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2023-09-23
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更新時間：2023-09-23 09:16:35作者：佚名
來源：補壹刀
執(zhí)筆/秋陽刀&繡花刀
9月18日，烏克蘭宣布以違規(guī)限制農(nóng)產(chǎn)品進口為由，將波蘭、斯洛伐克和匈牙利告上了世貿(mào)組織。
兩天后，波蘭總理莫拉維茨基做出回擊，表示將不再向烏克蘭提供武器。
這是波蘭的單方面“反水”？還是雙方的“冤冤相報”？
波蘭，曾經(jīng)烏克蘭堅定的支持者，這次為何不惜撕破臉？事態(tài)發(fā)展又將走向何方？
01
事情的直接導(dǎo)火索是兩國間的糧食出口爭端。
俄烏沖突以來，烏克蘭傳統(tǒng)上倚仗的海上糧食出口通道遇阻，只得由陸路經(jīng)歐盟銷往世界。
在此過程中，大量烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品涌入波蘭、匈牙利等東歐國家市場，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格造成沖擊，引發(fā)農(nóng)民抗議。
為此，歐盟自今年5月起臨時禁止烏克蘭四種農(nóng)產(chǎn)品在保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克五國自由交易。
該措施9月15日到期后，波蘭、斯洛伐克和匈牙利宣布繼續(xù)禁止烏克蘭糧食進口。
9月18日，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟部長尤利婭·斯維里登科表示，烏克蘭已向世貿(mào)組織針對三國的進口禁令提起訴訟，認為這“違反了其國際義務(wù)”。
19日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將這場爭端帶到了聯(lián)合國大會。他不點名批評一些歐盟國家“假裝團結(jié)”，但實際上在間接幫助俄羅斯。
20日，波蘭就此召見烏克蘭大使。幾小時后，波蘭總理莫拉維茨基通過波蘭衛(wèi)星新聞社宣布：“我們不再向烏克蘭轉(zhuǎn)讓任何武器，因為我們現(xiàn)在正在用最現(xiàn)代化的武器來武裝自身”。
波蘭總理莫拉維茨基宣布終止軍援
這番表態(tài)令西方嘩然。半島電視臺用“驚駭”形容了烏克蘭人的反應(yīng)。德國一名資深議員認為波蘭終止軍援的決定是“不光彩的”。
美國可能尤其擔(dān)心歐洲不再武裝烏克蘭，因而“戰(zhàn)術(shù)性和稀泥”。美國總統(tǒng)國家安全顧問沙利文表態(tài)，認為“波蘭會繼續(xù)站在烏克蘭身后”。
烏克蘭驚了，西方懵了，波蘭總統(tǒng)出來救場了。
他表示，總理莫拉維茨基的話遭到了誤解，他認為總理的意思僅僅是波蘭不會把目前采購的新武器轉(zhuǎn)移給烏克蘭。
波蘭總統(tǒng)出來救場了
不少人到這兒已經(jīng)看迷糊了?？偫硐劝l(fā)言，總統(tǒng)再出來注解。一個說“不給了”，另一個說“給的，只是不給新買的了”?？雌饋碛羞壿?，但是又不夠有說服力，怎么看怎么像找補。
仔細一琢磨，更迷糊。波蘭跟烏克蘭，不是好朋友嗎，怎么鬧起來了？
俄烏沖突以來，波蘭是烏克蘭堅定的支持者。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，波蘭是為數(shù)不多幾個在基輔留有大使的西方國家之一，并在幾周內(nèi)接納了上百萬烏克蘭難民。
波蘭也積極推動對烏軍援，是最早向烏克蘭提供戰(zhàn)斗機的北約國家，更是曾宣稱即使德國不同意，也準備將本國“豹式”坦克送往烏克蘭。
俄烏沖突以來，以波蘭和波羅的海三國為代表的東歐前社會主義陣營國家在挺烏的路線上走得尤其遠，希望以此消除俄羅斯的長期安全威脅。
對波蘭而言，支持烏克蘭不僅符合它的安全關(guān)切，似乎還有助于它提升在歐洲的地位。戰(zhàn)爭的爆發(fā)讓波蘭有了底氣直接批評法德對俄政策的軟弱，并且更加強硬地貫徹自己的政策和主張。
一時間，波蘭似乎和法德一樣硬氣了。法國《世界報》9月13日的評論文章甚至宣稱，“歐洲防衛(wèi)的未來依賴于法國-波蘭組合”。
挺烏的好處，波蘭應(yīng)該看在眼里?，F(xiàn)在，究竟是怎樣的利益權(quán)衡讓波蘭轉(zhuǎn)向與烏克蘭對立的一面去呢？
02
糧食出口問題的原因為表，而雙方更為內(nèi)在的考量都是國內(nèi)的政治關(guān)切。
波蘭總理說了，“我們是第一個為烏克蘭做很多事情的人，這就是為什么我們希望他們了解我們的利益?！边@什么意思？
意思是波蘭可是一直很支持烏克蘭啊，烏克蘭你也理解我下。??
“當(dāng)然，我們尊重他們的所有問題，但對我們來說，農(nóng)民的利益才是最重要的。”
對于波蘭來說，農(nóng)民的利益當(dāng)然重要，尤其是放在當(dāng)下這個時間點上。
波蘭執(zhí)政黨法律與公正黨正在為10月15日的投票做準備，民意調(diào)查顯示這次投票可能會導(dǎo)致他們失去議會多數(shù)席位。
在法律與公正黨的大本營波蘭東部農(nóng)村地區(qū)，他們的處境尤為艱難，因為那里的農(nóng)業(yè)是重要的經(jīng)濟支柱。近幾周來該黨在激烈的競選活動中加強了言論，并為那些受到烏克蘭糧食進口威脅的波蘭農(nóng)民辯護。
法律與公正黨正在將選民基礎(chǔ)輸給極右翼挑戰(zhàn)者，后者一直反對華沙向基輔提供軍事援助，批評波蘭政府對烏克蘭太過“卑躬屈膝”。
這件事情上，波蘭受國內(nèi)選舉牽絆。
對于烏克蘭來說，糧食出口也不僅僅是外交、經(jīng)濟問題，更關(guān)系到國內(nèi)與糧食生產(chǎn)相關(guān)的民眾生計問題，事關(guān)民心穩(wěn)定。
那么除了雙方國內(nèi)政治的牽絆，波蘭總理聲明里說的“用最現(xiàn)代化的武器來武裝自身”只是托辭，還是確為一個影響因素呢？
波蘭的軍事裝備因轉(zhuǎn)移到烏克蘭而消耗了約三分之一，華沙確實正在用現(xiàn)代西方生產(chǎn)的裝備進行替換。
但說起武器支援這件事，波蘭恐怕也不是完全利他的心態(tài)。
一方面，文章開頭也說了，波蘭對烏克蘭的支持為自己贏得了在西方陣營內(nèi)部的話語權(quán)，提高了地位和影響力。
另一方面，北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究員教授崔洪建指出波蘭向烏克蘭提供的武器援助，很多其實是它已經(jīng)淘汰的武器。他想借這個機會，進一步加強和美國的軍事合作，把它現(xiàn)有的一些相對落后的裝備給烏克蘭，以此換取從美國購買更多先進的武器。
03
這個事情會造成什么影響？接下來可能會怎么發(fā)展呢？
首先，吵歸吵鬧歸鬧，但是雙方槍口始終一致對準俄羅斯應(yīng)該是毫無疑問的。
畢竟波蘭總理在接受采訪時雖然說不再向烏克蘭轉(zhuǎn)讓武器，但是也沒忘數(shù)落俄羅斯是“野蠻人”。
其次，這件事情意味著波蘭會停止對烏克蘭的支持嗎？
主觀意愿層面分析，從波蘭總理的表態(tài)來看，應(yīng)該不至于。他說根據(jù)與美國和北約的協(xié)議，波蘭用以支持烏克蘭的熱舒夫軍事中心“從過去到現(xiàn)在一直履行著職責(zé)，并且將來也會繼續(xù)履行?！?/p>
客觀層面分析，英國《衛(wèi)報》認為波蘭總理的聲明更多的只是象征意義，因為波蘭現(xiàn)有的大部分軍事援助已經(jīng)在戰(zhàn)爭初期轉(zhuǎn)移到烏克蘭，而且也不存在將波蘭停止用作其他國家武器供應(yīng)的中轉(zhuǎn)和維修中心的問題。
更重要的是，事態(tài)升級和降溫哪個更符合雙方以及他們所在陣營的利益？
波蘭對烏克蘭很重要。地理位置上，波蘭與烏克蘭西部接壤，美國和其他國家援助烏克蘭的武器大多得經(jīng)波蘭轉(zhuǎn)運。事情繼續(xù)發(fā)酵，烏克蘭可能也會擔(dān)心歐洲對烏克蘭的武器供應(yīng)。
地理位置上，波蘭與烏克蘭西部接壤
烏克蘭于波蘭，上面已經(jīng)分析了對于后者提升國際影響力的意義，尤其是俄烏沖突中，出于國家利益，波蘭肯定也不希望烏克蘭失敗。
對于雙方所處的西方利益陣營。波蘭本是支持烏克蘭最強硬的那一派，如果現(xiàn)在波蘭往后撤，可能會導(dǎo)致整個歐盟和西方國家的立場往后撤，美國恐怕很難允許這種情況發(fā)生。?
那接下來事情可能會怎么發(fā)展呢？
崔洪建教授指出，在初始階段雙方肯定要把內(nèi)政關(guān)切放在前面，把自身的利益表達出來。并且在手段上可能會先推到極致。這在烏克蘭方面表現(xiàn)為將波蘭告到世貿(mào)組織，而波蘭方面則表示不再向烏克蘭提供武器。
但是當(dāng)所有的矛盾都暴露出來以后，雙方可能都不會再往前推了，會開始往回收。這次波蘭總統(tǒng)看似“找補”的表態(tài)就是這方面努力的一部分。之后可能會通過歐盟、美國等第三方尋找解決方案。
目前事件的進展也正在往這個方向發(fā)展，出現(xiàn)了一些緩和的跡象。
烏克蘭農(nóng)業(yè)政策部長稱他已與波蘭農(nóng)業(yè)政策部長進行了交談，并發(fā)表聲明稱雙方"討論了局勢以及烏克蘭提出的解決建議，并同意找到一個兼顧兩國利益的解決方案"。
烏克蘭駐波蘭大使試圖緩和緊張局勢，他告訴波蘭新聞社，"烏克蘭沒有人有興趣給波蘭農(nóng)民制造任何麻煩"，并補充說他認為可以就谷物問題達成協(xié)議。
一位最近訪問過波蘭的美國官員駁斥了莫拉維茨基關(guān)于武器供應(yīng)的言論表明西方與烏克蘭的團結(jié)出現(xiàn)裂痕的說法。
波蘭與烏克蘭的矛盾，看起來戲劇性滿滿，昔日好友看似反目成仇，波蘭總理、總統(tǒng)前后似乎矛盾發(fā)言。只待觀望，各自國內(nèi)的政治考量，國際關(guān)系雙方利益的平衡與妥協(xié)會讓事態(tài)以什么方式收場。