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一、虛開增值稅發(fā)票范圍是什么?

虛開增值稅發(fā)票范圍是違反發(fā)票開具管理規(guī)定不按時(shí)的情況，如實(shí)的開具增值稅發(fā)票的行為。發(fā)票虛開是指行為人違反有關(guān)發(fā)票開具管理的規(guī)定、不按照實(shí)際情況如實(shí)開具增值稅專用發(fā)票及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票之行為，從廣義上講，一切不如實(shí)出具發(fā)票的行為、都是虛開的行為。

第一種虛開情況是不真實(shí)的交易。

不真實(shí)的交易，就是對(duì)發(fā)票不能反映納稅人納稅情況、數(shù)額的有關(guān)內(nèi)容作不實(shí)填寫致使所開發(fā)票的稅款與實(shí)際繳納不符的一系列行為。

例子：沒有銷售商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)，卻虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、收取金額或者有關(guān)稅率、稅額予以填寫;或在銷售商品提供服務(wù)開具發(fā)票時(shí)，變更經(jīng)營項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、單價(jià)、稅額、稅率及稅額等，即票貨不符，張冠李戴。

主要體現(xiàn)在票與物或經(jīng)營項(xiàng)目不符、票面金額與實(shí)際收取的金額不一致。

第二種虛開情況是票物不相符

哪怕進(jìn)行了實(shí)際的交易，票物不相符也不行。票物不相符有以下兩張情況：

1、購貨方從銷售方取得第三方開具的增值稅專用發(fā)票;

2、從銷貨地以外的地區(qū)取得的增值稅專用發(fā)票。

二、虛開增稅發(fā)票罪要如何界定

在司法實(shí)踐中，主要注意以下兩點(diǎn):

一是要與有關(guān)的變造增值稅專用發(fā)票行為區(qū)分開來。所謂變造增值稅專用發(fā)票是指在真增值稅專用發(fā)票的基礎(chǔ)上或者以真增值稅專用發(fā)票為基本材料，通過挖補(bǔ)、剪貼、涂改、揭層等加工處理，使原增值稅專用發(fā)票改變數(shù)量、形態(tài)和面值的行為。有的通過變造以改變數(shù)字從而達(dá)到偷、漏稅的目的，取得和虛開增值稅專用發(fā)票一樣的效果?，F(xiàn)行刑法對(duì)變造增值稅專用發(fā)票的行為如何認(rèn)定處理沒有明確規(guī)定，因而對(duì)變造行為的歸屬便產(chǎn)生了分歧。

二是虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的未遂問題。

虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的目的是為了非法抵扣稅款，如果行為人僅虛開了增值稅專用發(fā)票而沒有非法抵扣稅款，則應(yīng)認(rèn)定為犯罪未遂。我們認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不正確的。

虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。行為人只要實(shí)施上述四種行為中的一種，且達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的，即可構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。所以從立法的角度可以看出，虛開增值稅專用發(fā)票犯罪是行為犯，而非其他犯罪類型。

因此，只要行為人虛開了增值稅專用發(fā)票，即使沒有能夠抵扣稅款，仍屬犯罪既遂，而不能認(rèn)定為未遂。那么虛開增值稅專用發(fā)票犯罪有無未遂形態(tài)我們認(rèn)為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪一般不存在未遂，但如果行為人在虛開過程中，還沒來得及將虛開發(fā)票行為完成即被查獲，這種情況是可以認(rèn)定為未遂的。

在當(dāng)代的社會(huì)，目前我們國家關(guān)于稅收這個(gè)方面是有非常明確的規(guī)定的，任何人都必須要通過法律當(dāng)中的規(guī)定繳納稅收的。比如說增值稅發(fā)票是不能夠虛開的，這是屬于一種違反法律規(guī)定的情況，情節(jié)嚴(yán)重的將有可能會(huì)按照虛開增值稅發(fā)票罪來處理。