅后，進一步游說歐盟對中國采取限制性措施。在近期舉行的七國集團財長會議上，美國財政部長耶倫就大肆渲染所謂的中國“產能過剩”，呼吁歐洲采取措施確?！肮礁偁帯薄?/p>

圖為美國財長耶倫，她此前呼吁歐洲采取措施確?！肮礁偁帯?/p>

但在中歐經貿關系聯(lián)系緊密的背景下，歐盟在作出征收關稅的決定前，仍保持比較審慎的態(tài)度，并非簡單盲從美國的施壓。董一凡觀察指出，對于歐盟來說，披露調查結果和作出決策的過程受到多方面因素影響，這不僅是一個簡單的經貿問題，更需要仔細權衡各方利益，并把握好中美歐關系的微妙平衡。

面對歐盟“保護熱情” 歐洲車企并不買賬

面對美國拋過來的“橄欖枝”，不少歐盟成員國表達了對貿易保護主義的擔憂。正如商務部發(fā)言人何亞東在30日的記者會上所說，近期歐盟多個成員國、汽車產業(yè)界強烈反對歐方采取貿易保護主義措施，避免影響中歐經貿合作大局。

商務部舉行例行記者會（資料圖）

在近日召開的七國集團財長和央行行長會議期間，德國財政部長林德納就表態(tài)稱，貿易戰(zhàn)只有輸家，不可能有贏家。英國財政大臣亨特強調，“不讓世界不小心陷入保護主義非常重要”。法國經濟、財政及工業(yè)、數(shù)字主權部長勒梅爾也表示，要避免與“法國的經濟伙伴”中國發(fā)生任何形式的貿易戰(zhàn)，“因為這不符合美國的利益、不符合中國的利益、不符合歐洲的利益，也不符合世界上任何國家的利益”。

與此同時，對于歐盟將要采取的“貿易保護”舉措，原本被期望“受益”的歐洲車企們卻并不領情。本月早些時候，寶馬集團董事長齊普策直言，歐盟此舉堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。德國汽車工業(yè)協(xié)會主席希爾德加德·米勒也曾警告稱，額外關稅等所謂反補貼措施并不能解決歐洲和德國汽車產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，相反，會迅速產生負面影響。德國梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松則呼吁歐盟下調對華電動車關稅。法拉利首席執(zhí)行官貝內代托·維尼亞日前也表示，中國車企進軍歐洲市場，對于本地車企來說是“良性競爭”。

圖為準備出口的中國汽車（資料圖）

可以看出，歐洲車企更多從企業(yè)自身利益和市場公平競爭的角度出發(fā)，關稅作為保護主義措施，不利于中歐企業(yè)之間的良性競爭與合作，也可能損害商業(yè)利益和創(chuàng)新動力。此前支持加強保護的車企也逐漸轉向支持更加公平的市場競爭和貿易往來，以構建產業(yè)互利格局。觀察認為，這一態(tài)度反映了歐洲車企對市場環(huán)境的敏感和對未來合作前景的期待，也提示歐盟在貿易政策上需要更加審慎和平衡。

30日，商務部發(fā)言人何亞東回答了相關問題，他說，希望歐方切實考慮各界關切，與中方通過對話協(xié)商妥善處理經貿摩擦，照顧雙方合理關切。中方將密切關注調查進展，并將堅決采取措施捍衛(wèi)中國企業(yè)的合法權益。

若關稅措施落地影響歐盟自身發(fā)展

根據全國乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據，2023年中國出口的120.3萬輛新能源汽車中，歐洲占比達38%。中國汽車在歐洲市場占據重要份額，如果歐盟決定對中國電動車加征關稅，會給中國向歐洲出口的汽車企業(yè)帶來嚴重損失。但值得注意的是，許多出口到歐洲的汽車實際上是由歐洲企業(yè)在華投資生產的，這一措施無疑將損害這些歐洲企業(yè)在華的經濟利益。

2023年中國出口的120.3萬輛新能源汽車中，歐洲占比達38%，圖為新能源汽車告示

與此同時，歐盟一直積極推進應對氣候變化、推動綠色轉型，曾推出“綠色新政”一攬子提案，樹立了到2050年成為世界上首個“氣候中和”大陸等目標。在此背景下，通過對華電動車產業(yè)征收關稅可能拖慢其電動汽車的推廣進程，也會使歐洲增加推動電動汽車綠色轉型上的成本，拖緩歐洲應對氣候變化的步伐。這不僅將對其自身的發(fā)展動力構成制約，更可能讓其在追求氣候承諾的道路上遭遇阻礙，使其努力成果大打折扣。