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　　贛州市中心城區(qū)新建配建人才住房申購(gòu)實(shí)施細(xì)則(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步落實(shí)我市人才住房“先租后售、租售結(jié)合”的供應(yīng)制度，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)人才住房建設(shè)的若干意見(jiàn)》(贛市字〔2017〕32號(hào))、《關(guān)于創(chuàng)新人才政策、推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(贛市發(fā)〔2017〕21)、《贛州市中心城區(qū)人才住房保障管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(贛市人住字〔2019〕3號(hào))、《贛州市中心城區(qū)新建配建人才住房申購(gòu)工作實(shí)施方案》(贛市人住字〔2023〕1號(hào))等文件精神，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的中心城區(qū)包括章貢區(qū)、贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)、蓉江新區(qū)，不含南康區(qū)和贛縣區(qū)。

　　第三條 本細(xì)則所稱(chēng)的人才住房，是指市本級(jí)政府投資新建和中心城區(qū)商品住宅項(xiàng)目配建的人才住房。不包括政府定向配租的人才公租房、企事業(yè)單位自建人才住房等。

　　第二章 申購(gòu)資格

　　第四條 經(jīng)公開(kāi)搖號(hào)(選號(hào))分配獲得人才住房的承租人可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)本人所承租的人才住房。

　　第五條 根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)年度執(zhí)行的《贛州市人才分類(lèi)目錄》，人才住房申購(gòu)人為D類(lèi)(相當(dāng)于博士學(xué)位獲得者)及以上、E類(lèi)(相當(dāng)于全日制碩士)、F類(lèi)(相當(dāng)于全日制本科)人才，分別在我市中心城區(qū)連續(xù)服務(wù)滿(mǎn)2年、3年、5年(以社保連續(xù)繳納時(shí)間為核定標(biāo)準(zhǔn))，并與用人單位續(xù)簽滿(mǎn)5年勞動(dòng)合同，在續(xù)簽合同當(dāng)年可開(kāi)始申購(gòu)本人承租的新建配建人才住房。

　　第六條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員服務(wù)期以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員登記表入編時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第三章 價(jià)格確定

　　第七條 人才住房的出售價(jià)格分為成本價(jià)和核定價(jià)。其中，成本價(jià)為房屋的重置成本評(píng)估價(jià)，核定價(jià)為不超過(guò)房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的80%。

　　第八條 C類(lèi)及以上層次人才按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi);D、E、F類(lèi)人才按核定價(jià)購(gòu)買(mǎi)。如《贛州市人才政策清單》人才住房申購(gòu)政策調(diào)整，則相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

　　第九條 人才住房的出售價(jià)格由產(chǎn)權(quán)單位委托不少于兩家具備房地產(chǎn)評(píng)估二級(jí)以上資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

　　第十條 人才住房的重置成本評(píng)估參照周邊區(qū)域同品質(zhì)商品房，綜合考慮土地成本、前期工程成本、建筑安裝成本、配套設(shè)施建設(shè)成本、資金成本、稅費(fèi)成本等因素，按評(píng)估當(dāng)年度計(jì)算房屋重置成本評(píng)估價(jià)。

　　第十一條 人才住房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估參照所在小區(qū)及周邊相近區(qū)域、同等地段、同等品質(zhì)商品房市場(chǎng)價(jià)格，以此為基準(zhǔn)充分考慮人才住房戶(hù)型、樓層、朝向、位置、折舊、周邊環(huán)境等因素，計(jì)算當(dāng)年度的房屋評(píng)估價(jià)。

　　第十二條 產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果匯總形成定價(jià)方案。由市城市住房服務(wù)中心牽頭，組織市委人才辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住建局、市國(guó)資委、市自然資源局、章貢區(qū)政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓉江新區(qū)管委會(huì)、贛州城投集團(tuán)等單位組建定價(jià)小組，對(duì)定價(jià)方案進(jìn)行審核后，提交市人才住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)定價(jià)會(huì)議確定人才住房出售價(jià)格，報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。出售價(jià)格原則上每年8月發(fā)布一次，包含每套供申購(gòu)的人才住房的單價(jià)與總價(jià)。

　　第四章 申購(gòu)流程

　　第十三條 人才住房由申購(gòu)人線上提出申請(qǐng)，經(jīng)大數(shù)據(jù)比對(duì)審核、用人單位、產(chǎn)權(quán)單位、市人才住房辦牽頭相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)，完成購(gòu)房款項(xiàng)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金及相關(guān)稅費(fèi)繳納后辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，具體流程如下：

　　1.個(gè)人申請(qǐng)。符合人才住房申購(gòu)資格條件的申購(gòu)人登錄“贛州市城鎮(zhèn)住房保障在線服務(wù)平臺(tái)(ganzhouzhubao.com)”或微信小程序“贛州住保”進(jìn)行線上申請(qǐng)，按要求填寫(xiě)申請(qǐng)表，上傳婚姻佐證資料(已婚的上傳結(jié)婚證、離異的上傳離婚證或法院生效司法文書(shū)、未婚的上傳未婚承諾書(shū))、社保繳納證明(江西省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單)、續(xù)簽合同(或機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員登記表)、單位工作年限證明等資料。

　　2.大數(shù)據(jù)比對(duì)審核。申購(gòu)人提交申請(qǐng)后，通過(guò)大數(shù)據(jù)接口審核不動(dòng)產(chǎn)、婚姻、社保、是否享受保障性住房待遇等情況。

　　3.用人單位初審。大數(shù)據(jù)審核通過(guò)的，用人企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)核實(shí)申購(gòu)人提交的資料，線上簽署初審意見(jiàn)并確認(rèn)提交。

　　4.產(chǎn)權(quán)單位審核。由人才住房產(chǎn)權(quán)單位審核申購(gòu)人租賃合同履約情況，對(duì)存在欠繳租金物業(yè)費(fèi)，違規(guī)使用人才住房等情況的，則由產(chǎn)權(quán)單位退回其申請(qǐng)。

　　5.部門(mén)聯(lián)審公示。產(chǎn)權(quán)單位審核通過(guò)的，由市人才住房辦牽頭組織市委人才辦、市委宣傳部、市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)對(duì)人才層次有調(diào)整的申購(gòu)人人才類(lèi)別進(jìn)行認(rèn)定，并結(jié)合大數(shù)據(jù)審核結(jié)果和人才類(lèi)別認(rèn)定結(jié)果對(duì)連續(xù)服務(wù)年限、續(xù)簽勞動(dòng)合同情況等申購(gòu)資格進(jìn)行復(fù)核。對(duì)審核合格的申購(gòu)人，在贛州市城鎮(zhèn)住房保障在線服務(wù)平臺(tái)公示5個(gè)日歷天。

　　6.通知確認(rèn)。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的申購(gòu)人，市人才住房辦向人才住房的產(chǎn)權(quán)單位(或運(yùn)營(yíng)管理單位)及申購(gòu)人分別下達(dá)《市中心城區(qū)新建配建人才住房申購(gòu)資格核準(zhǔn)通知書(shū)》，核準(zhǔn)通知書(shū)有效期三個(gè)月，未在有效期內(nèi)完成購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案的，核準(zhǔn)通知書(shū)自行作廢。

　　第十四條 申購(gòu)人可自行選擇辦理住房公積金貸款或由產(chǎn)權(quán)單位提供的商業(yè)銀行貸款通道，首付比例和貸款利率執(zhí)行銀行規(guī)定，住房公積金貸款優(yōu)惠政策按《贛州市住房公積金人才優(yōu)惠政策(試行)》(贛市公管委〔2021〕3號(hào))文件執(zhí)行。如需申請(qǐng)組合貸款的，按各商業(yè)銀行相關(guān)流程進(jìn)行辦理。

　　第十五條 申購(gòu)人如因個(gè)人原因無(wú)法辦理購(gòu)房貸款的，導(dǎo)致后果由申購(gòu)人自行承擔(dān)，已核發(fā)的《市中心城區(qū)新建配建人才住房申購(gòu)資格核準(zhǔn)通知書(shū)》作廢。

　　第十六條 申購(gòu)人憑《市中心城區(qū)人才住房申購(gòu)資格核準(zhǔn)通知書(shū)》與產(chǎn)權(quán)單位簽訂《贛州市中心城區(qū)新建配建人才住房購(gòu)房合同》，辦理網(wǎng)簽備案。

　　第十七條 申購(gòu)人按規(guī)定繳納契稅、印花稅等稅費(fèi)，繳存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金等費(fèi)用，繳存標(biāo)準(zhǔn)按贛州市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，若產(chǎn)權(quán)單位已先行支付專(zhuān)項(xiàng)維修資金，則由申購(gòu)人將該筆款項(xiàng)與首付購(gòu)房款一并支付給產(chǎn)權(quán)單位。

　　第五章 產(chǎn)權(quán)辦理

　　第十八條 申購(gòu)人完成合同簽訂、付訖相關(guān)費(fèi)用后，出具委托授權(quán)書(shū)并提供身份證明，填寫(xiě)贛州市不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表后由產(chǎn)權(quán)單位集中辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

　　第十九條 購(gòu)買(mǎi)的人才住房自不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)不得上市交易，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明“人才住房”并載明限制交易期限。

　　第二十條 限制交易期滿(mǎn)后，由購(gòu)買(mǎi)人提交解除上市交易限制申請(qǐng)，提供交易限制期內(nèi)的工作情況證明和社保繳納情況，經(jīng)市人才住房辦審核后，通知不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)解除上市交易限制。

　　第六章 房屋回購(gòu)

　　第二十一條 已售人才住房在上市交易限制期內(nèi)，由市人才住房辦每年度通過(guò)社保大數(shù)據(jù)接口對(duì)購(gòu)買(mǎi)人社保繳納情況進(jìn)行審核，申購(gòu)人不符合人才住房政策條件(在贛州市中心城區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并繳納社保)的，由市人才住房辦通知原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行人才住房回購(gòu)，簽訂《贛州市中心城區(qū)新建配建人才住房回購(gòu)合同》。

　　第二十二條 人才住房的回購(gòu)價(jià)格包括原購(gòu)房款及原購(gòu)房款利息，原購(gòu)房款利息按同期央行發(fā)布的活期存款基準(zhǔn)利率，自不動(dòng)產(chǎn)登記日期起計(jì)息，不含購(gòu)買(mǎi)人貸款利息、申購(gòu)時(shí)繳納的稅費(fèi)及其他費(fèi)用。

　　第二十三條 人才住房回購(gòu)時(shí)，涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的所有相關(guān)稅費(fèi)由申購(gòu)人全部承擔(dān)。申購(gòu)人須向產(chǎn)權(quán)單位提供相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票，產(chǎn)權(quán)單位核驗(yàn)并收回房屋后，將回購(gòu)房款轉(zhuǎn)賬至申購(gòu)人本人賬戶(hù)。申購(gòu)人交存的房屋住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額由產(chǎn)權(quán)單位退還給申購(gòu)人。

　　第二十四條 回購(gòu)人才住房時(shí)，購(gòu)買(mǎi)人對(duì)房屋進(jìn)行了戶(hù)內(nèi)裝飾裝修的，回購(gòu)時(shí)不予補(bǔ)償。二次裝修改變建筑結(jié)構(gòu)的，由購(gòu)買(mǎi)人負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀;原有家具家電等設(shè)施配置缺失的，由產(chǎn)權(quán)單位按該項(xiàng)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行折舊評(píng)估，在回購(gòu)款中扣除。

　　第七章 附則

　　第二十五條 對(duì)人才住房申購(gòu)、使用、管理、回購(gòu)過(guò)程中有違法、違規(guī)行為的，任何單位、個(gè)人均可向市人才住房辦投訴舉報(bào)。對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位工作人員在人才住房管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由紀(jì)委監(jiān)委依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十六條 提供虛假資料騙購(gòu)人才住房，申購(gòu)人用人單位審核不嚴(yán)的，由市人才住房辦取消申購(gòu)人承租資格，將用人單位納入限制人才住房申請(qǐng)黑名單，個(gè)人與用人單位三年之內(nèi)均不能申請(qǐng)人才住房，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　第二十七條 本細(xì)則自2023年9月起試行，試行期2年，由市人才住房辦負(fù)責(zé)解釋。