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（原標題：證監(jiān)會對恒大地產債券欺詐發(fā)行及信息披露違法案作出處罰決定）

記者從證監(jiān)會獲悉，近日，證監(jiān)會依法對恒大地產債券欺詐發(fā)行及信息披露違法案作出行政處罰決定，對恒大地產責令改正、給予警告并罰款41.75億元，對恒大地產時任董事長、實際控制人許家印處以頂格罰款4700萬元并采取終身證券市場禁入措施。

圖為許家印資料圖，他被終身禁入證券市場

證監(jiān)會認定，2019年至2020年期間，恒大地產通過提前確認收入的方式虛增收入及利潤，致使在交易所市場公開發(fā)行債券存在欺詐發(fā)行，所披露的相關年度報告存在虛假記載。同時，恒大地產還存在未按期披露定期報告、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁、未按規(guī)定披露未能清償?shù)狡趥鶆涨闆r等行為。

證監(jiān)會依法對恒大地產欺詐發(fā)行債券行為按照其所募集資金的20%進行處罰，對其信息披露違法行為處以頂格罰款，為開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法以來的最嚴尺度，既依法從重從嚴懲處財務造假，又充分考慮恒大地產債券規(guī)模及“保交房”攻堅戰(zhàn)等全局性工作，堅持政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。同時，證監(jiān)會正在推進對相關中介機構的調查。

交易所債券市場作為企業(yè)直接融資的重要渠道，在降低企業(yè)融資成本、增進融資效率、強化市場約束方面發(fā)揮重要作用。債券發(fā)行人在享受融資便利的同時，應當切實增強法治意識和投資者保護意識。證監(jiān)會將依法從嚴打擊證券市場財務造假行為，堅決做到監(jiān)管執(zhí)法“長牙帶刺”、有棱有角，強本強基、嚴監(jiān)嚴管，切實維護市場誠信基礎，保護投資者合法權益。（總臺央視記者 董彬 沙千）

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普華永道遭遇上市公司“退單潮”背后：深陷恒大造假風波

繼招商銀行、中國人保后，中國石油昨晚也發(fā)布公告，宣布取消原定于6月5日提交公司2023年度股東大會審議的《關于公司聘用2024年度境內外會計師事務所的議案》，這意味著公司將不再續(xù)聘普華永道擔任公司的審計機構。

中國石油在公告中表示，取消上述議案是“鑒于近期有關審計行業(yè)相關事項還需進一步核實”。同時，該事項是公司與普華永道中天會計師事務所（特殊普通合伙）及羅兵咸永道會計師事務所（負責境外審計，與普華永道中天合稱普華永道）協(xié)商之后作出的決定。

值得一提的是，連日來，原擬定普華永道作為2024年審計機構的中國人壽、中國人保、中國中鐵、招商銀行等大型央企也接連改聘其他審計機構，導致普華永道丟單超過兩億元。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來已有近二十家企業(yè)與普華永道解約或即將解約。

今年以來已有近二十家企業(yè)與普華永道解約或即將解約，圖為普華永道logo（資料圖）

在頻繁丟失的大單之前，普華永道卷入恒大造假案的爭議中。

今年3月，恒大地產涉嫌債券信息披露違法違規(guī)案由證監(jiān)會調查完畢。經查明，恒大地產披露的2019年、2020年年報共虛增收入5641億元。而恒大地產在5期、共208億元債券發(fā)行文件中，分別引用了存在虛假記載的2019年、2020年年報相關數(shù)據(jù)，涉嫌欺詐發(fā)行。普華永道對恒大地產2019、2020年年報出具了標準無保留意見的審計報告。

詭異的是，對于這驚天的造假案件，普華永道卻一直未察覺。而普華永道與中國恒大的合作長達14年之久，早在2009年恒大赴港上市就與普華永道合作，普華永道對中國恒大每年審計報告出具了無保留意見。直到中國恒大在2021年爆發(fā)出債務危機，作為審計機構普華永道受到牽連，于2021年10月和2022年8月兩次被香港財務匯報局調查。

今年4月，一封題為“是誰把普華永道帶入恒大這個火坑”的匿名舉報信在市場上不斷發(fā)酵。作為會計專業(yè)獨立監(jiān)管機構，香港會計及財務匯報局（簡稱“香港會財局”）4月19日發(fā)文稱將對此展開調查。

圖為香港會財局官網(wǎng)截圖

匿名信提到，恒大財務造假行為如此嚴重，普華永道10多年審計視而不見，普華永道被視同參與造假。普華永道逃避國際網(wǎng)絡所的質量檢查，亞太區(qū)管理基本癱瘓。除了為恒大提供10余年的審計服務外，普華永道為恒大和許家印家族辦公室提供的稅務咨詢服務、跨境交易服務中，有否協(xié)助恒大、協(xié)助許家印偷稅、漏稅、逃稅遭到質疑。

香港會財局發(fā)文稱，該舉報信就羅兵咸永道（即普華永道）會計師事務所的質量管理系統(tǒng)，以及對中國恒大集團進行的審計質素的潛在缺失表達了擔憂。舉報信主要指控包括：未能建立及維持有效的質量監(jiān)控制度，以確保審計質素以及遵守專業(yè)準則和適用的法律及法規(guī)要求；向中國恒大集團提供審計及其他專業(yè)服務時，未能遵守有關客戶承接及維持客戶關系的專業(yè)準則；未能分配適當人員負責會計師事務所質量管理系統(tǒng)的關鍵職位，有可能損害事務所的監(jiān)控職能；以及未能對中國恒大集團的審計執(zhí)行適當?shù)膶徲嫵绦颉?/p>

香港會財局稱將對此展開調查，當發(fā)現(xiàn)有任何失當行為或違反《會計及財務匯報局條例》的情況，會毫不猶豫地對涉事的事務所及個人采取嚴厲的執(zhí)法行動。

對于上述匿名舉報信，普華永道于4月16日在微信公眾號發(fā)文稱，該匿名信含有有關普華永道及部分合伙人的不實信息，相關言論與事實明顯相悖，嚴重侵害了普華永道的商業(yè)聲譽和合法權利，造成了惡劣影響。普華永道對此事高度重視，已經采取應對措施，并將對此事進行深入調查。普華永道已經就該信的發(fā)布和傳播向有關執(zhí)法部門報案，并保留追究捏造、散布和傳播不實信息者的法律責任的權利。

5月份，網(wǎng)絡上出現(xiàn)普華永道“中國業(yè)務可能被暫?！钡葌髀?。5月10日凌晨，普華永道發(fā)布聲明回應稱，相關內容均為不實信息，普華永道的商標亦被未經授權盜用。將嚴肅處理未經授權使用商標及捏造不實信息的行為。其已經要求相關方刪除有關信息，并將采取其他相應的必要行動。