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　　 一、服務事項

　　收養(yǎng)登記。

　　二、服務對象

　　在山東省內辦理收養(yǎng)登記的內地居民、香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑以及外國人。

　　三、服務內容

　　1.辦理收養(yǎng)登記；2.撤銷收養(yǎng)登記；3.辦理解除收養(yǎng)登記；4.補發(fā)收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關系證明；5.出具收養(yǎng)關系證明；6.辦理尋找棄嬰（棄兒）生父母公告；7.建立和保管收養(yǎng)登記檔案；8.宣傳收養(yǎng)法律法規(guī)。

　　四、服務部門

　　縣級民政部門收養(yǎng)登記機關負責辦理國內居民收養(yǎng)登記；市級民政部門收養(yǎng)登記機關負責辦理華僑以及香港、澳門、臺灣居民在山東省內的收養(yǎng)登記；山東省民政廳收養(yǎng)登記機關負責辦理外國人在山東省內的收養(yǎng)登記。

　　 五、服務依據

　　1.《中華人民共和國民法典》（2020年中華人民共和國主席令第45號）；

　　2.民政部《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年民政部令第14號）；

　　3.民政部《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年民政部令第15號）；

　　4.民政部《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》（1999年民政部令第16號）；

　　5.民政部《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》（民發(fā)〔2008〕118號）；

　　6.《國家物價局、財政部關于收養(yǎng)登記收費的通知》（價費字〔1992〕349號）；

　　7.《國家計委、財政部關于統(tǒng)一涉及境內外重收費標準的通知》（計價格〔2001〕523號）；

　　8.《民政部辦公廳關于外國人在中華人民共和國收養(yǎng)繼子女當事人需要出具的證件和證明材料的通知》（民辦函〔2008〕4 號 ）；

　　9.《司法部關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國收養(yǎng)法>若干問題的意見》（司發(fā)通〔2000〕33 號）；

　　10.《民政部、公安部、司法部、衛(wèi)生部、人口計生委關于解決國內公民私自收養(yǎng)子女有關問題的通知》（民發(fā)〔2008〕132 號）；

　　11.《民政部 國家發(fā)展和改革委員會 公安部 司法部 財政部 國家衛(wèi)生和計劃生育委員會 國家宗教事務局關于進一步做好棄嬰相關工作的通知》（民發(fā)〔2013〕83號）；

　　12.《民政部關于規(guī)范生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)工作的意見》（民發(fā)〔2014〕206 號） ；

　　13. 《山東省民政廳 山東省公安廳關于印發(fā)<山東省收養(yǎng)評估辦法>的通知》(魯民〔2018〕106 號)等。

　　六、服務流程

　　1.內地居民、港澳臺居民和華僑收養(yǎng)登記

　　按照申請→受理→審查→報批→登記→頒證的流程辦理。

　　受理申請的條件：①收養(yǎng)登記機關具有管轄權；②當事人提出收養(yǎng)登記申請；③收養(yǎng)登記機關對擬收養(yǎng)的社會棄嬰在市級以上報紙公告查找其生父母，60日內未被認領；④當事人持有的證件、證明材料符合規(guī)定；⑤收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人提交2張2寸近期半身免冠合影照片，送養(yǎng)人提交2張2寸近期半身免冠合影或者單人照片，社會福利機構送養(yǎng)的除外。

　　送養(yǎng)人應當提交以下證件和證明材料：①送養(yǎng)人的戶口簿和身份證，組織作監(jiān)護人的，提交其負責人的身份證件；②其他有撫養(yǎng)義務的人同意送養(yǎng)的書面意見；③社會福利機構為送養(yǎng)人的，同時提交棄嬰、兒童進入社會福利機構的原始記錄，公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明，或者孤兒的生父母死亡或者宣告死亡的證明；④監(jiān)護人為送養(yǎng)人的，同時提交實際承擔監(jiān)護責任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對被收養(yǎng)人有嚴重危害的證明；⑤生父母為送養(yǎng)人的，同時提交與當地計劃生育部門簽訂的不違反計劃生育規(guī)定的協(xié)議；⑥有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，同時提交所在單位或者村（居）民委員會出具的送養(yǎng)人有特殊困難的證明，其中，由單方送養(yǎng)的，還應當提交配偶死亡或者下落不明的證明；⑦子女由三代以內同輩旁系血親收養(yǎng)的，同時提交公安機關出具的或者經過公證的與收養(yǎng)人有親屬關系的證明；⑧被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，提交縣級以上醫(yī)療機構出具的殘疾證明。

　　收養(yǎng)人應當提交以下證件和證明材料：

　　內地居民：①戶口簿和身份證；②由收養(yǎng)人所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；③縣級以上醫(yī)療機構出具的未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；④收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，同時提交計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；⑤收養(yǎng)繼子女時，可以只提交戶口簿、身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結婚的證明。

　　華僑：①收養(yǎng)申請書；②護照；③居住在已與中國建立外交關系國家的華僑提交收養(yǎng)人居住國有權機構出具的收養(yǎng)人的基本情況的證明材料，經其居住國外交機關或者授權的機構認證，并經中國駐該國使領館認證；④居住在未與中國建立外交關系國家的華僑，同時提交已與中國建立外交關系的國家駐該國使領館認證。

　　香港居民：①收養(yǎng)申請書；②居民身份證；③香港居民來往內地通行證或者香港同胞回鄉(xiāng)證；④經國家主管機關委托的香港委托公證人證明的收養(yǎng)人的年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料。

　　澳門居民：①收養(yǎng)申請書；②居民身份證；③澳門居民來往內地通行證或者澳門同胞回鄉(xiāng)證；④澳門地區(qū)有權機構出具的收養(yǎng)人的年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料。

　　臺灣居民：①收養(yǎng)申請書；②在臺灣地區(qū)居住的有效證明；③中華人民共和國主管機關簽發(fā)或簽注的在有效期內的旅行證件；④經臺灣地區(qū)公證機構公證的收養(yǎng)人的年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料。

　　辦理流程：①收養(yǎng)人提交收養(yǎng)登記申請及相關材料；②確定管轄權，區(qū)分收養(yǎng)登記類型，查驗當事人提交的證件和材料；③詢問、調查當事人的收養(yǎng)意愿、目的和條件；④收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、棄兒的，公告查找其生父母，公告費由收養(yǎng)人繳納。自公告之日起滿60日，未被認領的，視為棄嬰、棄兒。公告時間不計算在辦理登記期限內；⑤辦理內地居民收養(yǎng)登記，香港、澳門、臺灣居民中的中國公民的收養(yǎng)登記和華僑收養(yǎng)登記，自當事人提交相關材料后，30日內審查辦理；⑥符合條件的，出具《收養(yǎng)登記審查處理表》，報民政部門負責人批準，出具《收養(yǎng)登記證》；⑦頒發(fā)收養(yǎng)登記證；⑧不符合條件的，出具《不予辦理收養(yǎng)登記通知書》。

　　2.解除收養(yǎng)登記

　　按照申請→受理→審查→報批→登記→頒證的流程辦理。

　　受理申請的條件：①收養(yǎng)登記機關具有管轄權；②收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機關提出申請；③收養(yǎng)人、送養(yǎng)人自愿解除收養(yǎng)關系并達成協(xié)議，征得年滿10周歲的被收養(yǎng)人同意；④當事人持有相關規(guī)定的證件和材料；⑤養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女協(xié)議解除收養(yǎng)關系的，無需送養(yǎng)人參與。

　　需要提交的證件和材料：①收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人持有身份證件、戶口簿；②送養(yǎng)人是社會福利機構的，提交社會福利機構法定代表人居民身份證復印件；③解除收養(yǎng)關系協(xié)議書；④《收養(yǎng)登記證》；⑤收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片，社會福利機構送養(yǎng)的除外。

　　辦理流程：①收養(yǎng)人提交解除收養(yǎng)關系申請及相關材料；②確定管轄權，查驗當事人提交的證件和材料；③詢問、調查當事人的意愿和收養(yǎng)情況；④收養(yǎng)登記員自當事人提交相關材料后，30日內審查辦理；⑤對符合解除收養(yǎng)條件的，填寫《解除收養(yǎng)登記審查處理表》，報民政部門主要領導或者分管領導批準；⑥收回《收養(yǎng)登記證》；⑦頒發(fā)《解除收養(yǎng)關系證明》；⑧不符合條件的，出具《不予辦理解除收養(yǎng)登記通知書》。

　　3.撤銷收養(yǎng)登記

　　收養(yǎng)關系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，由利害關系人、有關單位或者組織向原收養(yǎng)登記機關提出，由收養(yǎng)登記機關撤銷登記，收繳《收養(yǎng)登記證》。

　　按照申請→受理→審查→報批→登記→收證的流程辦理。

　　辦理流程：①申請人提交撤銷收養(yǎng)關系申請及相關材料；②查驗申請人提交的證件和證明材料；③見證申請人填寫《撤銷收養(yǎng)登記申請書》并簽名；④調查涉案當事人的收養(yǎng)登記情況；⑤符合撤銷條件的，收養(yǎng)登記機關擬寫《撤銷收養(yǎng)登記決定書》，報民政部門主要領導或者分管領導批準，印發(fā)撤銷決定；⑥收養(yǎng)登記機關將《撤銷收養(yǎng)登記決定書》送達每位當事人，收繳《收養(yǎng)登記證》，公告30日；⑦不符合撤銷條件的，告知當事人理由。

　　4.補領收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關系證明

　　當事人遺失、損毀收養(yǎng)證件，可以向原收養(yǎng)登記機關申請補領。

　　按照申請→受理→審查→報批→登記→發(fā)證的流程辦理。

　　受理申請的條件：①收養(yǎng)登記機關具有管轄權；②依法登記收養(yǎng)或者解除收養(yǎng)關系，申請時仍然維持該狀況；③收養(yǎng)人或者被收養(yǎng)人親自到原收養(yǎng)登記機關提出申請。收養(yǎng)人或者被收養(yǎng)人因故不能到原收養(yǎng)登記機關申請補領的，可以委托他人辦理，提交經公證機關公證的當事人的身份證件復印件和委托書；④當事人持有相關規(guī)定的證件和材料。

　　需要提交的證件和材料：①身份證件、戶口簿；②查檔證明；③收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的2張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。

　　辦理流程：①申請人提交申請及相關材料；②確定收養(yǎng)登記處管轄權；③查驗證件和證明材料；④詢問申請人當時辦理登記情況和現(xiàn)在的收養(yǎng)狀況，進行計算機核查和檔案核查；⑤收養(yǎng)登記員自申請人提交相關材料后，30日內審查辦理；⑥符合補發(fā)條件的，填寫《補發(fā)收養(yǎng)登記證審查處理表》，報民政部門主要領導或者分管領導批準；⑦出具收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關系證明；⑧對不符合條件的，不予受理，告知當事人理由。

　　5.出具收養(yǎng)登記證明

　　出具收養(yǎng)登記證明的申請人范圍和程序與補領收養(yǎng)登記證相同，按照申請→受理→審查→報批→登記→出具證明的流程辦理。

　　辦理流程：①申請人向原辦理該收養(yǎng)登記的機關提出申請，填寫《出具收養(yǎng)登記證明申請書》；②查驗證件和證明材料，詢問辦理登記和現(xiàn)在的收養(yǎng)狀況，進行計算機核查和檔案核查；③收養(yǎng)登記員自申請人提交相關材料后，30日內審查辦理；④符合條件的，填寫《出具收養(yǎng)登記證明審查處理表》，報民政部門主要領導或者分管領導批準；⑤印發(fā)《收養(yǎng)登記證明書》。

　　6.外國人收養(yǎng)

　　外國人在華收養(yǎng)子女，應當通過所在國政府或者政府委托的收養(yǎng)組織向中國收養(yǎng)中心轉交收養(yǎng)申請并提交收養(yǎng)人的家庭情況報告和證明。

　　按照申請→受理→審查→報批→登記→頒證的流程辦理。

　　外國人收養(yǎng)福利機構的兒童辦理流程：①社會福利機構送養(yǎng)兒童，應當在省級報紙上刊登查找棄嬰、兒童生父母的公告。自公告刊登之日起滿60日未被認領的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童；②福利機構按照相關文件要求，向省民政廳報送材料；③省民政廳對送養(yǎng)人（組織）和被送養(yǎng)人材料審查合格后，簽署意見、蓋章，報中國收養(yǎng)中心；④中國收養(yǎng)中心審查后，向省民政廳發(fā)出《涉外送養(yǎng)通知書》；⑤外國人到省民政廳，與被收養(yǎng)人訂立收養(yǎng)協(xié)議書；⑥省民政廳收到外國人《來華收養(yǎng)通知書》、申請書及有關材料后，7日內審查，辦理收養(yǎng)手續(xù)；⑦省民政廳將收養(yǎng)材料歸檔，并將收養(yǎng)登記證復印件轉交中國收養(yǎng)中心。

　　外國人收養(yǎng)繼子女辦理流程：①外國人應按照《民政部辦公廳關于外國人在中華人民共和國收養(yǎng)繼子女當事人需要出具的證件和證明材料的通知》要求，向中國收養(yǎng)中心提交相關的證件和證明材料；②送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人按照上述文件要求向省民政廳提交相關的證件和證明材料，省民政廳審核后報中國收養(yǎng)中心；③中國收養(yǎng)中心審核同意后，向省民政廳發(fā)送《涉外送養(yǎng)通知書》；④省民政廳為當事人辦理收養(yǎng)登記。

　　七、服務要求

　　1.收養(yǎng)登記員：①收養(yǎng)登記員應具備良好的職業(yè)道德，有愛心、耐心和責任心；②熟練掌握相關法律法規(guī)和計算機操作，具備一定的兒童心理學知識；③遵守行為禮儀規(guī)范，舉止得體，用語文明，熱情服務；④尊重當事人的意愿，保守收養(yǎng)秘密。

　　 2.場所設施：①有專門的辦公場所，登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目，設有收養(yǎng)登記公告欄；②有配套的服務設施，較為完善的信息化服務手段，保障實時在線登記安全、暢通。

　　3.管理服務：①嚴格依法行政，體現(xiàn)親情化、人性化特點；②建立首問負責制、責任追究制、一次性告知制、限時辦結制和各項管理制度；③檔案管理符合民政部、國家檔案局《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》要求；④落實完善政務公開制度，公示收養(yǎng)登記處職責，法律法規(guī)及政策依據，收費項目、標準和依據，咨詢、監(jiān)督和舉報電話等。

　　八、服務考核

　　1.無違法登記事件發(fā)生，無有效投訴。

　　2.登記合格率100%。

　　3.群眾滿意率100%。

　　九、服務監(jiān)督

　　1.各級民政部門及其收養(yǎng)登記機關應當建立責任追究制，公開服務咨詢和監(jiān)督、投訴電話，暢通投訴渠道。定期對本級民政部門設立的收養(yǎng)登記機關和下級收養(yǎng)登記機關進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　2.當事人對受理部門及工作人員的違法違紀行為，可向各級民政紀檢監(jiān)察部門或者上級業(yè)務主管部門投訴、舉報。對投訴、舉報，應認真調查核實，依法作出處理，及時將處理結果答復投訴、舉報人。

　　3.監(jiān)督咨詢電話：0537-2253656（濟寧市民政局兒童福利科）；辦公地點：濟寧市太白湖新區(qū)省運會指揮中心E0521；辦公時間：周一至周五（8:30-17:30）。

　　任城區(qū)民政局：0537-5660510

　　兗州區(qū)民政局：0537-3433315

　　曲阜市民政局：0537-4461625

　　泗水縣民政局：0537-4298915

　　鄒城市民政局：0537-5253536

　　微山縣民政局：0537-8263793

　　魚臺縣民政局：0537-6256996

　　金鄉(xiāng)縣民政局：0537-6597697

　　嘉祥縣民政局：0537-6987266

　　汶上縣民政局：0537-7291889

　　梁山縣民政局：0537-7367401

　　濟寧高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局：0537-3255623

　　太白湖新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局：0537-6537028

　　濟寧經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局：0537-6981728