拆遷中常見(jiàn)問(wèn)題整理(拆遷中的問(wèn)題)
2023-08-03
更新時(shí)間:2023-08-03 12:40:45作者:未知
在村民的心目中,村委會(huì)的效力及公信力非常高,村集體內(nèi)部無(wú)論大小的所有事都可以找村委會(huì)去協(xié)商解決。但是,村民委員會(huì)的實(shí)質(zhì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,其并不具有行政機(jī)關(guān)的行政意義上的管理職權(quán)。在村內(nèi)實(shí)施征收拆遷時(shí),行政機(jī)關(guān)大多會(huì)讓村委會(huì)來(lái)推進(jìn)、協(xié)調(diào)村民簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。但是在拆遷的過(guò)程中,村委會(huì)也不是萬(wàn)能的。北京晏清律師事務(wù)所的專業(yè)拆遷律師為您總結(jié)出以下五點(diǎn)村委會(huì)無(wú)權(quán)作出的行為,避免村民吃虧上當(dāng):
一、村委會(huì)無(wú)權(quán)實(shí)施征收拆遷
依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,國(guó)家為了發(fā)展、公共利益等需要才會(huì)實(shí)施征收拆遷,具體到各個(gè)地方的征收拆遷實(shí)施細(xì)節(jié)中,是要依照法定程序通過(guò)批準(zhǔn)后,再由縣級(jí)以上的地方人民政府在拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行公告,并由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施征收拆遷。簡(jiǎn)單地講,就是征收拆遷的主體一定是行政機(jī)關(guān),征收拆遷的實(shí)施主體一定是行政機(jī)關(guān)。村委會(huì)并不屬于行政機(jī)關(guān),其無(wú)權(quán)自行批準(zhǔn)實(shí)施征收村民的房屋及土地。
二、村委會(huì)無(wú)權(quán)與村民簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議
征收拆遷的實(shí)施主體一定是行政機(jī)關(guān),因此與被拆遷人簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的對(duì)象也一定是行政機(jī)關(guān)。而村委會(huì)屬于基層群眾性自治組織,并不屬于行政機(jī)關(guān),若是村委會(huì)要求被拆遷人與其簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,各位被拆遷人可直接拒絕。
三、村委會(huì)無(wú)權(quán)截留土地補(bǔ)償
在農(nóng)村集體土地上實(shí)施的征收拆遷,通常占整體拆遷安置補(bǔ)償比例最高的有兩部分:房屋補(bǔ)償及土地補(bǔ)償。對(duì)于土地補(bǔ)償通常會(huì)在簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議后直接支付給被拆遷人,但有的地方對(duì)于征收土地的補(bǔ)償款是支付給村集體,再由村集體向被拆遷人分配補(bǔ)償款。
若是在集體土地的征收拆遷中,被拆遷人并未獲得土地補(bǔ)償,就需要先行明確是否有土地補(bǔ)償,補(bǔ)償款又發(fā)放給了誰(shuí)。若是存在補(bǔ)償款被村委會(huì)截留并未發(fā)放的情況,被拆遷人應(yīng)及時(shí)與其溝通要求發(fā)放,必要時(shí)拿起法律的武器進(jìn)行維權(quán)。
四、村委會(huì)無(wú)權(quán)代替村民簽補(bǔ)償協(xié)議
對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō),補(bǔ)償合適了才會(huì)親自簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。村委會(huì)無(wú)權(quán)越過(guò)被拆遷人的意見(jiàn)代替被拆遷人簽署補(bǔ)償協(xié)議,也無(wú)權(quán)未經(jīng)村民同意隨意處置村民承包地,上述行為均屬于無(wú)效行為,若是存在爭(zhēng)議可認(rèn)定其行為違法,并將相關(guān)協(xié)議撤銷或認(rèn)定為無(wú)效。當(dāng)然,若是經(jīng)過(guò)被拆遷人本人授權(quán)與委托,村委會(huì)便可以代替村民與拆遷方簽署補(bǔ)償協(xié)議。
五、村委會(huì)無(wú)權(quán)強(qiáng)拆房屋
合法的強(qiáng)拆分為兩種,第一種是行政強(qiáng)拆,由行政機(jī)關(guān)實(shí)施;第二種是司法強(qiáng)拆,由法院實(shí)施。村委會(huì)屬于基層群眾性自治組織,其所作出的決定并不具有行政及司法意義上的效力,因此無(wú)權(quán)對(duì)房屋實(shí)施強(qiáng)拆。