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享有行政權(quán)，能以自己的名義行使國家行政職權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)因此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織即擁有行政主體資格，由此分解出三個標(biāo)準(zhǔn)：

1、權(quán)，即獨(dú)立的擁有并行使行政權(quán)力;

2、名，能夠以自己的名義對外采取行政行為;

3、責(zé)，承擔(dān)由其采取的行政活動而產(chǎn)生的法律責(zé)任。如訴訟做被告、復(fù)議被申請人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)等。這其中最終確立的標(biāo)準(zhǔn)是責(zé)，有權(quán)有名未必都是行政機(jī)關(guān)，有責(zé)則一定是行政機(jī)關(guān)。

其中，國家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體。