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長春市購房補貼政策實施細(xì)則

長房規(guī)〔2024〕1號

　　為貫徹落實《中共吉林省委 吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措的通知》《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好住房“以舊換新”工作的通知》等文件要求，進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，加快消化存量商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《長春市購房補貼政策實施細(xì)則》公布如下。

　　一、補貼政策

　　(一)貸款購房貼息、購房消費券政策。自2024年8月15日起至2024年12月31日止，對個人使用公積金、商業(yè)貸款購買本市主城區(qū)、開發(fā)區(qū)新建商品住房的，按初始貸款金額每年給予1%財政貼息(最高貼息1萬元/年)，貼息期為3年，按月等額發(fā)放。對個人采取一次性付款方式購買新建商品住房的，一次性發(fā)放1.5萬元/套購房消費券。

　　在政策執(zhí)行期內(nèi)，先出售二手住房，后購買新建商品住房“以舊換新”的個人，貸款購房將貼息比例提高至2%(最高貼息2萬元/年)，一次性付款購房消費券提高至3萬元/套。

　　(二)進(jìn)城農(nóng)民補貼政策。自2024年8月15日起至2024年12月31日止，對進(jìn)城農(nóng)民購買本市主城區(qū)、開發(fā)區(qū)個人唯一新建商品住房的，給予200元/平方米的購房補貼，補貼額度最高不超過2萬元。

　　(三)高校畢業(yè)生購房補貼政策。自2024年4月22日起，對畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生(含全日制博士、碩士、本科，及教育部認(rèn)證的海外同等學(xué)歷留學(xué)人員)，已與市內(nèi)用人單位(不含縣(市)、區(qū)及以上實施或者參照公務(wù)員制度管理單位和事業(yè)單位)簽訂1年以上勞動(聘用)合同，以及靈活就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)，且按規(guī)定繳納社會保險費人員，在本市行政區(qū)域內(nèi)購買省內(nèi)首套新建商品住房、二手住房，及實際用途為居住的公寓(不含其他商業(yè)、辦公等非住宅)，按照博士、碩士、本科8萬元、5萬元、3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購房補貼。

　　(四)“以舊換新”退稅政策。符合《關(guān)于延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第28號)規(guī)定的換購自然人，對其出售住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

　　二、申領(lǐng)流程

　　(一)貸款貼息

　　符合條件的貸款購房個人，貸款抵押登記時間可延長至2025年2月28日前，無需申請即可享受貸款貼息政策，未完成抵押登記的不能享受貼息政策。

　　不動產(chǎn)登記部門在辦理抵押業(yè)務(wù)時錄入主借款人還款銀行卡賬號信息，購房人為引進(jìn)人才和新增符合安居政策留長就業(yè)的高校及職業(yè)院校畢業(yè)生的，需同時將引進(jìn)人才文件、畢業(yè)證(或者學(xué)信網(wǎng)證明)等相關(guān)資料掃描存檔。

　　房管部門按月校驗購房人貸款抵押登記信息，對享受“以舊換新”政策的，還需校驗二手住房不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記信息。校驗通過的，在財政資金到位后將貼息資金按月發(fā)放至主借款人還款銀行卡。

　　(二)購房消費券

　　采取一次性付款方式購房的個人，可通過手機微信關(guān)注“長春住房租賃”公眾號，注冊并登錄賬號后申請購房消費券(購房消費券僅可申請一類，且僅可申請1張)?！耙耘f換新”購房消費券還需通過系統(tǒng)對二手住房成交信息校驗，符合條件方可申請。申請成功的，可獲得購房消費券核銷碼。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房買賣合同時，需要輸入購房消費券核銷碼(每套住房僅可核銷1張購房消費券核銷碼)進(jìn)行合同綁定，綁定后十足抵用購房款。

　　對成功核銷購房消費券并完成合同備案的，購房消費券資金將在政策執(zhí)行期結(jié)束后按流程一次性撥付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

　　(三)進(jìn)城農(nóng)民購房補貼

　　符合條件的進(jìn)城農(nóng)民需提供以下材料：

　　(1)戶口本首頁及購房人本人頁;

　　(2)村委會出具的證明其農(nóng)民身份的佐證材料(證明模板見附件2);

　　(3)購房人本人居民身份證;

　　(4)購房人本人名下一類儲蓄卡(填寫時應(yīng)填寫開戶行全稱);

　　(5)商品房買賣合同買受人為1人以上且為共同共有的，需提交所有共有人的同意書(共有人同意書模板見附件3)。

　　申請人登錄長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳，注冊賬號信息，填寫申請表單，提交申請材料進(jìn)行申請，每人僅可提交一次。申請通過或者材料不符合要求的，將通過短信形式反饋申請人。申請時間可延長至2025年1月31日止，在政策申請期內(nèi)，申請人可以提交或者修改申請資料，逾期不再受理。

　　(四)高校畢業(yè)生購房補貼

　　符合條件的高校畢業(yè)生購房后，可到房產(chǎn)所在縣(市)、區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請，填寫《長春市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一次性購房補貼申請表》，并提交以下材料：

　　(1)購房人本人居民身份證(港澳臺居民居住證)原件及復(fù)印件;

　　(2)購房人本人畢業(yè)證書原件及復(fù)印件(境外和港澳臺高校畢業(yè)生需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書);

　　(3)購房人本人社會保險繳費明細(xì);

　　(4)購房人本人社會保障卡銀行賬戶;

　　(5)就業(yè)人員提供《勞動合同》原件及復(fù)印件、政府機關(guān)人員提供《錄用審批表》原件及復(fù)印件、事業(yè)單位人員提供《聘用合同》原件及復(fù)印件、靈活就業(yè)人員提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》電子證、創(chuàng)業(yè)人員提供《營業(yè)執(zhí)照副本》原件及復(fù)印件;

　　(6)購房人本人不動產(chǎn)權(quán)證書或者已備案商品房買賣合同原件及復(fù)印件;

　　(7)購房人本人不動產(chǎn)登記信息查詢憑證;

　　(8)夫妻雙方均符合申領(lǐng)條件的，提供《結(jié)婚證》原件及復(fù)印件。

　　三、有關(guān)規(guī)定

　　(一)本細(xì)則所稱本市主城區(qū)、開發(fā)區(qū)，不包含雙陽區(qū)、九臺區(qū)。

　　(二)本細(xì)則所稱新建商品住房，不包括未登記確權(quán)項目房屋、二手房，以及商業(yè)用房、辦公用房等非住宅房屋。所稱個人唯一新建商品住房，指通過長春市房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)查詢，個人名下僅一套生效商品住房登記信息或者網(wǎng)簽合同備案信息的住房。

　　(三)新建商品住房購房時間以通過長春市商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂買賣合同、完成合同備案的時間為準(zhǔn)。二手住房交易時間以完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的時間為準(zhǔn)。除高校畢業(yè)生購房補貼政策外，合同簽訂或者不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時間需自2024年8月15日0時起至2024年12月31日24時止。

　　(四)貸款貼息或者購房消費券、進(jìn)城農(nóng)民購房補貼、高校畢業(yè)生購房補貼可疊加享受。在政策執(zhí)行期內(nèi)，購買多套新建商品住房的購房人，僅首次購買的可享受貸款貼息或者購房消費券政策。貸款貼息期內(nèi)，發(fā)生住宅房屋交易或者提前還清貸款的，貼息政策停止。

　　(五)貸款購房的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記部門完成抵押登記手續(xù)，完成抵押登記時間可延長至2025年2月28日24時。

　　(六)本細(xì)則“以舊換新”政策中，二手住房及新建商品住房均需座落于本市主城區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)，二手住房完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時間應(yīng)在簽訂商品房買賣合同之前，且二手住房原不動產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)為新購新建商品住房購房合同買受人或者買受人之一。個人所得稅退稅向稅務(wù)部門申請。

　　(七)符合購房補貼政策的進(jìn)城農(nóng)民，購房人為1人以上且為按份共有的，每人僅可就按份共有部分申請享受購房補貼，最高補貼額度按照按份共有比例確定。

　　(八)本細(xì)則中國內(nèi)高校畢業(yè)生畢業(yè)時間以畢業(yè)證書上載明的畢業(yè)時間為準(zhǔn)，海外留學(xué)人員以教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時間為準(zhǔn)。只標(biāo)注月份的，以標(biāo)注的當(dāng)月最后一天為準(zhǔn)。

　　高校畢業(yè)生購房補貼與“省人才開發(fā)專項資金”支持的“安家補貼”不得重復(fù)享受;與吉林省高校畢業(yè)生租房補貼、長春市高層次人才租房補貼、長春市高校畢業(yè)生租房和生活補貼、長春青年人才城人才公寓補貼等同類政策不得同時享受。已經(jīng)享受同類政策的，可在申請停發(fā)相關(guān)待遇后，按要求申報一次性購房補貼。與長春市高層次人才購房補貼、應(yīng)屆畢業(yè)生一次性購房補貼、人才住房保障支持項目、高校畢業(yè)生安家補貼等同類政策不得重復(fù)享受。自2024年4月22日起，申請享受長春市同類政策且低于一次性購房補貼標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補差。

　　在政策執(zhí)行期內(nèi)，購房人本人為畢業(yè)5年內(nèi)在長春市就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的，可申請一次性購房補貼，每人限申領(lǐng)一次，超出時間不予受理。商品住房(含公寓)購買時間以買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)，二手住房(含公寓)購買時間以取得不動產(chǎn)權(quán)證書時間為準(zhǔn)。對同一不動產(chǎn)權(quán)證書上登記人為1人以上的，原則上只能由1名符合條件的高校畢業(yè)生申領(lǐng)1次;若2人為夫妻關(guān)系，且均為符合條件的高校畢業(yè)生的，2人可同時申領(lǐng)。

　　(九)申請人退房或者申請第一項政策購房合同付款方式由貸款變?yōu)榉琴J款的，需提交撤銷申請，如審核通過且未撥付資金的，受理部門不予撥付;已撥付的，申請人或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將相關(guān)資金退回受理部門指定賬戶。申請人商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款，或者抵押登記信息中貸款金額發(fā)生變更的，按變更后貸款金額給予貼息。

　　(十)在法律規(guī)定范圍內(nèi)如發(fā)生不可抗力等因素，相關(guān)補貼發(fā)放及使用出現(xiàn)變更或者調(diào)整的，以政府部門相關(guān)公告為準(zhǔn)。

　　(十一)為保證活動有序進(jìn)行，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及購房人出現(xiàn)作弊違規(guī)行為(如刷單、套現(xiàn)等)，將收回相關(guān)補貼資金。構(gòu)成違法犯罪的，提請公安機關(guān)依法依規(guī)查處。

　　長春市住房保障和房屋管理局

　　長春市財政局

　　長春市規(guī)劃和自然資源局

　　長春市人力資源和社會保障局

　　國家稅務(wù)總局長春市稅務(wù)局

　　2024年8月13日